Transporte Urbano Comarcal de Pamplona

El Transporte Urbano Comarcal de Pamplona (Eskualdeko Hiri Garraioa en euskera y de forma cooficial, y abreviado TUC) es el servicio de autobuses que opera en Pamplona y su comarca, sirviendo a unas 350 000 personas.

Transporte Urbano Comarcal Eskualdeko Hiri Garraioa TUC/EHG
Villavesas en la Plaza de las Merindades
Lugar
Ubicación	Cuenca de Pamplona Comunidad Foral de Navarra
Área abastecida	Ver lista Ansoáin Aranguren - Mutilva Villava Barañáin Beriáin Berrioplano - Artica - Aizoáin - Berrioplano - Berriosuso Berriozar Burlada Valle de Egüés - Gorráiz - Olaz - Sarriguren Ezcabarte - Arre - Oricáin Cendea de Galar - Esquíroz - Cordovilla Huarte Pamplona Noáin - Noáin Orcoyen Zizur Mayor Cendea de Cizur - Cizur Menor
Descripción
Tipo	Autobús urbano (en servicio) Autobús BRT (en proyecto)
Inauguración	1930 (94 años)
Clausura	1969
Reapertura	1970
Ampliación	1999
Características técnicas
Longitud	379,31 (total)​ 246,54 km (servicio diurno) 132,77 km (servicio nocturno)
Estaciones	553 (total)​ 328 (marquesinas) 224 (postes) 001 (sin mobiliario) 114 (marquesinas/postes con pantalla SAE)
Sistemas de seguridad	Cámaras Mamparas
Propietario	Mancomunidad de la Comarca de Pamplona
Explotación
Estado	En servicio
Líneas	Servicio diurno: 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 Servicio nocturno: N1 N2 N3 N4 N5 N6 N7 N8 N9 N10 N11 N12 N13 N14 N15 N16 Servicio especial: R1 R2 R3 R4 R5 F Líneas suprimidas: A 13 21 22 24
N.º de líneas	46 (total operativas) 24 (servicio diurno) 16 (servicio nocturno) 06 (servicio especial) 05 (suprimidas)
N.º de autobuses	166 (total) ​ Por tipo de motor: 049 (vehículos de combustión) 065 (vehículos híbridos) 26 (vehículos eléctricos) 025 (vehículos gas natural CGN) Por longitud: 63 (vehículos articulados · 18 m) 101 (vehículos estándar · 12 m) 02 (vehículos pequeños · 10½ m)
Pasajeros	36 230 056 (2022)​ +6 561 139 (▲22,11%)
Velocidad media	12,70 km/h (▲0,20%)​
Operador	Transports Ciutat Comtal (TCC)
Autoridad	Mancomunidad de la Comarca de Pamplona
Mapa
Notas
www.infotuc.es

TUC es el único servicio de transporte urbano que opera en Área metropolitana de Pamplona, dirigido y coordinado por la Mancomunidad de la Comarca de Pamplona y operado por Transports Ciutat Comtal. No obstante, existe un servicio de transporte interurbano, Nbus, del cual es propietario el Gobierno de Navarra y es operado por diversos operadores que une Pamplona con el resto de la Comunidad Foral de Navarra que también tiene paradas en la ciudad.

El Transporte Urbano Comarcal es, junto con Bilbobus, la mejor red de transporte de España en cuanto a puntualidad, fiabilidad de la información y nivel de ocupación de los vehículos. Además, la red ha sido puntuada con un 7,8 sobre 10 en satisfacción de los usuarios.​ También posee la mayor línea de autobús eléctrico de la península ibérica, la línea 9.​

Los autobuses son blancos, amarillos y verdes, que son los colores de la Mancomunidad de la Comarca de Pamplona. El nombre que reciben popularmente es el de "Villavesas" que proviene de "La Villavesa SA", la primera sociedad destinada al transporte de pasajeros interurbano que tenía su sede social en Villava, surgida a finales de los años veinte para finalmente disolverse en 1969.​ Este nombre hace que a personas que provengan de fuera de la Comunidad Foral de Navarra les resulte difícil entender a qué se refieren los habitantes.

Presentación

La red del Transporte Urbano Comarcal está formada por 46 líneas operativas (24 diurnas, 16 nocturnas y 6 especiales) que se esparcen en un total de 531,6 km situados en un área de 314,04 km² y un total de 16 municipios de la Cuenca de Pamplona. En total, dan servicio a 547 paradas, de las cuales 400 son marquesinas y 103 poseen pantallas de información a tiempo real.

En comparación con las redes de otras ciudades parecidas en España, en general posee un mayor número de líneas que el resto de ciudades de su misma talla y, además, posee frecuencias mucho más elevadas, como, por ejemplo, Gijón (273 700 habitantes, 26 líneas: EMTUSA), Albacete (173 000 habitantes, 8 líneas: Autobuses Urbanos de Albacete), Burgos (175 000 habitantes, 32 líneas: Autobuses Urbanos de Burgos) o Almería (198 000 habitantes, 16 líneas: SURBUS). No obstante, en cuanto a tipos de transporte público, se queda por detrás de ciudades como San Sebastián (187 000 habitantes, 2 líneas: Metro de San Sebastián y 1 línea: Cercanías San Sebastián), Santa Cruz de Tenerife (207 000 habitantes, 2 líneas: Tranvía de Tenerife), Oviedo (219 000 habitantes, 9 líneas: Cercanías de Asturias ) o Granada (230 000 habitantes, 1 línea: Metro de Granada).

En cuanto al resto de ciudades europeas de la misma talla, queda largamente sobrepasada por ciudades como Charleroi (201 000 habitantes, 4 líneas: Metro de Charleroi), Ginebra (201 000 habitantes, 5 líneas: Tranvía de Ginebra y 6 líneas: Trolebús de Ginebra) o Kassel (197 000 habitantes, 8 líneas: Tranvía de Kassel y 3 líneas: RegioTram Kassel).

Historia

Cronología

• 1930: La Villavesa SA consigue las concesiones de las líneas de cercanías a Pamplona.​
• 1953: La Villavesa SA, a través de su filial Autobuses Pamplona SA, consigue la concesión del transporte urbano en la ciudad de Pamplona.​
• 1969: La Villavesa SA quiebra, dejando las líneas interurbanas y urbanas sin concesionaria.​
• 1970: la recién creada COTUP asume la concesión de las líneas urbanas de autobús en Pamplona y La Montañesa SA hace lo propio con las líneas interurbanas de la ya extinguida La Villavesa SA.​
• 1 de junio de 1998: el Parlamento Foral de Navarra aprueba las Leyes Forales 7/1998 y 8/1998 de Regulación del Transporte Público.​
• 1999: el Gobierno de Navarra aprueba el Plan de Transporte Urbano de la Comarca de Pamplona-Iruñerria y se reordenan y fusionan las redes existentes.​
• 30 de septiembre de 1999: la Mancomunidad de la Comarca de Pamplona da un plazo de seis meses a la COTUP y La Montañesa SA para fusionarse en una sola empresa.​
• 30 de marzo de 2000: la COTUP y La Montañesa SA no llegan a ningún acuerdo sobre el futuro de la concesión del Transporte Urbano Comarcal.​
• 6 de febrero de 2002: finalizan las concesiones de la COTUP y La Montañesa SA en el Transporte Urbano Comarcal.​
• 12 de septiembre de 2002: se adjudica la concesión del Transporte Urbano Comarcal a La Montañesa SA.​
• 2004: Veolia se hace con las acciones de La Montañesa SA y se convierte en la titular de la concesión.​
• 19 de abril de 2004: empieza una huelga indefinida por parte de los trabajadores de La Montañesa SA para pedir un nuevo convenio.​
• 30 de abril de 2004: el Gobierno de Navarra emite un "laudo arbitral de obligado cumplimiento", por el que pone fin a la huelga estableciendo la obligación de la realización de un nuevo convenio.​
• 14 de agosto de 2009: los autobuses del Transporte Urbano Comarcal admiten la Herritar Txartela/Tarjeta Ciudadana como medio de pago.​
• 2 de noviembre de 2009: la empresa Transports Ciutat Comtal (TCC) consigue la concesión del Transporte Urbano Comarcal frente a La Montañesa SA por 10 años​
• 28 de diciembre de 2009: el Gobierno de Navarra aprueba el II Plan de Transporte Urbano de la Comarca de Pamplona-Iruñerria.​
• 30 de marzo de 2010: la Mancomunidad instala 39 pantallas de información a tiempo real en algunas marquesinas de la red.​
• 1 de agosto de 2011: comienza una prueba piloto con la Pilavesa, un autobús 100% eléctrico desarrollado por Foton Motor.​
• 26 de abril de 2012: se pone en marcha un segundo autobús eléctrico Pilavesa en la red del Transporte Urbano Comarcal.​
• 12 de diciembre de 2012: se instalan en todas las paradas del Transporte Urbano Comarcal unos códigos QR para conocer la información en tiempo real de todas las líneas.​
• 30 de mayo de 2013: los trabajadores de TCC realizan una huelga que se salda con 13 autobuses dañados por actos vandálicos.​
• 19 de noviembre de 2013: inician una serie de paros parciales los días 19, 21, 26 y 28 del mismo mes por parte de los trabajadores de TCC.​
• 9 de diciembre de 2013: se vuelven a convocar paros parciales para los días 9, 10, 11 y 13 de diciembre por parte de los trabajadores de TCC.​
• 16 de diciembre de 2013: los trabajadores de TCC inician una huelga indefinida.​
• 8 de enero de 2014: los trabajadores de TCC firman un acuerdo con la empresa mediante el cual ponen fin a la huelga indefinida​
• 1 de marzo de 2015: entra en vigor un nuevo bono social en las tarifas de la red, la tarifa F.​
• 12 de junio de 2015: entran en vigor los Abonos 30 días de la Mancomunidad.​
• 2 de julio de 2015: se incorporan a la flota del Transporte Urbano Comarcal los primeros 4 autobuses híbridos. ​
• 15 de octubre de 2015: se crea la iniciativa KulturBus en la línea 4, que promociona la cultura en la Cuenca de Pamplona al conectar el Auditorio de Barañáin, Baluarte, el Teatro Gayarre y el Centro de Arte Contemporáneo de Huarte.​
• 16 de diciembre de 2016: los trabajadores de TCC realizaron una serie de paros parciales durante este día.​
• 20 de diciembre de 2016: la Mancomunidad inicia una prueba con un autobús de biogás, llamado biobus, propulsado por biometano procedente de la EDAR de Arazuri.​
• 2 de marzo de 2017: se suma otro autobús de biogás a la prueba iniciada por la MCP.​
• 4 de septiembre de 2017: entra en funcionamiento el Plan de Amabilización del Centro de Pamplona, por el que se modificó el recorrido por el centro de varias líneas.​
• 6 de noviembre de 2017: se crea una nueva línea para dar servicio al Aeropuerto de Pamplona, la línea A.​
• 2 de marzo de 2018: se inaugura un aparcamiento disuasorio en la zona de Trinitarios.​
• 25 de abril de 2018: la Mancomunidad pone en servicio una tarifa gratuita para los usuarios del Transporte Urbano Comarcal que utilicen el aparcamiento de Trinitarios.​
• 30 de enero de 2019: dentro del plan de renovación tecnológica del servicio TUC se incorpora la conexión Wifi gratuita en los autobuses de la línea 18.​
• 22 de marzo de 2019: se sustituyen los autobuses de la línea 9 por seis nuevos autobuses 100% eléctricos y se convierte en la mayor línea eléctrica de la península ibérica.​
• 1 de agosto de 2019: se suprime la línea A debido a su bajo uso.​
• 17 de septiembre de 2019: la Mancomunidad pone en servicio una aplicación móvil que permite a los usuarios recargar sus abonos mediante pago electrónico y tecnología NFC.​
• 4 de febrero de 2020: La Mancomunidad de la Comarca de Pamplona da a conocer el proyecto para la nueva red del servicio nocturno, la cual pasará a atender la práctica totalidad de las paradas de la red diurna, pudiendo llegar a duplicar el número de líneas nocturnas. ​
• 8 de febrero de 2020: EHG/TUC supera por primera vez en su historia los 40 millones de viajeros (2019: 40,6 millones), con un incremento de viajeros en todas las líneas de "Villavesas", con un incremento de 1.631.491 viajeros y un 4,3% de crecimiento.
• marzo de 2020: debido al COVID-19 la MCP toma una serie de medidas de adaptación a la nueva situación sanitaria. Las medidas consisten en la disminución de frecuencias, empleo preferente de autobuses articulados para permitir mayor distancia entre pasajeros y la suspensión temporal de la línea 24 hasta nuevo aviso por la suspensión del mercadillo de Landaben.​
• 1 de octubre de 2021: quedan sin efecto todas las restricciones derivadas de la pandemia de COVID-19, por lo que se restauran todos los servicios y frecuencias previas y se permite el 100% de ocupación en las villavesas.​
• 17 de febrero de 2022: restablecimiento del servicio habitual de las líneas nocturnas del EHG/TUC.​
• 8 de marzo de 2022: comienza la prueba piloto de paradas a demanda para mujeres durante el servicio nocturno de la línea N10.​
• 1 de julio de 2022: se presentan 13 nuevos autobuses propulsados por gas natural de origen renovable, dando comienzo al proceso de abandono definitivo de combustibles fósiles, en particular el diésel.​
• 1 de marzo de 2023: la Mancomunidad pone en servicio la posibilidad de recarga de la tarjeta TUC a través de la APP 'Recarga TUC' y de la web del mismo nombre.​
• 3 de noviembre de 2023: la actual empresa concesionaria del Transporte Urbano Comarcal, la empresa TCC, resulta adjudicataria del servicio para los próximos 10 años. En esta nueva concesión se incluyen el aumento de líneas y frecuencias, el rediseño completo de la red nocturna y las nuevas instalaciones o cocheras para los autobuses.​​
• 12 de febrero de 2024: Se presentan 9 nuevas villavesas eléctricas modelo Irizar ie Tram que se añaden junto con la ya presentada en septiembre y se retiran los 5 autobuses de más antigüedad.
• 27 de junio de 2024: Se presentan 10 nuevas villavesas modelo Irizar ie Tram con la posterior retirada de los más antiguos para más adelante.
• 12 de agosto de 2024: La mancomunidad crea 2 nuevas líneas especiales para atender mejor el servicio los dias de partido que se suman a las 2 ya existentes.
• 2 de septiembre de 2024: Se anuncia la creación de 6 nuevas líneas nocturnas y la mejora de horarios y paradas en las ya existentes, además de la ampliación de la línea 19 hasta Burlada y la creación de una nueva parada de la línea 23 en el colegio Irabia-Izaga (cerca de Cordovilla).
• 6 de septiembre de 2024:Se realiza la mayor actualización de la app tu villavesa desde 2012.
• 9 de octubre de 2024:Se presentan 6 nuevas villavesas de gas en las cocheras del TUC.

Antecedentes

Compañía del Ferrocarril de Zaragoza a Pamplona: primer transporte público

En 1860, abrió la primera línea de ferrocarril de Navarra, de la entonces Compañía del Ferrocarril de Zaragoza a Pamplona. Unía la estación de Estación de Pamplona, entonces tan solo estación de Pamplona, con Caparroso, en la Zona Media. Un año después, en 1861, se prolongó esta línea hasta la estación de Tudela, hoy Tudela de Navarra. Ese mismo año la línea llegó hasta Casetas, en Zaragoza, donde se conectó a la línea de Madrid-Puerta de Atocha a Barcelona-Estación de Francia. Más tarde, en 1864 se amplió dicha línea al norte, hasta Irurzun, llegando a Alsasua en 1865. Esta fue la primera red de transporte público de la Comunidad Foral de Navarra.​

Ferrocarriles del Plazaola y el Irati: primera red de tranvía y cercanías

Esquema de la "red de cercanías" Irati-Plazaola

Leyenda hacia Leiza y Andoáin Irurtzun Irurzun Aizkorbe Aizcorbe Gulia Gulina Saratsate Sarasate Eritze Erice de Iza Saratsa Sarasa Oteitza Oteiza Berriogoiti Berriosuso Aitzoain Aizoáin Iruña-Iparralde Pamplona-Norte Iruña-Basotxoa Pamplona-Taconera Iruña-Sarasate Pamplona-Sarasate Iruña-Hirigunea Pamplona-Ciudad Kotxetegiak Cocheras Burlata Burlada Atarrabia Villava Uharte-Iruña Huarte de Pamplona Egues Egüés Ibiriku Ibiricu Mendiorotz-Urotz Mendióroz-Uroz Lizoain Lizoáin Urrotz Urroz-Villa Liberri Liberri hacia Lumbier y Sangüesa Agoitz Aoiz

El 23 de abril de 1911, entró en servicio el Ferrocarril Pamplona-Sangüesa, más conocido como "el Irati". Unía Pamplona con Sangüesa, pasando por Aoiz. En el interior de Pamplona, tenía un servicio de tranvía, lo cual lo convierte en la primera y única red de tranvía de Navarra.​ De tipo tranvía por las estaciones de Pamplona-Norte o Pamplona-Empalme, Pamplona-Taconera, Pamplona-Sarasate, Pamplona-Cocheras, Burlada, Villava y Huarte de Pamplona, el tren se dirigía después hacia las estaciones de Egüés, Ibiricu, Mendióroz-Uroz, Lizoáin, Urroz-Villa y Liberri, antes de llegar al empalme de Aoiz y proseguir hacia la mencionada Aoiz o hacia Sangüesa. Esto hace que sea también considerado el primer tren-tram de la península ibérica​

El 19 de enero de 1914, se inauguró el Ferrocarril Pamplona-San Sebastián, más conocido como "el Plazaola". Unía las ciudades de Pamplona y San Sebastián y supondría un paso más adelante en la creación de una red de transporte público en Cuenca de Pamplona. El tren, que tenía parada en Pamplona-Ciudad, Pamplona-Empalme, Ainzoain, Berriosuso, Cheiza, Sarasa, Erice de Iza, Sarasate, Gulina y Aizcorba antes de llegar a Irurzun podría asimilarse, junto al ferrocarril "el Irati", a una red moderna de tren de cercanías, al conectar los núcleos urbanos del norte de Cuenca de Pamplona con la capital, conectándolos además con los del este, mediante el ferrocarril del Irati.​ El nombre oficial de la época de las estaciones está en grande, siendo el pequeño entre paréntesis el actual.

La Villavesa SA y las primeras sociedades a motor

En el año 1915, la empresa La Montañesa SA, encargada de realizar a caballo el recorrido entre Pamplona y Valcarlos, pasando por Zubiri, Linzoáin, Burguete y Roncesvalles, compra el primer autobús, como lo conoceríamos nosotros actualmente, cuya matrícula fue NA-101, el primer vehículo a motor de Navarra. Después, surgieron otras empresas similares, entre ellas La Villavesa SA en el año 1927. Nacida para competir contra el ferrocarril del "Irati", su labor fue la de unir los pueblos de la comarca con la capital, empezando por Villava, de ahí el nombre. Todos sus autobuses, iniciales y posteriores, fueron de la marca Unic, actual Iveco, dado que uno de los promotores, Nazario Unanua, era agente para Navarra de la marca. El nombre de "villavesa", pese a estar desaparecida la empresa, sigue utilizándose como sinónimo de autobús urbano por parte de los habitantes de la comarca.​

No fue hasta 1930 cuando se expidieron las primeras concesiones de rutas de autobús, como la Pamplona-Burlada, la Pamplona-Villava o la Pamplona-Zizur, ampliándose la primera hasta Huarte. El auge del autobús como medio de transporte y la posguerra hicieron suficiente daño a los ferrocarriles Irati y Plazaola que, en 1955 y 1953, respectivamente, fueron desmantelados.​​

Inicios del Transporte Urbano en la comarca

Autobuses Pamplona: primera red de transporte urbano

En el año 1953, La Villavesa SA, a través de su filial Autobuses Pamplona, obtiene la concesión para el servicio de transporte urbano en la ciudad de Pamplona. Entre los servicios de los que disponía estaban las rutas a Echavacóiz, Zizur Mayor, Villava o Ansoáin. Dado que el primer semáforo de la ciudad se instaló en 1956 y que no había ni pasos de peatones, sumado al escaso parque de vehículos de entonces, hizo que la puntualidad del servicio fuese muy buena y el tráfico fluido. Los autobuses eran verdes, de tipo ómnibus, donde había dos trabajadores: el conductor y el vendedor de billetes. Además, solía haber un tercero, el revisor. Era obligatorio circular con las ventanillas bajadas, puesto que, de lo contrario, el aire se volvería irrespirable. Estaba permitido fumar y, cuando el vehículo estaba arrancado pero parado, el motor vibraba mucho, con un ruido ensordecedor, que recuerdan los más nostálgicos.​

COTUP y La Montañesa SA: fin de La Villavesa SA

En el año 1969, debido a la crisis financiera de Autobuses Pamplona y, en consecuencia, de La Villavesa SA, ambas empresas desaparecieron, cediendo las rutas interurbanas a La Montañesa SA y las urbanas a la recién creada Cooperativa de Transporte Urbano de Pamplona o COTUP. Esta cooperativa estaba inicialmente compuesta por 97 trabajadores, la mayoría provenientes de Autobuses Pamplona, que decidieron tomar las riendas de las conocidas como "villavesas" para que pudieran seguir funcionando.​

Las líneas urbanas de la entonces estrenada COTUP radiaban en la entonces Plaza de la Argentina, hoy en día Plaza del Vínculo, a una manzana del Paseo Pablo Sarasate, en el Primer Ensanche de Pamplona. Así estaban distribuidas en 1989:

Distribución de las líneas de la COTUP en el año 1989

Línea	Nombre	Inicio	Recorrido	Fin	Paradas	Frecuencia		Pasajeros
						Lectivos	Festivos
1	Universidad	Universidad Privada	Avenida Pio XII · Plaza Argentina · Avenida Carlos III	Conde Rodezno	8	20'	40'	625 811
2	Echavacóiz-Iturrama	Echavacóiz	Grupo Urdánoz · Avenida Pio XII · Plaza Argentina · Avenida Sancho el Fuerte · Calle Iturrama	Iturrama	19	12'	20'	2 063 592
3	San Pedro	Argentina	Plaza Argentina · Calle Bernardino Tirapu · Avenida Celayeta · Calle San Cristóbal · Cuesta Labrit · Plaza Argentina	Argentina	18	6'	8'	2 822 232
4	Hospital	Argentina	Plaza Argentina · Avenida Pio XII · Calle Irunlarrea	Hospital	10	7'	7'	2 360 229
5	Milagrosa-Chantrea	Milagrosa	Calle Sadar · Avenida Zaragoza · Plaza Argentina · Cuesta Labrit · Calle San Cristóbal	Chantrea	20	7	10'	2 420 761
6	Rochapea-Santa María La Real	Rochapea	Calle Bernardino Tirapu · Calle Mayor · Plaza Argentina · Avenida Carlos III · Calle Sangüesa	Santa María La Real	22	15'	30'	1 280 155
7	Chantrea-Vistabella	Chantrea	Calle Ezcaba · Calle San Cristóbal · Avenida Villava · Avenida Celayeta · Avenida San Jorge · Avenida Barañáin	Vistabella	18	20'	20'	2 182 748
8	San Juan	Argentina	Plaza Argentina · Avenida Bayona · Calle Monasterio Irache	San Juan	7	8'	11'	1 457 507
9	San Jorge	Argentina	Plaza Argentina · Avenida Bayona · Avenida Navarra · Avenida San Jorge	San Jorge	10	6'	12'	2 045 014
10	Ermitagaña-Beloso	Ermitagaña	Calle Ermitagaña · Avenida Bayona · Plaza Argentina · Avenida Baja Navarra · Calle Beloso • Calle Fuente de la Teja	Beloso • Lezcairu	15	30' • 60'	30' • 60'	849 753
20	Nocturno	Chantrea	Avenida Navarra . Monasterio la Oliva . Avenida Bayona . Navas de Tolosa . Calle Estella . Bajada de Labrit . San Cristóbal . Av Villava . Marcelo Celayeta . Av San Jorge	San Jorge	8	20'	20'	65 980
21	Santa Lucía	Argentina	Plaza Argentina · Avenida Bayona · Calle Monasterio Irache · Avenida Navarra · Carretera Echauri	Santa Lucía	8	3 al día	60'	151 669

En el año 1990, se amplió la línea 1 desde Conde Rodezno hasta Universidad Pública. Además, se separó la línea 5 en dos distintas: la 5 y la 11. En 1993 se creó la línea 12, reduciendo la distancia de la línea 10. En 1995, se dividió la línea 10 en dos distintas: la 10 y la 13. Así quedaron las líneas de la COTUP en 1995:​

Distribución de las líneas de la COTUP en el año 1995

Línea	Nombre	Inicio	Recorrido	Fin	Paradas	Frecuencia		Pasajeros
						Lectivos	Festivos
1	Universidades	Universidad Privada	Avenida Pio XII · Plaza Argentina · Avenida Carlos III · Calle Tajonar	Universidad Pública	15	20'	60'	764 683
2	Echavacóiz-Iturrama	Echavacóiz	Grupo Urdánoz · Avenida Pio XII · Plaza Argentina · Avenida Sancho el Fuerte · Calle Iturrama	Iturrama	24	10'	20'	2 007 752
3	San Pedro	Argentina	Plaza Argentina · Calle Bernardino Tirapu · Avenida Celayeta · Avenida Villava · Cuesta Labrit · Plaza Argentina	San Pedro	20	10'	17'	2 766 299
4	Hospitales	Argentina	Plaza Argentina · Avenida Pio XII · Calle Irunlarrea	Hospital	15	11'	15'	2 836 077
5	Orvina 1 y 3-Universidad	Orvina 1 y 3	Calle San Cristóbal · Cuesta Labrit · Plaza Argentina · Avenida Zaragoza · Calle Sadar · Calle Cataluña	Universidad Pública	22	11'	15'	2 127 788
6	Rochapea-Universidad	Rochapea	Calle Bernardino Tirapu · Calle Mayor · Plaza Argentina · Avenida Carlos III · Calle Sangüesa · Calle Gayarre	Universidad Pública	20	15'	20'	1 840 025
7	Chantrea-Límite Barañain	Chantrea	Calle Ezcaba · Calle San Cristóbal · Avenida Villava · Avenida Celayeta · Avenida San Jorge · Avenida Barañáin	Barañáin	20	12'	20'	2 351 946
8	San Jorge	Argentina	Plaza Argentina · Avenida Bayona · Calle Monasterio Irache · Avenida Navarra	San Jorge	11	10'	13'	1 539 268
9	RENFE-Universidad	San Jorge	Avenida San Jorge · Avenida Bayona · Plaza Argentina · Avenida Carlos III · Calle Tajonar	Universidad Pública	20	20'	18'	1 365 246
10	San Jorge-San Miguel	Ermitagaña	Avenida Navarra · Avenida Bayona · Plaza Argentina · Avenida Baja Navarra · Calle Beloso	Beloso	17	20'	30'	574 997
11	Orvina 2-Universidad	Orvina 2	Calle Canal · Cuesta Labrit · Plaza Argentina · Avenida Zaragoza · Calle Sadar · Calle Cataluña	Universidad Pública	22	15'	15'	1 400 588
12	Mendillorri	Ermitagaña	Calle Ermitagaña · Avenida Bayona · Plaza Argentina · Avenida Baja Navarra · Calle Amocáin · Calle Gorráiz	Mendillorri	17	12'	20'	2 032 037
13	San Jorge-Lezcairu	San Jorge	Avenida Navarra · Avenida Bayona · Plaza Argentina · Avenida Baja Navarra · Calle Fuente de la Teja	Lezcairu	17	20'	30'	-
20	Nocturno	Chantrea	Av Navarra . Monasterio la Oliva . Avenida Bayona . Navas de Tolosa . Calle Estella . Bajada de Labrit . San Cristóbal . Av Villava . Marcelo Celayeta . Av San Jorge	San Jorge	27	20'	20'	55 367
21	Landaben	Argentina	Plaza Argentina · Avenida Bayona · Calle Monasterio Irache · Avenida Navarra · Carretera Echauri · Landaben	Landaben • S. Lucía	11	- • 3/día	60' • 3/día	26 450

En cuanto a La Montañesa SA, encargada de las líneas interurbanas de la comarca junto con La Pamplonesa SA y Autocares Río Irati SA, tenía en total 13 líneas denominadas "de cercanías a Pamplona". Así estaban distribuidas:​

Distribución de las líneas de "cercanías" en el año 1995

Línea	Nombre	Empresa	Inicio	Recorrido	Fin	Frecuencia		Pasajeros
						Lectivos	Festivos	1987	1988	1995
L1	Añorbe - Pamplona	La Montañesa SA	Añorbe	Añorbe · Tirapu · Úcar · Campanas · Tiebas · Noáin · Autobuses	Pamplona	-	-	-	-	-
L2	Potasas - Pamplona	La Montañesa SA	Potasas	Potasas · Beriáin · Noáin · Autobuses	Pamplona	30'	60'	-	111 325	734 000
L3	Huarte - Pamplona	La Montañesa SA	Huarte	Huarte · Villava · Burlada · Blanca de Navarra	Pamplona	20'	40'	262 997	249 774	3 151 000
L4	Villava - Pamplona	La Montañesa SA	Villava	Villava · Burlada · Blanca de Navarra	Pamplona	10'	20'
L5	Olaz - Pamplona	La Montañesa SA	Olaz	Olaz · Villava · Burlada · Blanca de Navarra	Pamplona	50'	90'
L6	Gorraiz - Pamplona	La Montañesa SA	Gorraiz	Gorraiz · Olaz · Mendillorri · Blanca de Navarra	Pamplona	-	-
L7	Oricáin - Pamplona	La Montañesa SA	Oricáin	Oricáin · Arre · Villava · Burlada · Blanca de Navarra	Pamplona	-	-	-	-	-
L8	Mutilva - Pamplona	La Montañesa SA	Mutilva	Mutilva · Blanca de Navarra	Pamplona	90'	90'	-	-	-
L9	Barañain - Pamplona	La Montañesa SA	Barañáin	Barañáin · Yanguas y Miranda	Pamplona	10'	20'	123 345	128 407	1 534 000
L10	Berriozar - Pamplona	La Montañesa SA	Berriozar	Berriozar · Yanguas y Miranda	Pamplona	20'	30'	85 621	88 536	964 000
L11	Zizur Mayor - Pamplona	La Montañesa SA	Zizur	Urbanización · Zizur Mayor · Yanguas y Miranda	Pamplona	15'	40'	31 640	33 512	885 000
L12	Munárriz - Echauri - Orcoyen - Pamplona	La Pamplonesa SA	Munárriz	Munárriz · Aizpún · Ollo · Asiáin · Echauri · Ororbia · Orcoyen · Autobuses	Pamplona	-	-	-	-	-
L13	Clínica Elcano - Pamplona	Autocares Río Irati SA	Elcano	Clínica · Elcano · Ibiricu · Egüés · Alzuza · Olaz · Autobuses	Pamplona	-	-	-	-	-

Creación y unificación del Transporte Urbano Comarcal

En el año 1990, se aprobó la Ley 16/1987, de Ordenación de los Transportes Terrestres, a la que le siguieron la Ley Foral 7/1998, de Regulación del Transporte Público por Carretera, y la Ley Foral 8/1998, de Regulación del Transporte Regular de Viajeros en la Comarca de Pamplona. La primera establecía que todas las concesiones debían ser unificadas, bajo una nueva concesión. La segunda, atribuía las competencias en transporte a la Mancomunidad de la Comarca de Pamplona, confirmadas por el Plan de Transporte Urbano de la Comarca de Pamplona-Iruñerria de 1999, realizado por el Gobierno de Navarra.​​

Así quedó la red del Transporte Urbano Comarcal tras la unificación:

Distribución de las líneas del Transporte Urbano Comarcal en el año 2000

Línea		Inicio	Recorrido	Fin	Paradas	Frecuencia
1995	2000					Laborables	Sábados	Festivos
1	1	Cizur Menor	Carretera Zizur · Avenida Pio XII · Sarasate/Ejército · Plaza Merindades · Calle Amaya/Calle Caballero · Calle Tajonar	Universidad Pública	16	20'	30' - 60'	60'
2	2	Cortes de Navarra	Calle Cortes de Navarra · Plaza Merindades · Avenida Sancho el Fuerte/Calle Abejeras · Calle Iturrama · Avenida Pio XII · Grupo Urdánoz	Echavacóiz	16	10' - 12'	12' - 15'	15' - 20'
3	3	Paseo Sarasate	Paseo Sarasate · Calle Taconera · Avenida Guipúzcoa · Avenida Celayeta · Avenida Villava · Cuesta Labrit · Plaza Merindades · Paseo Sarasate	Paseo Sarasate	23	10' - 12'		12' - 15'
4 L3 L4 L9	4	Barañáin	Avenida Eulza · Avenida Central · Avenida Barañáin · Avenida Pio XII · Sarasate/Ejército · Avenida Baja Navarra · Calle Mayor · (Zubiarte)	Villava / Huarte	26	6' - 8'	10'	12' - 15'
5	5	Orvina 1 y 3	Calle Ezcaba · Calle San Cristóbal · Cuesta Labrit · Plaza Merindades · Avenida Zaragoza · Calle Buenaventura Iñiguez · Calle Esquíroz	Universidad de Navarra	17	15'	20'
6	6	Rochapea	Calle Bernardino Tirapu · Calle Mayor · Plaza Merindades · Calle Amaya/Calle Caballero · Calle Sangüesa/Tajonar	Universidad Pública	20	15'		20'
7	7	Chantrea	Calle Ezcaba · Calle San Cristóbal · Avenida Villava · Avenida Celayeta · Avenida San Jorge · Avenida Barañáin	Barañáin	33	10' - 12'	15'	15' - 20'
8	8	Blanca de Navarra	Plaza Blanca de Navarra · Plaza Merindades · Sarasate/Ejército · Avenida Bayona · Calle Monasterio Oliva · Paseo Santa Lucía	Buztintxuri	11	12' - 15'	15'	20'
9	9	San Jorge	Avenida San Jorge · Avenida Bayona · Sarasate/Ejército · Plaza Merindades · Calle Amaya/Calle Caballero · Calle Tajonar	Universidad Pública	16	12'	15'	20'
10	10	Beloso Alto	Avenida Baja Navarra · Plaza Merindades · Sarasate/Yanguas · Avenida Bayona · Calle Monasterio Irache · Carretera Echauri	Orcoyen	16	30'	35'
11	11	Ezcaba	Calle Canal · Calle Adoain/Calle Tarazona · Cuesta Labrit · Plaza Merindades · Avenida Zaragoza · Calle Sadar · Vial a Galaria	Galaria	22	15'	20'
12	12	Ermitagaña	Calle Ermitagaña · Avenida Bayona · Plaza Argentina · Avenida Baja Navarra · Calle Amocáin · Calle Gorráiz	Mendillorri	17	10' - 12'	15'	20'
13 21	13	Landaben	Avenida Baja Navarra · Plaza Merindades · Sarasate/Yanguas · Avenida Bayona · Calle Monasterio Irache · Avenida Navarra	Lezcairu	13	60'
	14	Merindades	Plaza Merindades · Avenida Carlos III · Cuesta Santo Domingo · Calle Río Arga · Calle Artica · (Carretera Artica)	Rochapea / Artica	1	30'
L11	15	Paseo Sarasate	Sarasate/Ejército · Avenida Pio XII · Avenida Aróstegui · Calle Belascoáin · Ronda San Cristóbal	Zizur Mayor	15	20'		30'
L2 L10	16	Berriozar	Avenida Guipúzcoa · Calle Taconera · Avenida Zaragoza · Carretera Zaragoza · Calle Real · Avenida Pamplona	Beriáin	25	12' - 15'	15'	20'
L8	17	Mutilva	Paseo Ibaialde · Avenida Pamplona · Calle San Saturnino · Carretera Mutilva · Calle Amaya/Calle Caballero · Avenida Guipúzcoa	Nuevo Artica	23	20'	20' - 40'	40'
	18	Merindades	Avenida Baja Navarra · Carretera Sarriguren · Avenida Reyno de Navarra	Sarriguren	10	15'		20'
	19	Barañáin	Avenida Central · Calle Irunlarrea · Avenida Sancho el Fuerte · Calle Iturrama · Calle Monte Monjardin	Monjardin	21	15'		20'
L5 L6	20	Príncipe de Viana	Avenida Baja Navarra · Plaza Merindades · Carretera Sarriguren · Carretera Huarte · Avenida Egues / Camino Ardanaz	Gorraiz	22	20'	30'
	21	Plaza de la Paz	Calle Yanguas · Avenida Bayona · Avenida Barañáin · Avenida Navarra · Carretera Zaragoza	Aeropuerto	8	30'

Aprobado por la mancomunidad el 30 de septiembre de 1999, se dio un plazo de seis meses a la COTUP y a La Montañesa SA para que se fusionasen en una sola empresa. Al no conseguirlo, se esperó hasta el 6 de febrero de 2002 para que finalizasen ambas concesiones y poder celebrar un concurso cerrado para determinar cuál de las dos empresas se quedaría con el servicio. Así pues, el 12 de septiembre de 2002 se adjudicó el contrato único a favor de La Montañesa SA, que empezó en diciembre del mismo año a trabajar con toda la red unificada. Después de eso, La Montañesa SA absorbió a la COTUP, por lo que toda la plantilla pasó a formar parte de La Montañesa SA.​

En el año 2004, Veolia, compró el total de las acciones de La Montañesa SA, integrándola en su empresa y convirtiéndose en la titular de la concesión.​

Huelga indefinida de 2004

El 19 de abril de 2004, un conflicto entre los trabajadores y la dirección de La Montañesa SA por la realización de un nuevo convenio desembocó en un paro general indefinido que dejó entonces a más de 85 000 viajeros diarios sin ningún autobús circulando por sus calles. La empresa, por su parte, expedientó a más de cincuenta trabajadores por no cumplir los servicios mínimos y denunció sabotajes violentos. Asimismo, presentó una demanda en el Juzgado de lo Social para que declarase ilegal la huelga. Del lado de los trabajadores, tras la revelación por parte de Luis Ibero de los contactos mantenidos con la empresa CTSA, filial de la empresa FCC, Fomento de Construcciones y Contratas SA, para que esta asumiese la concesión del Transporte Urbano Comarcal, consideran que impide cualquier negociación para parar la protesta.​

El resultado del paro indefinido fue que una semana después, el 26 de abril de 2004, el Gobierno de Navarra impuso un arbitraje obligatorio como solución, que se emitió el 30 de abril del mismo año. El laudo arbitral contenía el convenio colectivo que se ampliaría para los trabajadores de la empresa La Montañesa SA.​

Tras la huelga la empresa dictaminó que había perdido 51 000€ diarios por el paro, es decir, 357 000€ en todo el episodio de la huelga, sin contar el descenso posterior de pasajeros. Entonces, Connex, propietaria de Veolia que, a su vez, es propietaria de La Montañesa SA, impuso una reclamación a la Mancomunidad de la Comarca de Pamplona pidiendo más de 3 000 000€ por las pérdidas sufridas por el laudo y la posterior bajada en el número de viajeros. El entonces presidente de la mancomunidad, Luis Ibero, propuso entonces una compensación de 770 736€ por la pérdida, según ellos, de 1,8 millones de viajeros por la repercusión de la huelga. No obstante, en junio de 2006, la asamblea mancomunada votó en contra del pago de dicha compensación. La empresa recurrió esta decisión a los tribunales, pero estos concluyeron en marzo de 2008 que en el pliego de condiciones por el que se le concedió a La Montañesa SA la concesión del servicio, no existía ninguna cláusula que contemplase ninguna compensación por descenso de viajeros o desequilibrio económico.​

Proyecto de tranvía o metro ligero

Proyecto de tranvía en Iruñerria

Leyenda Canal Orvina Guipúzcoa Chantrea Ezcaba San Cristóbal REFENA Magdalena Buztintxuri río Arga Cuatrovientos Vergel Bernardino Tirapu Runa Rochapea Erreniega río Arga Zizur Mayor Camino de Santiago Estación Echavacóiz Castillo Aróstegui Hospitales Pablo Sarasate Pio XII Sancho el Fuerte Yanguas y Miranda Yanguas y Miranda Fueros Larrabide Merindades Tajonar Universidad Pública Media Luna Sadar Arena Seminario Galaria Mendillorri río Arga Erripagaña Ezcabazábal Reino de Navarra Serapio Huici Unión Europea San Andrés Bertiz río Arga Areta Ugarrandia Zubiarte

El proyecto de tranvía en Cuenca de Pamplona fue una iniciativa propuesta por los principales partidos políticos de la capital que llegó a ser estudiada por el Departamento de Obras Públicas, Transportes y Comunicaciones del Gobierno de Navarra con el objetivo de aumentar el porcentaje de uso del transporte público en los desplazamientos dentro del Área metropolitana de Pamplona, y de paliar los problemas de tráfico que sufren algunas de las principales avenidas de la capital de la Comunidad Foral de Navarra, mediante la construcción de una red de tranvía o metro ligero.

El gobierno foral encargó un estudio de viabilidad,​ que concluyó afirmado que la propuesta de implantar el tranvía en la Cuenca de Pamplona cuenta con «muchas posibilidades de éxito». El estudio trazó dos líneas, una de este a oeste y otra de norte a sur, que atravesarían los principales núcleos de población del área metropolitana.​ Así mismo, se planteó la posibilidad de crear una tercera línea radial que serviría para conectar las dos líneas principales. Se estimó que el presupuesto de las obras sería superior a los 120 millones de euros, y que la longitud total de las dos primeras líneas sería de unos 25 kilómetros.

En el mismo estudio aparecía la posibilidad de que la línea norte - sur se soterrase en el centro de Pamplona, pasando por debajo del Casco Antiguo por un túnel que conectaría el barrio de Rochapea con la Estación de Autobuses.​

El proyecto de tranvía fue uno de los temas en el que los principales partidos políticos estuvieron de acuerdo en las elecciones municipales de 2007.

El Gobierno de Navarra consideró en un primer momento que no tenía los datos técnicos suficientes para decidir si promovía la red de tranvía en la Cuenca de Pamplona,​ mientras que el presidente de la Mancomunidad de la Comarca de Pamplona, el socialista Javier Torrens, consideró que el tranvía serviría para consolidar el transporte público frente al privado.​

El 5 de junio de 2008, el Gobierno de Navarra anunció su decisión de rechazar la instalación de una red de tranvía en el Área metropolitana de Pamplona debido a lo que consideró un alto volumen de inversión, estimado en 700 millones de euros, y al impacto urbanístico que tendría su construcción para la ciudad. El Gobierno Foral anunció que estaba estudiando alternativas más económicas y sencillas de realizar como instalar carriles bus por las principales avenidas.​

Concesión a Transports Ciutat Comtal

El 2 de noviembre de 2009, se adjudicó la concesión del Transporte Urbano Comarcal a la empresa Transports Ciutat Comtal, abreviado TCC, que es una compañía filial de Moventis por una duración de 10 años.​

El 28 de diciembre de ese mismo año, debido al II Plan de Transportes de la Comarca de Pamplona, la red se expandió a las localidades de Berrioplano, Berriosuso y Olloqui con la creación de nuevas líneas y la extensión de otras. También se procedió a la sustitución del medio de pago, la implantación de un Sistema de Ayuda a la Explotación y la renovación del mobiliario urbano (marquesinas y postes de parada). Con esta última renovación, la Mancomunidad introdujo las pantallas con información a tiempo real, que también se puede consultar en la aplicación Tu Villavesa.​

Por otro lado, en mayo del 2010, la Mancomunidad de la Comarca de Pamplona, en un acuerdo con la multinacional Google, anexionó el Transporte Urbano Comarcal al servicio de información de horarios de Google Maps. Google Transit, que es así como se llama el servicio, ayuda al usuario a buscar la ruta más corta a la parada del TUC más cercana, para luego informar de cuál es la mejor conexión de autobús para llegar al destino deseado. Con la posterior evolución de Google Transit, se espera que en un futuro próximo, también se encuentre en este servicio la información en tiempo real. También es posible encontrar la información de la red en Bing Maps.

En agosto de 2011, se puso en marcha el primer autobús totalmente eléctrico que prestará servicio en la Comarca de Pamplona, apodado Pilavesa. Se trata del primer vehículo de su categoría (11,8 metros de longitud y capacidad para 61 viajeros), fruto del acuerdo de colaboración entre el Gobierno de Navarra y la multinacional china Foton Motor, que se va a poner a prueba en Europa para el servicio urbano y que estará financiado por el Ejecutivo Foral a través de la convocatoria de ayudas para el impulso del Vehículo Eléctrico en Navarra.​

Ya en mayo de 2013, se empezaron a hacer pruebas para instaurar autobuses híbrido-eléctricos, haciendo estos su primera aparición en la red en julio de 2015. En diciembre de 2016, otra experiencia piloto, esta vez con biogás tuvo lugar en la red del Transporte Urbano Comarcal.​

Otra prueba piloto, la de la conexión Wi-Fi, se empezó a desarrollar en la línea 18 a partir del 30 de enero de 2019. A esta línea le siguió la línea 9 que además fue resultado de otra prueba piloto, la del autobús 100% eléctrico. A partir del 22 de marzo de 2019, los autobuses de la línea 9 son eléctricos y además incorporan conexión Wi-Fi.​​

Además, actualmente todos los autobuses de la flota de la Mancomunidad de la Comarca de Pamplona están adaptados para discapacitados, siendo señalados con el símbolo

Desde septiembre de 2019, la información a tiempo real tanto de las marquesinas, como de la aplicación Tu Villavesa de las líneas 1 y 3 no está disponible debido a las pruebas que se están realizando desde TCC para implantar una nueva maquinaria de pago y de información a tiempo real en la red. De paso, se mejorará el anuncio de la siguiente parada desde dentro del vehículo (antes se señalizaba GUIPÚZCOA/STA ENGRACIA; con las mejoras se señalizará Próxima parada: Avenida de Guipúzcoa (Puente de Santa Engracia) en español y Hurrengo geltokia: Gipuzkoako etorbidea (Dona Graziako Zubia) en euskera). Como consecuencia, desde el 17 de octubre del mismo año, no está disponible la información de ninguna línea, tan solo la hora a la que está previsto que pase el autobús, sin tener en cuenta el tráfico. Aunque estaba previsto que para noviembre de 2019 estuvieran en marcha los nuevos sistemas de información, finalmente todos estuvieron instalados y en funcionamiento el 17 de enero de 2020, acarreando críticas por parte de usuarios y conductores.​​​

La concesión a Transports Ciutat Comtal expiraba el 31 de octubre de 2019, por lo que, desde 2018, la mancomunidad preparaba el concurso para la licitación de la concesión. No obstante, al encontrarse un cambio de gobierno y de la asamblea mancomunada en mitad del proceso, la mancomunidad amplió desde el 28 de octubre, hasta entre 14 y 24 meses, la concesión a la empresa TCC.​

Crisis del coronavirus

Durante la crisis del coronavirus de Wuhan, el Gobierno de Navarra decretó el cese de las actividades docentes el 12 de marzo de 2020, siendo efectivo a partir del día siguiente. Dos días después, se decretó el confinamiento total de la población, excepto por motivos de trabajo o fuerza mayor. Por ello, el número de viajeros registrados durante la siguiente semana registró una caída de más del 70% de los viajes. Ante esta situación, la mancomunidad suspendió temporalmente el servicio de la línea 24 a partir del 15 de marzo.​

Algunos días después, la mancomunidad volvió a anunciar nuevas medidas. En primer lugar, el acceso a los autobuses se realizará siempre por la segunda puerta (anteriormente habilitada como salida) y la puerta de entrada habitual quedará clausurada. En segundo lugar, los usuarios pagarán su viaje mediante la segunda máquina validadora, la más alejada del conductor, dado que los asientos más próximos a él también serán clausurados y, en tercer lugar, se prohíbe el pago en metálico.​

El miércoles 18 de marzo, se anunciaron cambios en el servicio. El más importante consiste en la reducción del número de autobuses a los de un día festivo a partir del día 20, lo que supone un descenso del 42% en el número de autobuses empleados. Asimismo, se utilizarán autobuses de gran capacidad (de 18 metros de largo) para facilitar el esparcimiento de los usuarios y evitar contagios. Pese a disminuir el número de autobuses, se reforzarán las líneas que sean necesarias para evitar aglomeraciones. Igualmente, las líneas nocturnas tendrán sus frecuencias de noches laborables (de domingo a jueves), con el paso de tan solo dos o tres autobuses cada noche. Por último, se anula la caducidad de cualquier abono temporal (abonos 30 días) y se modifica el primer servicio de las líneas 4, 7, 8, 12, 17, 18, 23 y 25.​

El 23 de marzo, tras varios días de prueba, se mejoró la oferta, modificando las primeras salidas de las líneas 4 y 7.​ Un día después, se adelantó la primera salida de la línea 16 en Beriáin.​

El 2 de abril de 2020, dadas las nuevas restricciones de movilidad, se anunció la suspensión del servicio nocturno, así como una nueva reducción del servicio diurno, asegurando en todo momento la distancia de seguridad entre las personas.​

El 17 de septiembre de 2021 la mancomunidad de Pamplona y el gobierno de Navarra deciden flexibilizar los aforos en el transporte urbano y permiten hasta el 75% de ocupación, siendo efectiva esta medida desde las 00:00 del mismo día debido a la mejoría de la situación sanitaria (covid-19). Además se amplían los horarios en el servicio nocturno los viernes, sábados y vísperas de festivo.

Líneas

La red del Transporte Urbano Comarcal se compone de 3 tipos de servicios: servicio diurno, servicio nocturno y servicio especial.

Servicio diurno

Las líneas del servicio diurno son las 24 líneas de la red que están activas principalmente entre las 06:00 y las 22:00, algunas de ellas excediéndose un poco de este periodo y otras de ellas solo estando activas puntualmente. Son también las líneas de referencia del sistema. Poseen frecuencias entre los 10' y los 20' en días laborables, alargándose un poco más en días de menor demanda.

Línea Recorrido Apertura Última ampliación Longitud Paradas Frecuencia Origen Destino Laborables Sábados Domingos y Festivos 1 Cizur Menor/Universidad de Navarra Zizur Txikia/Nafarroako Unibertsitatea Plaza de la Libertad/Universidad Pública Askatasunaren Plaza /Unibertsitate Publikoa 1953 2017 16,2 km 17 20' 30' - 60' 60' 2 Avenida San Ignacio San Inazio etorbidea Echavacóiz Etxabakoitz 1953 2019 13,3 km 17 10' - 12' 12' - 15' 15' - 20' 3 Circular Oeste Mendebaldeko Zirkularra 1953 2018 8,4 km 23 10' - 12' 12' - 15' Centro Hirigunea Ansoáin Antsoain 4 Barañáin Barañain Villava — Huarte — Arre — Oricáin Atarrabia — Uharte — Arre — Orikain 1953 2019 33,8 km 39 6' - 8' 10' 12' - 15' 5 Orvina 3 Universidad de Navarra Nafarroako Unibertsitatea 1953 2019 11,1 km 17 15' 20' 6 Rochapea Arrotxapea Universidad Pública Unibertsitate Publikoa 1953 2017 11,6 km 18 15' 20' 7 Barañáin Barañain Villava Atarrabia 1953 2018 21,5 km 35 10' - 12' 15' 15' - 20' 8 Blanca de Navarra Nafarroako Blanca Buztintxuri 1953 1999 10,1 km 12 12' - 15' 15' 20' 9 RENFE Príncipe de Viana/Universidad Pública Bianako Printzea/Unibertsitate Publikoa 1953 2018 13,2 km 16 12' 15' 20' 10 Beloso Alto Belosogoiti Orcoyen Orkoien 1953 2017 18,4 km 22 30' 35' 11 Ezkaba Galaria/Polígono Mutilva Galaria/Mutiloa Industrialdea 1991 2018 20,6 km 21 15' 20' 12 Ermitagaña Ermitagaina Mendillorri 1993 2018 13,9 km 19 10' - 12' 15' 20' 14 Ayuntamiento Udaletxea Rochapea/Artica Arrotxapea/Artika 1999 1999 4,1 km 9 30' 15 Paseo Sarasate Sarasate Pasealekua Ardoi 1930 2017 16,2 km 17 20' 30' 16 Berriosuso/Berriozar Berriogoiti/Berriozar Noáin/Beriáin Noain/Beriain 1930 2018 36,4 km 34 12' - 15' 15' 20' 17 Berriozar Mutilva Mutiloa 1930 2020 15,4 km 20 15' 20' 40' 18 Urbanización Zizur Mayor Zizur Nagusiko Urbanizazioa Sarriguren 1999 2019 24,2 km 28 12-15' 15' 20' 19 Barañáin Barañain Erripagaña/Burlada Erripagaina/Burlata 1999 2024 21,8 km 32 15' 20' 20 Príncipe de Viana Bianako Printzea Gorráiz Gorraitz 1953 2019 19,2 km 22 20' 30' 21 Circular Este Ekialdeko Zirkularra 1953 2018 8,4 km 23 10' - 12' 12' - 15' Centro Hirigunea Ansoáin Antsoain 22 Merindades Merindadeen Plaza Mutilva Mutiloa 2017 2020 7,4 km 9 30' 23 Cordovilla/Príncipe de Viana Kordobila/Bianako Printzea Itaroa/Olloqui Itaroa/Olloki 2009 2019 25,8 km 22 60' 30' - 90' 24 Circular Mercadillo Merkatuko Zirkularra 2010 2012 5,8 km 11 25' San Juan Donibane Landaben 25 Príncipe de Viana Bianako Printzea Mutilva Mutiloa 2012 2020 10,9 km 15 20' 40'

Servicio nocturno

Las líneas del servicio nocturno son las 16 líneas de la red que se encargan de sustituir a las del servicio diurno mientras no estén en servicio, es decir, durante la noche. El número de autobuses que pasan de cada línea oscila entre los 2 y los 3 para la mayoría de las líneas, aumentando en las noches de viernes, Sábado y festivos.

Línea Recorrido Apertura Última ampliación Longitud Paradas Frecuencia Domingo a Miércoles y Festivos Jueves y Viernes Sábados y víspera de Festivo N1 Príncipe de Viana ↔ Zizur Mayor Vianako Printzea ↔ Zizur Nagusia 2005 2024 17,9 km 24 30' N2 Pablo Sarasate ↔ Barañáin Pablo Sarasate ↔ Barañain 2005 2005 12,9 km 21 30' N3 Plaza de merindades ↔ Beriáin Merindaden plaza ↔ Beriain 2005 2013 23,1 km 22 60' N4 Pablo Sarasate ↔ Berriozar — Berriosuso Pablo Sarasate ↔ Berriozar — Berriogoiti 2005 2018 15,0 km 19 40' N5 Cortes de Navarra ↔ Huarte — Gorráiz Nafarroako Gorteen ↔ Uharte — Gorraitz 2005 2015 21,7 km 25 30' N6 Cortes de Navarra ↔ Mendillorri Nafarroako Gorteen ↔ Mendillorri 2005 2005 7,5 km 10 30' N7 Pablo Sarasate ↔ Baja Navarra Pablo Sarasate ↔ Bexe Nafarroa 2005 2005 19,0 km 27 35' 35' 15' N8 Bajada de Labrit ↔ Mutilva Labriteko Aldapa ↔ Mutiloa 2005 2005 12,2 km 15 60' 120' N9 Pablo Sarasate ↔ Orcoyen Pablo Sarasate ↔ Orkoien 2005 2005 13,6 km 14 60' 60' N10 Cortes de Navarra ↔ Sarriguren Nafarroako Gorteen ↔ Sarriguren 2005 2005 11,3 km 13 40' N11 Berriozar ↔ Santa María la Real Berriozar ↔ Santa Maria la Real 2024 2024 12 km 31 60' N12 Príncipe de Viana ↔ Cizur Menor Vianako Printzea ↔ Zizur Txikia 2024 2024 10 km 20 - 120' 120' N13 Príncipe de Viana ↔ Olloki Vianako Printzea ↔ Olloki 2024 2024 17,4 km 26 - 120' 120' N14 Príncipe de Viana ↔ Arre Vianako Printzea ↔ Arre 2024 2024 12,7 km 15 - 120' 120' N15 Príncipe de Viana ↔ Cordovilla Vianako Printzea ↔ Kordobila 2024 2024 8 km 15 - 120' 120' N16 Príncipe de Viana ↔ Artika Vianako Printzea ↔ Artika 2024 2024 9,5 km 18 - 120' 120'

Servicio especial

Las líneas del servicio especial son las 6 líneas de la red que se encargan de dar servicio en momentos puntuales y excepcionales. Su propósito es absorber toda la demanda extraordinaria generada por algún evento especial.

Servicio Inicio Abastece Líneas modificadas Líneas añadidas Refuerzo Fútbol 2017 Días de partido (Estadio El Sadar) 1 6 9 11 16 19 R1 R2 R4 R5 Refuerzo Arena 2019 Días de evento (Navarra Arena) 1 6 9 11 16 19 N3 R3 Refuerzo San Fermín 2015 San Fermín (5 al 15 de julio) 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 25 F

Líneas suprimidas

Las líneas suprimidas formaron parte de la red del Transporte Urbano Comarcal en algún momento de su historia y después dejaron de prestar servicio y se sustituyeron por otras líneas, generalmente por falta de demanda. Algunos de sus números han vuelto a ser utilizados en líneas de creación posterior.

Línea Recorrido Apertura Cierre Longitud Paradas Líneas sustitutas A Estación RENFE ↔ Estación de Autobuses ↔ Aeropuerto RENFE Geltokia ↔ Autobusen Geltokia ↔ Aireportua 2017 2019 19,0 km 6 16 13 Lezcairu ↔ Landaben Lezkairu ↔ Landaben 1999 2013 13,2 km 14 10 23 24 21 Plaza de la Paz ↔ Aeropuerto Pakearen Plaza ↔ Aireportua 1999 2010 17,4 km 8 A 22 Yanguas y Miranda ↔ Berriosuso Yanguas y Miranda ↔ Berriosuso 1999 2016 13,7 km 17 16 24 Zizur Mayor ↔ Ardoi Zizur Nagusia ↔ Ardoi 2010 2011 5,7 km 9 15

Datos técnicos

Estaciones

La red del Transporte Urbano Comarcal se compone de 547 estaciones, repartidas a lo largo de toda la red, de las cuales 400 son marquesinas y 103 de ellas poseen pantallas de información a tiempo real. El nombre que reciben es el de la calle en la que están situadas, acompañadas del número del portal más cercano, como Bexe Nafarroaren Etorbidea 14 | Avenida de la Baja Navarra nº14. En el caso en el que no se encuentre a una distancia aceptable, se toma como referencia el portal de en frente, señalizando "frente a ", como es el caso de Abejeras Kalea (12aren parean) | Calle Abajeras (frente nº12). Si la parada no se encuentra cerca de ningún edificio, se procede entonces a nombrar la calle más cercana con la que se interseca, por ejemplo, Gipuzkoako Etorbidea (Kosterapea Pasealekua) | Avenida de Guipúzcoa (Paseo Kosterapea).

Aparcamientos disuasorios

Actualmente, la red del Transporte Urbano Comarcal tan solo cuenta con un aparcamiento disuasorio oficial. Se trata del de Trinitarios, al alcance de las líneas 3 16 17 21 y N4. Al acceder a dicho aparcamiento, un lector registra la matrícula del vehículo. Cuando el o los ocupantes del mismo abandonan el aparcamiento, tienen derecho a extraer, con su matrícula, un máximo de 4 billetes de villavesa gratuitos, únicamente utilizables en la parada Gipuzkoako Etorbidea (Kosterapea Pasealekua) | Avenida de Guipúzcoa (Paseo Kosterapea). Este permite subir hasta el centro de la ciudad (máximo 4 paradas) y, una vez allí, volver a bajar hasta Kosterapea para retirar el vehículo del aparcamiento. Los billetes tienen una validez de 24 horas.​

Aparcamiento Ubicación Conexiones Inauguración Plazas Tiempo Trinitarios Rochapea, Pamplona 3 16 17 21 N4 2 de marzo de 2018 500 ilimitado

Explotación de la red

Actualmente, la explotación de la red corre a cargo de la empresa catalana Transports Ciutat Comtal, abreviado en TCC, filial de Moventis.​

Amplitud horaria

Según su horario, se distinguen dos grandes grupos de líneas: las líneas diurnas y las líneas nocturnas. Las primeras operan generalmente entre las 06:30 y las 22:00, siendo la línea 7 la más madrugadora, su primer servicio es a las 06:25 los sábados, y la línea 17 la más tardía, siendo su primer servicio los sábados a las 07:10. En cuanto a la hora de finalización, la línea 9, acabando a las 22:48 los días laborables, es la última línea en acabar el servicio, en contraposición a la línea 10, cuyo último servicio es a las 21:55.

Las líneas nocturnas operan pasadas las 23:00, variando su hora de finalización dependiendo del día: las noches de domingo a jueves tenderán a acabar para las 00:30, mientras que las noches de viernes se alargarán hasta las 04:00 y las de sábado hasta las 06:00. La línea N4, con salida a las 22:40, es la primera de su categoría en empezar el servicio, siendo las líneas N1 N7 N8 y N9, que empiezan a las 23:00, las últimas en dejarse ver. La línea que más tarde circula es la línea N7, cuyo último servicio es a las 06:30 las noches de sábado.

Frecuencias

Por lo general, las líneas poseen una frecuencia muy elevada con respecto a otras ciudades de su talla, siendo la línea 4, con una frecuencia de 6' en días laborables, la más rápida, y, la línea 23 la más lenta, con un servicio cada hora en días laborables. De la totalidad de las líneas en días laborables, una línea posee una frecuencia menor de 10', 13 poseen un tiempo de espera de entre 10 y 15 minutos, 9 líneas tienen una frecuencia situada entre 15 y 30 minutos y tan solo una, la 23, tiene un servicio por más de 30'. Además, debido a la circulación de varias líneas en un mismo tramo, estas son las frecuencias de paso por las principales avenidas de la ciudad en días laborables por sentido:

Vía Localización Líneas Tiempo entre autobuses Merindades Segundo Ensanche 1 2 3 4 5 6 8 9 10 11 12 17 18 20 22 23 25 1 minuto Navas de Tolosa Primer Ensanche 3 4 8 9 10 12 15 16 17 21 1¼ minutos Pablo Sarasate Casco Antiguo 3 8 10 15 3¾ minutos Libertad Segundo Ensanche 1 6 9 17 25 3⅛ minutos Plaza de la Paz Segundo Ensanche 4 8 9 10 12 15 16 17 18 21 1⅓ minutos Avenida Zaragoza Segundo Ensanche 1 2 5 11 16 2¾ minutos Labrit Casco Antiguo 2 3 5 6 11 21 2 minutos Carretera Sarriguren Erripagaña 12 18 19 20 23 3 minutos San Cristóbal Chantrea 3 5 7 11 21 2¾ minutos Avenida Guipúzcoa Rochapea 3 16 17 21 2¾ minutos Avenida Bayona San Juan 7 8 9 10 12 3⅓ minutos Monasterio de la Oliva San Juan 7 8 9 10 24 3 minutos Avenida Barañáin Ermitagaña 4 7 19 2¾ minutos Pio XII Iturrama 2 4 15 18 2½ minutos Sancho el Fuerte Iturrama 1 2 19 23 4 minutos Avenida San Jorge San Jorge 7 9 5½ minutos Marcelo Celayeta Rochapea 3 7 14 21 1¼ minutos

Información a los viajeros

Todos los autobuses están equipados de un localizador GPS que les informa en todo momento de eventuales retrasos, adelantos u otros problemas. Esa información también se envía a una central de datos que los distribuye por las diferentes plataformas, que son las siguientes:

• Web del Transporte Urbano Comarcal: en la página web se pueden consultar incidencias en el servicio, así como los horarios teóricos de las líneas y un planificador de trayecto. También se puede acceder a un mapa con la posición real de los autobuses en directo.
• App Tu Villavesa: en la aplicación se pueden consultar los horarios a tiempo real de las líneas y se puede acceder igualmente al planificador de trayecto.
• Google Maps: desde 2010, la información de la red está anexionada a Google Maps, lo que hace que se puedan ver los horarios teóricos de las diferentes líneas y se puede planificar el recorrido con las herramientas disponibles.
• Paneles de información a tiempo real: en los paneles aparecen, de 3 en 3, las líneas con parada, sus destinos y el tiempo que falta para que llegue el autobús a tiempo real. Aquí hay un ejemplo de la parada Pio XIIaren Etorbidea 16/Avenida de Pio XII nº16, donde paran y las líneas 4 15 18:

L4 Barañáin * L18 Zizur Mayor 2' L15 Ardoi 5'

Además de eso, en el interior de los autobuses, los conductores disponen de un servicio de transceptor de radio que les pone en contacto inmediato con la central coordinadora, situada en las oficinas de la Mancomunidad. Para los viajeros, existe un panel luminoso que va informando de las estaciones a las que llega el autobús de la siguiente manera: Hurrengo geltokia: Teobaldoren Kalea 1-5 Próxima parada: Calle de los Teobaldos nº1-5. Si no hay ninguna parada cerca, proyecta la fecha y la hora de la siguiente manera: 12/08/2019 17:55.

Flota

Actualmente la flota que compone la red del Transporte Urbano Comarcal se divide en tres tipos: autobuses articulados de 18 metros, autobuses normales de 12 metros y minibuses de 10½ metros.

En total la flota está compuesta por 166 autobuses, de los cuales 63 son articulados, 101 son normales, y 2 minibuses. El objetivo es conseguir el 75% de flota no contaminante para 2024 con la incorporación de 20 autobuses 100% eléctricos modelo Irizar ie Tram​ y otros 12 de Gas Natural.​

Los autobuses son blancos, amarillos y verdes, los colores de la Mancomunidad de la Comarca de Pamplona y llevan tanto el logotipo de la mencionada anteriormente como el de la empresa adjudicataria actual del servicio,TCC. El interior es luminoso, con asientos de dos colores: azul verdoso y rojo. Los asientos rojos están destinados a personas con movilidad reducida, ancianos, mujeres embarazadas y enfermos, mientras que en los azules se puede sentar cualquiera. Hay dos espacios, situados a la altura de la segunda puerta, reservados para silletas o sillas de ruedas, así como una rampa plegable automática en esa puerta desde 2009.

Volvo 7900 Hybrid

Scania N320UB Castrosua New City

Man Lions City 12C EfficientHybrid

Marca y modelo	Año	Unidades	Números de unidad	Combustible	Líneas
Scania N270UB Castrosua City Versus	2009	5 Unidades	294-299 (sin 295)	Diésel	5 6 8 10 12 19 20 23 25
Scania N310UA Castrosua City Versus	2009	3 Unidades	301-303	Diésel	4 7 11 16 18
Scania N280UB Castrosua City Versus	2011	7 Unidades	304-311 (sin 310)	Diésel	5 6 8 10 12 17 19 20 23 25
Man NL283F Castrosua City Versus	2011	2 Unidades	312 y 314	Diésel	5 6 8 10 12 17 19 20 22 25
Scania N280UB Castrosua City Versus	2012	5 Unidades	316-320	Diésel	5 6 8 10 12 15 17 19 20 25
Man NL283F Castrosua City Versus	2012	5 Unidades	321-325	Diésel	5 6 8 10 12 19 20 23 25
Man NL283F Sunsundegui Astral Via	2011	2 Unidades	326-327	Diésel	5 6 8 10 12 17 19 20 22 25
Man NL283F Sunsundegui Astral Via	2012	2 Unidades	328-329	Diésel	5 6 8 10 12 17 19 20 22 25
Scania N320UB Castrosua New City	2015	3 Unidades	334-336	Diésel	5 6 8 10 12 17 19 20 25
Volvo 7900 Hybrid	2015	4 Unidades	337-340	Híbrido	5 6 8 10 12 19 20 22 25
Man A22 Castrosua New City	2015	2 Unidades	341-342	Diésel	5 6 8 12 17 19 20 24 25
Solaris Urbino 18	2016	9 Unidades	343-351	Diésel	4 7 11 16 18
Solaris Urbino 12	2016	5 Unidades	352-356	Diésel	2 5 6 8 10 12 15 17 19 20
Vectia Veris 12 hybrid	2016	2 Unidades	357-358	Híbrido	Refuerzos
Volvo D15K240	2016	2 Unidades	360-361	Híbrido	5 6 8 10 12 19 20 22 25
Volvo 7900 Hybrid	2017	6 Unidades	362-367	Híbrido	5 6 8 10 12 19 20 22 25
Heuliez GX437HYB	2017	6 Unidades	368-373	Híbrido	4 7 11 16 18
Mercedes Citaro C2 G Hybrid	2018	8 Unidades	374-381	Híbrido	4 7 11 16 18
Mercedes Citaro C2 Hybrid	2018	4 Unidades	382-385	Híbrido	1 5 6 8 10 12 19 20 23 25
Vectia Veris 12 Fast Charge	2019	6 Unidades	386-391	Eléctrico	9
Vectia Teris 10 Hybrid	2019	2 Unidades	392-393	Híbrido	14
Iveco Urbanway 18 Full Hybrid	2019	5 Unidades	394-398	Híbrido	4 7 11 16 18
Man Lions City 18C EfficientHybrid	2020	7 Unidades	399-405	Híbrido	4 7 11 16 18
Man Lions City 12C EfficientHybrid	2020	9 Unidades	406-414	Híbrido	2 5 6 8 10 12 15 19 22 23
Man Lions City 19C EfficientHybrid	2021	10 unidades	415-424	Híbrido	4 7 11 16 18
Scania C340CA Castrosua New City	2022	7 unidades	425-431	Gas Natural / Biometano	4 7 11 16 18
Scania C340CB Castrosua New City	2022	6 unidades	432-437	Gas Natural / Biometano	2 5 6 8 10 12 15 19 20 25
Man Lions City 19G EfficientHybrid CNG	2023	6 unidades	448-453	Híbrido de Gas Natural / Biometano	4 7 11 16 18
Irizar Ie Tram	2024	10 unidades	438-447	Eléctrico	2 3 21
Irizar Ie Tram	2024	10 unidades	460-469	Eléctrico	2 3 12 21
Man Lions City 19G EfficientHybrid CNG	2024	2 unidades	454-455	Híbrido de Gas Natural / Biometano	4 7 11 16 18
Man Lions City 12G EfficientHybrid CNG	2024	4 unidades	456-459	Híbrido de Gas Natural / Biometano	19 20 25

Flota de la montañesa (antes de TCC)

Marca y modelo	Año	Unidades	Combustible	Líneas
Pegaso 5024	1982	1	Diésel	1 2 3 5 6 8 9 10 11 12 15 17 19 20 21
Pegaso 6038	1984	7	Diésel	1 2 3 5 6 8 9 10 11 12 15 17 19 20 21
Pegaso 6038	1986	7	Diésel	1 2 3 5 6 8 9 10 11 12 15 17 19 20 21
Mercedes O305	1986	1	Diésel	1 2 3 5 6 8 9 10 11 12 15 17 19 20 21
Scania N112	1987	7	Diésel	1 2 3 5 6 8 9 10 11 12 15 17 19 20 21
Scania N112	1988	4	Diésel	1 2 3 5 6 8 9 10 11 12 15 17 19 20 21
Scania N113	1989	5	Diésel	1 2 3 5 6 8 9 10 11 12 15 17 19 20 21
Volvo B10M	1989	3	Diésel	1 2 3 5 6 8 9 10 11 12 15 17 19 20 21
Scania N113	1990	8	Diésel	1 2 3 5 6 8 9 10 11 12 15 17 19 20 21
Scania N113	1991	6	Diésel	1 2 3 5 6 8 9 10 11 12 15 17 19 20 21
Volvo B10M	1991	3	Diésel	1 2 3 5 6 8 9 10 11 12 15 17 19 20 21
Volvo B10M	1993	2	Diésel	1 2 3 5 6 8 9 10 11 12 15 17 19 20 21
Renault R-312	1993	5	Diésel	1 2 3 5 6 7 8 9 10 11 12 15 17 19 20 21
Volvo B10M	1995	4	Diésel	1 2 3 5 6 8 9 10 11 12 15 17 19 20 21
Scania L113CLL	1995	13	Diésel	1 2 3 5 6 8 9 10 11 12 13 14 15 17 19 20 21
Volvo B10M Articulado	1996	2	Diésel	4 7 16
Volvo B10M Articulado	1997	1	Diésel	4 7 16
Scania L113CLL	1997	6	Diésel	1 2 3 5 6 8 9 11 12 13 15 17 19 20 21
Scania N94UB Castrosua CS40	1997	160-165	Diésel	1 2 3 5 6 8 10 11 12 13 15 17 19 20 21 23 24
Scania N94UB Castrosua CS40	1998	166-173	Diésel	1 2 3 5 6 8 10 11 12 13 15 17 19 20 21 23 24
Scania N94UB Castrosua CS40	1999	100-103	Diésel	1 2 5 11 15 17 18 20 23 24
Volvo B10L Aticulado	1999	3	Diésel	4 7 16
Scania N94UB Castrosua CS40	1999	174-182	Diésel	1 2 3 5 6 8 10 11 12 13 15 17 19 20 21 23 24
Man NG313F Castrosua CS40	2002	190-196	Diésel	4 7 11 16 18
Man NG313F Hispano Habit	2002	200-202	Diésel	4 7 11 16 18
Volvo B7L Sunsundegui Citystylo	2003	203-204	Diésel	1 2 3 5 6 8 12 15 17 19 20 21
Man NG313F Hispano Habit	2003	205-206	Diésel	4 7 11 16 18
Man NM223F Castrosua CS40 Magnus	2003	207-209	Diésel	14 A
Scania N94UA Castrosua CS40	2003	210-213	Diésel	4 7 11 16 18
Man NL263F Castrosua CS40	2003	214-218	Diésel	1 2 3 5 6 8 9 10 12 17 19 20 21 23 25
Scania N94UA Castrosua CS40	2004	219-234	Diésel	4 7 11 16 18
Volvo B7L Sunsundegui Citystylo	2004	235-242	Diésel	1 2 3 5 6 8 9 10 11 12 15 17 19 20 21 22 23 25
Man Lions City NL263F	2006	243-253	Diésel	1 2 3 5 6 8 9 10 11 12 13 15 17 19 20 21 24 25 A
Man Lions City G NG313F	2006	254-257	Diésel	4 7 11 16 18
Man Lions City NL273F	2007	258-261	Diésel	1 2 3 5 6 8 9 10 11 12 13 15 17 19 20 21 24 25 A
Man Lions City G NG313F	2007	262-269	Diésel	4 7 11 16 18
Man NL273F Castrosua City Versus	2007	270-275	Diésel	1 2 3 5 6 8 9 10 11 12 15 17 19 20 21 22 23 25
Man NG314F Castrosua City Versus	2007	276-281	Diésel	4 7 11 16 18
Scania N270UB Castrosua City Versus	2008	282-285	Diésel	1 2 5 6 8 10 11 12 15 17 19 20 21 22 23 24 25
Scania N310UA Castrosua City Versus	2008	286-292	Diésel	4 7 11 16 18
Scania N270UB Castrosua City Versus	2009	293-300	Diésel	1 2 5 6 8 10 11 12 15 17 19 20 21 22 23 24 25
Scania N310UA Castrosua City Versus	2009	301-303	Diésel	4 7 11 16 18

Autobuses en pruebas

La mancomunidad de la comarca de Pamplona ha tenido varios autobuses en pruebas en la ciudad con el objetivo de probar su fiabilidad y para además poder contar en un futuro con energías alternativas al diésel y similares. Uno de esos modelos de autobús que se estuvo probando en la ciudad se denomino “Pilavesa” y que se estuvo probando en las líneas 4 y 23 de la red del servicio durante el año 2011. Además se han hecho pruebas con autobuses de otros tipos y de otros combustibles como es el caso de un Man Lions City Hybrid que se estuvo probando en la línea 6 del servicio durante el año 2013. También se estuvo probando un Volvo 7900 Hybrid en ese mismo año en la línea 1 del servicio antes de que se trajeran las 4 unidades de dicho modelo que posteriormente llegarían a la ciudad para renovar la flota del servicio en junio de 2015. Más tarde, en el año 2017 se estuvo probando un autobús de la marca Mercedes-Benz (El primero de una serie de modelos que se estuvieron probando en nla ciudad bajo el nombre de Biobús) modelo Citaro gnc en las líneas 3 5 y 6 del servicio, alimentándose durante dicho tiempo con biogás producido en una planta sita en Arazuri, dentro de un proyecto de incorporación de nuevas energías para las flotas de vehículos que puso en marcha la mancomunidad ese mismo año. Más tarde, el segundo autobús que se probó fue un Solaris Urbino 12 gnc en las líneas 8 10 y 19 igualmente alimentado de biogás fabricado en Arazuri. El tercer autobús que se estuvo probando fue un Scania modelo Citywide también alimentado de biogás y que se estuvo probando en las líneas 3 y 5. Todos esos autobuses se estuvieron probando durante cierto tiempo y no se fue a más en esas pruebas aunque la mancomunidad promete que para el año 2030 será neutra en emisiones y para ello prevé que toda la flota de autobuses del transporte urbano comarcal funcione alimentándose de biogás al igual que toda la flota de vehículos de recogida de residuos urbanos.

Uso de biodiésel

El transporte urbano comarcal de Pamplona estuvo utilizando desde 2007 un combustible ecológico denominado biodiésel, siendo este utilizado en el 50% de la flota de las villavesas desde ese año, y ya en el año 2010 se extendió a toda la flota del servicio, es decir 140 autobuses. En el año 2014 la mancomunidad decidió dejar de utilizar dicho combustible debido a razones económicas ya que además en el año 2009 cuando la mancomunidad estableció un pliego para contratar el servicio de transporte urbano durante 10 años, se pedía que la flota utilizara este tipo de combustible y se siguió utilizando, pero en el año 2013 la compañía catalana TCC denuncio la ruptura económica del equilibrio de la concesión y se decidió eliminar la obligatoriedad de utilizarlo. La mancomunidad prometió en su lugar la incorporación y puesta en marcha de 4 autobuses híbridos para que prestaran servicio en la línea 3 y que además combinaran diésel y electricidad como medida para la reducción de las emisiones y del gasto económico que generaba dicha flota, ya que además en ese tiempo el 100 % de la flota del servicio era de combustión.

Cocheras

El depósito de los autobuses o villavesas del EHG/TUC se encuentra en las inmediaciones de la autovía  PA-30 . Limita al sur con la citada Ronda Norte, al este con la boca sur de los Túneles de Ezcaba, y al norte con el monte Ezcaba, de donde recibe el nombre de las cocheras de Ezcaba.

Esta cocheras tienen limitaciones como la separación de perímetro, limitaciones de espacio y pendientes, por lo que no son adecuadas para futuras ampliaciones.​ Por todos estos motivos, y en especial por la falta de espacio para albergar a las villavesas, la Mancomunidad de la Comarca de Pamplona ha estudiado el traslado de estas a una nueva ubicación. Tras estudiar diferentes emplazamientos en distintos puntos de la Comarca, se ha optado por un solar en el polígono de Agustinos, antiguamente ocupado por el colegio San Agustín.​ Entre los beneficios de esta opción destacan estar metido dentro de un polígono industrial, tener buena accesibilidad para vehículos grandes como autobuses y tener acceso a infraestructuras de gas, dado que en el futuro se prevé que la totalidad de la flota villavesas (al igual que todos lo camiones de recogida de residuos) funcionen con biometano, procedente en un 70-80% de la nueva planta de reciclaje de Imárcoain, y el 30% restante de la EDAR de Arazuri, con lo que todos los vehículos de la Mancomunidad se propulsarán con combustible limpio de producción local.​ Actualmente el proyecto esta paralizado a la espera de que el Ayuntamiento de Pamplona obtenga la citada parcela, pero antes deben presentarse los Proyectos de Reparcelación y de Urbanización. Por ello se están analizando diferentes alternativas para resolver la situación.​​

Tarifas

Los precios y billetes son iguales y valen lo mismo en todo el servicio, no hay diferencia en cuanto a ámbito o líneas se refiere. El transbordo está vigente (excepto en Abonos y Billetes Ocasionales) durante 45' y solo entre distintas líneas, no es válido para la misma línea.

Las tarifas especiales solo son válidas durante el servicio diurno. Durante el servicio nocturno se aplican las tarifas de la Tarjeta de Transporte. El billete San Fermín es válido del 6 de julio a las 06:00 al 15 de julio a las 06:00, en ambos servicios diurno y nocturno.

El precio de las tarifas para el 2022 son los siguientes:​

Pago en efectivo Nombre del billete Precio Billete Sencillo 1,40€ Billete Sencillo (San Fermín) 1,70€

Tarjeta de Transporte Nombre del billete align="center" Precio Tarjeta Ciudadana (servicio diurno) 0,73€ Tarjeta Ciudadana (servicio nocturno) 1,06€ Transbordo (entre distintas líneas, hasta 45´entre cancelaciones) 0,00€

Abonos temporales Nombre del billete Precio Abono 30 días (general) 31,20€ Social J (Abono 30 días joven) 25€ Social C (Abono 30 días familias numerosas) 22€

Tarifas especiales Nombre del billete Precio Social F (excluidos sociales) 0,18€ Social B (mayores de 65 años) Social E (personas con discapacidad igual o superior al 65%) 0,34€ Social C (familias numerosas) 0,51€

Financiamiento

La red está financiada por la Mancomunidad de la Comarca de Pamplona y el Gobierno de Navarra, al 35% y 65% respectivamente.​

Estadísticas

Los autobuses de la red del Transporte Urbano Comarcal registraron algo más de 40 600 000 de desplazamientos en el año 2019, con un crecimiento de algo más de 1 600 000 viajeros más, y un 4,18% de crecimiento.

Viajeros por año

Estas son las cifras totales de viajes por año:​

1987 - 1999 Año Viajes 1987 503 603 1988 611 554 1989 19 715 451 1995 21 688 523 1995 7 268 000 1995 28 956 523 1997 28 811 483 1998 28 760 533 1999 31 675 795

2000 - 2021 Año Viajes Variación 2000 33 699 308 ▲ 6,3% 2001 34 212 117 ▲ 1,5% 2002 33 961 015 ▼ 0,8% 2003 34 944 307 ▲ 2,9% 2004 33 372 871 ▼ 5,5% 2005 35 706 415 ▲ 7,0% 2006 37 354 615 ▲ 4,6% 2007 38 470 295 ▲ 3,0% 2008 38 518 647 ▲ 0,1% 2009 36 927 599 ▼ 5,2% 2010 36 591 990 ▼ 0,9% 2011 36 449 281 ▼ 0,4% 2012 34 738 115 ▼ 5,7% 2013 33 212 817 ▼ 5,4% 2014 32 711 053 ▼ 2,5% 2015 34 060 583 ▲ 4,1% 2016 35 529 472 ▲ 4,3% 2017 36 991 480 ▲ 4,1% 2018 39 007 864 ▲ 5,5% 2019 40 639 355 ▲ 4,2% 2020 23 321 299 ▼ 42,61% 2021 29 668 917 ▲ 27,22% 2022 36 230 056 ▲ 22,11%

líneas de la COTUP |      líneas de La Montañesa SA |      líneas del Transporte Urbano Comarcal

Gráfica de pasajeros del TUC 2000-2020

Viajeros por línea

Líneas diurnas

Posición	Línea	Recorrido	2022	2021	Diferencia	Diferencia (%)
1	4	Barañáin ↔ Villava	7 475 708	6 121 718	1 335 990	▲ 21,82%
2	7	Villava ↔ Barañáin	3 446 584	3 018 462	428 122	▲ 14,18%
3	16	Berriosuso — Berriozar ↔ Noáin — Beriáin	3 325 904	2 721 027	604 877	▲ 22,23%
4	18	Zizur Mayor ↔ Sarriguren	3 075 725	2 473 523	602 202	▲ 24,35%
5	12	Ermitagaña ↔ Mendillorri	2 093 121	1 668 670	424 451	▲ 25,44%
6	11	Ezcaba ↔ Galaria — Polígono Mutilva	2 004 679	1 656 133	348 546	▲ 21,05%
7	19	Barañáin ↔ Erripagaña	1 592 329	1 352 842	239 487	▲ 17,70%
8	9	RENFE ↔ Universidad Pública	1 587 350	1 325 124	262 226	▲ 19,79%
9	3	Circular Oeste: Centro ↔ Ansoáin	1 348 424	1 097 452	250 972	▲ 22,87%
10	17	Mutilva ↔ Berriozar	1 333 058	1 006 818	326 240	▲ 32,40%
11	21	Circular Este: Centro ↔ Ansoáin	1 282 244	1 160 443	121 801	▲ 10,50%
12	5	Orvina 3 ↔ Universidad de Navarra	1 021 183	884 258	136 925	▲ 15, 48%
13	8	Blanca de Navarra ↔ Buztintxuri	1 018 023	894 592	123 431	▲ 13,80%
14	6	Rochapea ↔ Universidad Pública	930 431	794 326	136 105	▲ 17,13%
15	2	Cortes de Navarra ↔ Echavacóiz	720 952	597 862	123 090	▲ 20,59%
16	10	Belosogoiti ↔ Orcoyen	671 818	540 928	130 890	▲ 24,202%
17	20	Príncipe de Viana ↔ Gorraiz	597 176	471 452	125 724	▲ 26,67%
18	15	Paseo de Sarasate ↔ Zizur Mayor	505 313	386 228	119 085	▲ 30,83%
19	25	Merindades ↔ Mutilva	470 739	403 109	67 630	▲ 16,78%
20	1	Cizur Menor — Universidad de Navarra ↔ Universidad Pública de Navarra	353 318	281 252	72 066	▲ 25,62%
21	23	Cordovilla Príncipe de Viana ↔ Itaroa — Olloqui	295 305	239 259	56 046	▲ 23,42%
22	22	Merindades ↔ Mutilva	187 668	136 988	50 680	▲ 37,00%
23	14	Casco Antiguo ↔ Rochapea — Artica	125 801	102 186	23 615	▲ 23,11%
24	24	Circular Mercadillo: San Juan ↔ Landaben	10 119	8 078	2 041	▲ 25,27%
otros	R1R2	Refuerzo fútbol	31 085	22 879	8 206	▲ 35,87%
	R3	Refuerzo Navarra Arena
	F	Refuerzo ferial (SF)
Total diurnas:			35 526 974	29 365 609	6 161 365	▲ 20,98%
Fuente: Mancomunidad de Iruñerria-Comarca de Pamplona​

Líneas nocturnas

Posición	Línea	Recorrido	2022	2021	Diferencia	Diferencia (%)
1	N7	Pablo Sarasate ↔ Baja Navarra	171 152	73 334	97 818	▲ 133,39%
2	N5	Cortes de Navarra ↔ Huarte — Gorraiz	134 046	56 062	77984	▲ 139,10%
3	N2	Pablo Sarasate ↔ Barañáin	101 506	45 593	55 913	▲ 122,64%
4	N4	Pablo Sarasate ↔ Berriozar — Berriosuso	72 186	26 869	45 317	▲ 168,66%
5	N10	Cortes de Navarra ↔ Sarriguren	57 997	26 546	31 451	▲ 118,48%
6	N1	San Ignacio ↔ Zizur Mayor	53 353	25 258	28 095	▲ 111,23%
7	N3	Bajada de Labrit ↔ Beriáin	44 012	18 150	25 862	▲ 142,49%
8	N6	Cortes de Navarra ↔ Mendillorri	38 898	17 461	21 437	▲ 122,77%
9	N8	Bajada de Labrit ↔ Mutilva	20 050	9 975	10 075	▲ 101,00%
10	N9	Pablo Sarasate ↔ Orcoyen	9 882	4 060	5 822	▲ 143,40%
Total nocturnas:			703 082	303 308	399 774	▲ 131,80%
Fuente: Mancomunidad de Iruñerria-Comarca de Pamplona​

Servicios

Servicio	2022	2021	Diferencia	Diferencia (%)
Diurno	35 526 974	29 365 609	6 161 365	▲ 20,98%
Nocturno	703 082	303 308	399 774	▲ 131,80%
Total:	36 230 056	29 668 917	6 561 139	▲ 22,11%
Fuente: Mancomunidad de Iruñerria-Comarca de Pamplona​

Calidad del servicio

Satisfacción

Según diversos estudios, la satisfacción media de los usuarios con el servicio no ha hecho más que aumentar. Si en 2015, la Encuesta sobre satisfacción de los ciudadanos con el Transporte Público de la OCU otorgaba el cuarto puesto al Transporte Urbano Comarcal, detrás de Bilbao, Gijón y Logroño,​ en agosto de 2018, OSUR le daba el segundo puesto en su Primer Barómetro de Satisfacción de Servicios Urbanos, incluyendo también a Nbus, Tierra Estella Bus y Urbano de Tudela, situándolo detrás de País Vasco solamente​ y, en noviembre de ese mismo año, ya era el primero de todos, junto con Bilbobus, en Bilbao, también según la OCU. En concreto, se le valoraba con 5 puntos sobre 5 el hecho de que no hubiese aglomeraciones, 4 sobre 5 en puntualidad según lo anunciado en pantallas y 3 sobre 5 en retraso sobre lo programado.

Según el Estudio de Satisfacción del Transporte Urbano Comarcal, realizado en 2017 por la Mancomunidad, la nota media de la red se situó en un 7,8 sobre 10, máximo histórico, según ellos. Además, la información de horarios y frecuencias obtuvo 7,9 puntos y la puntualidad en horarios se quedó en 7,6.​

Fraude

Pese a no estar medida, la tasa de fraude en la red del Transporte Urbano Comarcal es muy baja, debido a dos factores principales: la entrada única y exclusivamente por la puerta delantera, donde se sitúa el conductor, lo que permite que los infractores sean detectados fácilmente y, en segundo lugar, la presencia de cámaras de videovigilancia en la totalidad de los autobuses. Hay tres cámaras por autobús y hasta seis en los vehículos articulados, que obtienen una vista general del interior, así como una vista ampliada de cada una de las puertas traseras, a las que el conductor tiene acceso permanente.

Sí que se han dado episodios de tentativas de lo que se conoce como "simpa", es decir, de entrar sin pagar, pero, en esos casos, la Policía Foral actúa rápidamente, multando y expulsando del autobús a los infractores.​​

Accesibilidad

El 100% de los autobuses de la flota del Transporte Urbano Comarcal posee doble rampa en la primera puerta trasera, una automática y otra manual. Además, a la misma altura, todos los autobuses disponen de dos espacios reservados a las sillas de ruedas, que comparten con las silletas. Además, las personas ciegas disponen de un mando que, al presionarlo, si se encuentra un autobús cerca, este último activará una megafonía que le indicará a qué línea pertenece, en qué dirección va y a qué distancia se encuentra de la persona.

Futuro del Transporte Urbano Comarcal

Red Troncal

Dentro del plan de desarrollo del Transporte Urbano Comarcal, se va a implementar un sistema de tránsito rápido compuesto por 5 líneas, a medio camino entre el autobús y el tranvía.

Reestructuración del servicio nocturno

Dado que la red nocturna databa del año 2005 y que desde entonces ha habido nuevos desarrollos urbanos importantes, dicho servicio no se adaptaba correctamente a las nuevas demandas de movilidad nocturna. Por ese motivo la mancomunidad presentó el día 2 de septiembre de 2024 6 nuevas líneas nocturnas con el fin de mejorar la demanda y el servicio. Se preeve una gran reestructuración del servicio nocturno en el año 2025.

Lanzadera por Casco Antiguo

El Ayuntamiento de Pamplona emitió una declaración en la que instaba a la mancomunidad a desarrollar una o varias redes de autobús, eléctrico y de poco tamaño, por el Casco Antiguo de Pamplona, dado que desde su peatonalización, los autobuses de la red paran a una distancia considerable de algunos puntos, como la Catedral de Pamplona. Además, otros muchos como el Ayuntamiento de Pamplona, la Iglesia de San Saturnino o el Palacio de los Reyes de Navarra están a proximidad de la parada Udaletxea/Ayuntamiento, pero solo recibe autobuses de la línea 14 hacia Artica, sin pasar por los ensanches.​

Desarrollo de otras líneas

Proposición de metro para Pamplona

Leyenda Berriogoiti Gorráiz Plazaola Itaroa Iruregaña Huarte Berriozar Areta Buztintxuri Atarrabia Orcoyen Artiberri Euntzeandia Artica Miguel Hernández Julio Caro Baroja Iturgain Burlada Ipertegi Beloso Rochapea Soto Cuatrovientos Ansoáin San Jorge Ezcaba Landaben Chantrea Ermitagaña Magdalena Anelier Seminario Castillo Merindades Ciudadela Fueros Bayona Milagrosa Europa Universidad Pública Pio XII Libertad Iturrama Universidad de Navarra Mendillorri Azpilagaña Copenhague Hospitales Erripagaña Barañáin Roma Antzira Reino de Navarra Ardoi Unión Europea Zizur Mayor Urbasa San Andrés Mutilva Miraballes Eguzki Zizur Menor Anaitasuna Roncesvalles Mutilva San Cristóbal Galaria Erreniega Aeropuerto Noáin Imárcoain

Antes de la fusión de las dos redes de transporte público de la comarca, existían algunas líneas que aún no se han incorporado al Transporte Urbano Comarcal. Esas son las siguientes:

• L1 (Pamplona ↔ Añorbe)
• L12 (Pamplona ↔ Ororbia ↔ Echauri)
• L13 (Pamplona ↔ Clínica Ubarmin)

Además, con los desarrollos urbanos de los últimos años, una población importante no tiene acceso al TUC en las siguientes localidades:

• Egüés
• Tajonar
• Badostáin
• Imárcoain
• Esquíroz
• Aeropuerto de Pamplona
• Polígono Industrial de Areta
• Polígono Industrial Comarca I

Asimismo, está previsto desarrollar nuevas áreas urbanas, que también necesitarían acceso a la red:

• Chantrea Sur (Chantrea)
• Donapea (Cordovilla)
• Echavacóiz

Por último, las siguientes zonas, aunque disponen de una conexión con la red, exigen una mejor conexión:

• Erripagaña (se reclama una conexión con el centro desde el interior del barrio y otra con Burlada)
• Noáin (se exige una conexión directa con Hospital de Navarra)
• Orcoyen (mejor frecuencia demandada)
• Landaben (se pide una línea con el centro todos los días)
• Casco Antiguo de Pamplona (creación de una red de lanzaderas entre el barrio y las diferentes paradas ubicadas en los ensanches)

Proyecto de metro en Pamplona

El proyecto de metro en Pamplona es una iniciativa propuesta por un grupo de ingenieros que pretende dotar a la capital navarra de una red de metro formada por tres líneas: una norte-sur, una este-oeste y una última circular.​

Línea	Recorrido	Longitud (km)	Estaciones	Frecuencia
M 1	Gorráiz ↔ Erreniega	15,7	19	10'
M 2	Berriogoiti ↔ Imárcoain	20,6	20	10'
M 3	Circular: Merindades ↔ San Jorge	16,0	19	10'

Además, se han proyectado otras cuatro líneas, esta vez de metro ligero o tranvía, para dar servicio a espacios sin servicio de metro y, así, acercarse a la red "principal".​

Línea	Recorrido	Longitud (km)	Estaciones	Frecuencia
T 4	San Jorge ↔ Orcoyen	3,6	6	15'
T 5	Zizur Mayor ↔ Erreniega	4,1	7	15'
T 6	Rochapea ↔ Berriozar	3,7	5	15'
T 7	Mendillorri ↔ Urbasa	3,4	7	15'

Accidentes

Afortunadamente, la red del Transporte Urbano Comarcal apenas registra accidentes mayores, siendo la mayoría averías o pequeñas colisiones poco frecuentes. Estos son algunos de los accidentes más destacados en los últimos años:

• 3 de abril de 2017: una camioneta no cedió el paso a un autobús de la línea 6 en la calle Navarro Villoslada y colisionó con él y otro turismo hacia las 14:25, resultando su conductor herido.​
• 25 de agosto de 2017: un autobús de la línea 9 , sin pasajeros, sufrió un aparatoso accidente en las inmediaciones de la Universidad Pública de Navarra y acabó encima de un contenedor sobre las 07:40.​
• 11 de octubre de 2018: un autobús de la línea 3 realizó en el cruce entre la Avenida Marcelo Celayeta y la calle Bernardino Tirapu una maniobra brusca para evitar un accidente y cuatro ocupantes resultaron heridos cerca de las 09:00.​
• 30 de noviembre de 2018: un autobús de la línea 8 chocó con un turismo en el cruce entre la Avenida Baja Navarra y la Calle Amaia.​
• 17 de mayo de 2019: un autobús de la línea 4 chocó, alrededor de las 11:10, con un turismo en la calle Yanguas y Miranda. Una pasajera tuvo que ser trasladada a un centro médico.​
• 17 de octubre de 2019: un autobús de la línea 2 colisionó con un ciclista, que resultó herido grave, en la Plaza de los Fueros, alrededor de las 16:00.​

Referencias

Transporte Urbano en la Comunidad Foral de Navarra

Archivo:Logoteb.png Archivo:Logo urbano de tudela.png

• Datos: Q7129449
• Multimedia: Eskualdeko Hiri Garraioa / Q7129449

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