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Ministerio Secretaría General de la Presidencia de Chile

(Redirigido desde «Secretaría General de la Presidencia de Chile»)
No debe confundirse con Ministerio Secretaría General de Gobierno de Chile.

El Ministerio Secretaría General de la Presidencia (MINSEGPRES - SEGPRES) es uno de los ministerios de Estado de Chile. La finalidad de quien asume el cargo de ministro Secretario General de la Presidencia es brindar soporte, consejos y ayuda al presidente de la República y sus restantes ministros de Estado en las relaciones del Gobierno (poder ejecutivo) con el Congreso Nacional (poder legislativo) —sirviendo como enclave entre los dos poderes—, y seguir el curso de los proyectos de ley que se encuentren en trámite. El ministro titular es el abogado Álvaro Elizalde y la subsecretaria respectiva es Macarena Lobos Palacios, actuando bajo el gobierno de Gabriel Boric.[6]​

Secretaría General de la Presidencia de Chile

Logo del SEGPRES.

Localización
País Chile
Información general
Sigla SEGPRES
MINSEGPRES[1]​
Jurisdicción Chile
Tipo Ministerio
Sede Moneda 1160, Santiago
Organización
Ministro Secretario General de la Presidencia Álvaro Elizalde Soto
Subsecretaria General de la Presidencia Macarena Lobos Palacios
Jefe de Gabinete Carlos Durán Migliardi
Jefe de Asesores[Nota 1]​ Miguel Crispi Serrano[4]​
Depende de Poder Ejecutivo
Entidad superior Presidencia de la República
Dependencias Subsecretaría General de la Presidencia
CODECITRA
ONAR
CONAMA (1994-2010)
ACHIPIA (2005-2011)
Empleados 175 (2020)[2]​
Presupuesto 13 082 443 miles de pesos chilenos (2020)[3]​
Secretaría General de la Presidencia (1983-1990) ←Ministerio Secretaría General de la Presidencia de Chile
Historia
Fundación 8 de agosto de 1990[5]​ (34 años)
Sucesión
minsegpres.gob.cl
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Historia

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Tras el golpe de Estado de 1973, una de las primeras acciones de la dictadura militar encabezada por el general Augusto Pinochet fue la creación, el día 12 de septiembre, del Comité de Asesoría y Coordinación Jurídica de la Junta de Gobierno, organismo que tenía la misión de asesorar a la Junta en iniciativas de carácter legislativo y de otros asuntos jurídicos.[7]​ Dos semanas después de su creación, pasó a depender de la Secretaría General de Gobierno,[8]​ y posteriormente, en mayo de 1974, quedó bajo la dependencia del recién creado Comité Asesor de la Junta de Gobierno, organismo que mantenía un rol consultivo, pero cuya jefatura ahora adquiría el rango de ministro.[9]​

En 1977 Augusto Pinochet creó el Estado Mayor Presidencial como órgano consultivo que asesora directamente a Presidencia, y dejó al Comité Asesor de la Junta de Gobierno subordinado a este.[10]​ En 1981 decidió unir el Comité Asesor y la Comisión Nacional de la Reforma Administrativa —creada en 1973 por el Decreto Ley 212— en un solo organismo, denominado Comité Asesor Presidencial.[11]​

En 1983 el Comité Asesor Presidencial se transformó en Secretaría General de la Presidencia, organismo dependiente directamente de Presidencia y encargado de asesorar al jefe de Estado «en el ejercicio de sus funciones administrativas y colegisladoras, y en los demás casos en que éste lo requiera, proporcionándole la información necesaria para la adopción de las decisiones que procedan». La Secretaría quedó a cargo de un funcionario con el título de «Secretario General de la Presidencia» y rango de ministro de Estado.[12]​

Con el retorno a la democracia, en mayo de 1990 el presidente Patricio Aylwin presentó un proyecto de ley para transformar la Secretaría en el Ministerio Secretaría General de la Presidencia. En su mensaje al Congreso, el presidente Aylwin justificó la necesidad de esta transformación al hecho de que, «además de otorgar al desempeño de sus funciones el rango que merecen, se ajuste a las exigencias de la vida política democrática radicándolas en una institución cuyas competencias estén legalmente definidas y que, al igual que todo otro ministerio, sea sujeto de responsabilidad política y esté abierto al escrutinio público».[13]​ El proyecto de ley fue aprobadó por el Congreso y promulgado como Ley 18993 el 8 de agosto de 1990.[14]​

Organización

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Dependió de este ministerio la Comisión Nacional del Medio Ambiente (CONAMA), entre 1994 y 2010, y la Agencia Chilena para la Calidad e Inocuidad Alimentaria (ACHIPIA), entre 2005 y 2011. El primer organismo fue disuelto, creándose el Ministerio del Medio Ambiente; mientras que el segundo, fue traspasado al Ministerio de Agricultura.

Divisiones

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El ministerio está compuesto por las siguientes seis divisiones:[15]​

  • División Jurídico-Legislativa (DJL): a esta división le corresponde asesorar jurídicamente al presidente de la República, cuando así lo solicite, para cuyo efecto podrá requerir informes a los Ministerios por orden del Presidente; efectuar, sin competencia resolutiva, la revisión técnico legal y de coherencia global de los Decretos Supremos; participar en la elaboración de la agenda legislativa del Gobierno y en la revisión y estudio de los anteproyectos respectivos, pudiendo proponer opciones legislativas al Presidente, previa consulta con el ministro del Interior; hacer el seguimiento de los proyectos de ley en trámite parlamentario, y llevar un archivo de las iniciativas legales en trámite y de su estado de avance.
  • División de Relaciones Políticas e Institucionales (DIREPOL): asesora al presidente de la República, encargándose del establecimiento de relaciones de cooperación entre el Ejecutivo y el Congreso Nacional tendientes a la ejecución de la agenda legislativa del gobierno, así como el anticipo y manejo de conflictos relativos a la acción político-legislativa. También se relaciona con las organizaciones de la sociedad civil en cuanto a sus demandas vinculadas a la agenda legislativa.
  • División de Coordinación Interministerial (DCI): esta división es la encargada de actuar como instancia de coordinación y seguimiento programático de la gestión del Ejecutivo, especialmente en la preparación de decisiones en materias que afecten a más de un Ministerio; de servir de apoyo técnico a los Comités Interministeriales que se establezcan y de informar al ministro del Interior respecto de la necesidad de introducir innovaciones a la organización y procedimientos de la administración del Estado.
  • División de Estudios (DIVE): es la que se encarga de efectuar análisis de la realidad nacional tanto generales como de problemas específicos, a requerimiento del Presidente de la República o del ministro del Interior, formulando propuestas de acción. Asimismo, se tiene la función de evacuar informes periódicos respecto de tales materias como también acerca de publicaciones y estudios de relevancia política.
  • División de Gobierno Digital (DGD): la DGD tiene la misión de cumplir con el mandato legal de este ministerio respecto de coordinar y asesorar intersectorialmente a los órganos de la administración del Estado en el uso estratégico de las tecnologías digitales. Para esto esta división debe proponer al ministro la Estrategia de Gobierno Digital (EGD) y coordinar su implementación, así como asesorar y apoyar en el uso estratégico de tecnologías digitales, datos e información pública para la mejora de gestión de los órganos de la administración del Estado y la entrega de servicio.
  • División de Administración General (DAG): la DAG es la encargada de obtener y proveer los recursos humanos, financieros y materiales para la normal operación del Ministerio, y ejecutar las acciones tendientes a optimizar su aprovechamiento.

Comisión de Integridad y Transparencia

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Logotipo oficial de la Comisión (2018).

La Comisión Asesora Presidencial para la Integridad Pública y Transparencia, también conocida como Comisión de Integridad y Transparencia, es una comisión asesora de la presidencia de la República, creada durante el segundo gobierno del presidente Sebastián Piñera por el decreto n.° 14, del 11 de octubre de 2018.[16]​ Tiene como misión «coordinar, impulsar y coordinar a los distintos servicios públicos hacia el fortalecimiento de la integridad pública, la probidad y transparencia en el ejercicio de sus funciones, y velar por el incremento en la calidad del servicio que entregan las instituciones públicas a la ciudadanía».[16]​ Es la continuidad de la Comisión Asesora Presidencial para la Protección de los Derechos de las Personas (Comisión Defensora Ciudadana), creada por la presidenta Michelle Bachelet Jeria en su primer mandato.

Asimismo, entre las principales funciones de la Comisión se encuentran:[16]​

Convención Constitucional

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Artículo principal: Secretaría administrativa de la Convención Constitucional

También depende de este ministerio, a través de la Subsecretaría General de la Presidencia, la «Unidad de Secretaría Administrativa de la Convención Constitucional», encargada de prestar ayuda y coordinar el apoyo técnico, administrativo y financiero en la instalación y funcionamiento de la Convención Constitucional que redactará una nueva carta fundamental del país.[17]​ Inició sus funciones el 1 de febrero de 2021, estando compuesta por dieciséis asesores[18]​ y su primer secretario ejecutivo —el cual es designado por el ministro— fue Francisco Encina Morales, quien asumió dicho cargo el 15 de marzo,[19]​ renunciando el 7 de julio del mismo año, siendo reemplazado por Catalina Parot.[20]​ Parot renunció a su cargo el 9 de agosto,[21]​ siendo reemplazada el 13 del mismo mes por Matías Cox Campos, quien se desempeña como fiscal del Ministerio Secretaría General de la Presidencia.[22]​

Lista de ministros

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Jefe de Estado Mayor Presidencial

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Titular Partido Inicio Final Presidente
  Sergio Covarrubias Sanhueza Militar 11 de julio de 1974 1979 Augusto Pinochet
  René Escauriaza Alvarado 12 de febrero de 1979 16 de octubre de 1979
  Santiago Sinclair Oyaneder 17 de octubre de 1979 6 de diciembre de 1985
  Sergio Valenzuela Ramírez 6 de diciembre de 1985 15 de noviembre de 1988
  Jorge Ballerino Sandford 15 de noviembre de 1988 11 de marzo de 1990

Ministro Secretario General de la Presidencia

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N.º Titular Partido Inicio Final Presidente Partido
1   Edgardo Boeninger Kausel PDC 11 de marzo de 1990 11 de marzo de 1994 Patricio Aylwin PDC
2   Genaro Arriagada Herrera 11 de marzo de 1994 28 de septiembre de 1996 Eduardo Frei Ruiz-Tagle PDC
3   Juan Villarzú Rohde 28 de septiembre de 1996 1 de agosto de 1998
4   John Biehl del Río IND 1 de agosto de 1998 22 de junio de 1999
5   José Miguel Insulza Salinas PS 22 de junio de 1999 11 de marzo de 2000
6   Álvaro García Hurtado PPD 11 de marzo de 2000 7 de enero de 2002 Ricardo Lagos PPD
7   Mario Fernández Baeza PDC 7 de enero de 2002 3 de marzo de 2003
8   Francisco Huenchumilla Jaramillo 3 de marzo de 2003 3 de junio de 2004
9   Eduardo Dockendorff Vallejos 3 de junio de 2004 11 de marzo de 2006
10   Paulina Veloso Valenzuela PS 11 de marzo de 2006 26 de marzo de 2007 Michelle Bachelet PS
11   José Antonio Viera-Gallo Quesney 26 de marzo de 2007 11 de marzo de 2010
12   Cristián Larroulet Vignau IND 11 de marzo de 2010 11 de marzo de 2014 Sebastián Piñera IND
13   Ximena Rincón González PDC 11 de marzo de 2014 11 de mayo de 2015 Michelle Bachelet PS
14   Jorge Insunza Gregorio de Las Heras PPD 11 de mayo de 2015 7 de junio de 2015
-   Patricia Silva Meléndez (subrogante) PS 7 de junio de 2015 27 de junio de 2015
15   Nicolás Eyzaguirre Guzmán PPD 27 de junio de 2015 31 de agosto de 2017
16   Gabriel de la Fuente Acuña PS 31 de agosto de 2017 11 de marzo de 2018
17   Gonzalo Blumel Mac Iver Evópoli 11 de marzo de 2018 28 de octubre de 2019 Sebastián Piñera IND
18   Felipe Ward Edwards UDI 28 de octubre de 2019 4 de junio de 2020
19   Claudio Alvarado Andrade 4 de junio de 2020 28 de julio de 2020
20   Cristián Monckeberg Bruner RN 28 de julio de 2020 6 de enero de 2021
21   Juan José Ossa Santa Cruz 6 de enero de 2021 11 de marzo de 2022
22   Giorgio Jackson Drago RD 11 de marzo de 2022 6 de septiembre de 2022 Gabriel Boric CS
23   Ana Lya Uriarte Rodríguez PS 6 de septiembre de 2022 19 de abril de 2023
24   Álvaro Elizalde Soto PS 19 de abril de 2023 En el cargo FA
  • Partidos:
     – Independiente (IND)
     – Partido Demócrata Cristiano (PDC)
     – Partido Socialista de Chile (PS)
     – Partido Por la Democracia (PPD)
     – Evolución Política (Evópoli)
     – Renovación Nacional (RN)
     – Unión Demócrata Independiente (UDI)
     – Convergencia Social (CS)
     – Revolución Democrática (RD)
     – Frente Amplio (FA)

Jefes de gabinete (1990-)

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El jefe de gabinete, es un funcionario de máxima confianza designado por el presidente de la República para desempeñarse como su asesor, coordinador, consejero y colaborador directo, en ejercicio de sus funciones plenas; integrando de esa manera el llamado "círculo más pequeño" al interior del Palacio de La Moneda.[23]​ Mantiene un perfil público reservado y discreto, a diferencia de los otros colaboradores del presidente —como los ministros de Estado y derivados— y no se relaciona con el poder legislativo ni tampoco con el poder judicial, a diferencia de los anteriormente mencionados. A continuación se muestra una tabla de las figuras que han ejercido como jefes de gabinete de la Presidencia desde el retorno a la democracia, en 1990.

Titular Inicio Final Partido Presidente
Carlos Bascuñán Edwards[24]​ 11 de marzo de 1990 11 de marzo de 1994 PDC[25]​ Patricio Aylwin Azócar
Miguel Ángel Salazar[25]​ 11 de marzo de 1994 11 de marzo de 2000 Eduardo Frei Ruiz-Tagle
11 de marzo de 2000 enero de 2002 PPD[26]​[27]​[28]​[Nota 2]​ Ricardo Lagos Escobar
Matías de la Fuente[26]​ enero de 2002[29]​ marzo de 2003[29]​
Enrique Paris Horvitz[30]​ marzo de 2003[27]​ 11 de marzo de 2006[27]​
Rodrigo Peñailillo Briceño 11 de marzo de 2006[28]​ 11 de marzo de 2010[28]​ Michelle Bachelet Jeria
Magdalena Piñera Morel 11 de marzo de 2010[31]​ 11 de marzo de 2014[31]​ RN Sebastián Piñera Echenique
Paula Narváez Ojeda 11 de marzo de 2014[32]​ 14 de julio de 2014 PS[33]​ Michelle Bachelet Jeria
Ana Lya Uriarte 14 de julio de 2014[34]​ 11 de marzo de 2018
Magdalena Díaz[35]​ 11 de marzo de 2018 22 de febrero de 2020[36]​ Ind.[Nota 3]​ Sebastián Piñera Echenique
Josefina Movillo Matta 22 de febrero de 2020[36]​ 11 de marzo de 2022
Matías Meza-Lopehandía Glaesser[37]​[38]​ 11 de marzo de 2022 7 de enero de 2023 CS Gabriel Boric Font
Carlos Durán Migliardi[39]​ 9 de enero de 2023 en el cargo

Véase también

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Notas

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  1. ↑ El jefe de Asesores es, al igual que el jefe de gabinete, un funcionario de máxima confianza para encabezar un grupo de asesores del presidente de la República en su actuar dirigencial —así como la toma de decisiones— en el poder ejecutivo, desde el Palacio de La Moneda.
  2. ↑ Enrique Paris Horvitz fue militante de las Juventudes Comunistas de Chile en la década de 1980.
  3. ↑ Independientes, cercanas a Renovación Nacional (RN).

Referencias

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  1. ↑ «Gobierno de Chile | Subsecretario de Pesca y Acuicultura: Pablo Berazaluce Maturana». www.gob.cl. 2017. Archivado desde el original el 26 de junio de 2017. Consultado el 24 de febrero de 2022. 
  2. ↑ Dipres. «Anuario Estadístico del Empleo Público en el Gobierno Central 2011-2020» (PDF). Consultado el 29 de enero de 2022. 
  3. ↑ Dipres. «Ley de presupuestos del sector público Año 2020» (PDF). Consultado el 22 de mayo de 2020. 
  4. ↑ «Lucía Dammert presenta renuncia como jefa de asesores del Segundo Piso de La Moneda». Bio Bio Chile. 15 de septiembre de 2022. Consultado el 15 de septiembre de 2022. 
  5. ↑ Ministerio del Interior de Chile (8 de agosto de 1990). «Crea Ministerio Secretaría General de la Presidencia». Ley Chile. Consultado el 8 de septiembre de 2013. 
  6. ↑ «Gobierno de Chile: Ministerio Secretaría General de la Presidencia». www.gob.cl. 2021. Consultado el 14 de enero de 2022. 
  7. ↑ Ministerio de Defensa (21 de septiembre de 1973), «Decreto 668: Comité de Asesoría y Coordinación Jurídica de la Junta de Gobierno», Biblioteca del Congreso Nacional de Chile, consultado el 11 de diciembre de 2024 .
  8. ↑ Ministerio de Defensa Nacional (2 de octubre de 1973), «Decreto Ley 36: Crea el cargo de Subsecretario de Coordinación Jurídica de Gobierno», Biblioteca del Congreso Nacional de Chile, consultado el 11 de diciembre de 2024 .
  9. ↑ Ministerio del Interior (18 de mayo de 1974), «Decreto Ley 460: Crea Comité Asesor de la Junta de Gobierno», Biblioteca del Congreso Nacional de Chile, consultado el 11 de diciembre de 2024 .
  10. ↑ Ministerio del Interior (26 de marzo de 1977). «Decreto 233: Crea el Estado Mayor Presidencial» (JPG). Diario Oficial de la República de Chile (Santiago). pp. 2-3. Consultado el 11 de diciembre de 2024. 
  11. ↑ Ministerio del Interior (9 de noviembre de 1981), «Ley 18061: Crea el Comité Asesor Presidencial», Biblioteca del Congreso Nacional de Chile, consultado el 11 de dicembre de 2024 .
  12. ↑ Ministerio del Interior (27 de enero de 1983), «Ley 18201: Crea la Secretaría General de la Presidencia de la República», Biblioteca del Congreso Nacional de Chile, consultado el 11 de diciembre de 2024 .
  13. ↑ Biblioteca del Congreso Nacional de Chile. «Historia de la Ley Nº 18.993. Crea el Ministerio Secretaría General de la Presidencia de la República» (PDF). Biblioteca del Congreso Nacional de Chile. p. 4. 
  14. ↑ Ministerio del Interior (21 de agosto de 1990), «Ley 18993: Crea Ministerio Secretaría General de la Presidencia de la República», Biblioteca del Congreso Nacional de Chile, consultado el 11 de diciembre de 2024 .
  15. ↑ «Ministerio Secretaría General de la Presidencia; Divisiones». www.minsegpres.gob.cl. 2021. Consultado el 7 de julio de 2021. 
  16. ↑ a b c d e «Comisión de Integridad y Transparencia: Quienes somos». www.integridadytransparencia.gob.cl. 2018. Consultado el 14 de enero de 2022. 
  17. ↑ Ministerio Secretaría General de la Presidencia (1 de febrero de 2021). «DECRETO 4 DETERMINA ÓRGANO QUE PRESTARÁ APOYO TÉCNICO, ADMINISTRATIVO Y FINANCIERO A LA CONVENCIÓN CONSTITUCIONAL Y CREA UNIDAD QUE INDICA». LeyChile. Consultado el 25 de marzo de 2021. 
  18. ↑ «El millonario sueldo del cuestionado secretario de la Unidad Administrativa de la Convención Constitucional». El Mostrador. 1 de julio de 2021. Consultado el 8 de julio de 2021. 
  19. ↑ Ministerio Secretaría General de la Presidencia (25 de marzo de 2021). «NOMBRA SECRETARIO EJECUTIVO DE LA UNIDAD DE SECRETARÍA ADMINISTRATIVA DE LA CONVENCIÓN CONSTITUCIONAL». Diario Oficial de la República de Chile (PDF). Consultado el 25 de marzo de 2021. 
  20. ↑ «Aceptan renuncia de Francisco Encina de secretaría ejecutiva de la CC: asume Catalina Parot». Radio Biobío. 7 de julio de 2021. 
  21. ↑ Catena, Paula (9 de agosto de 2021). «Catalina Parot renuncia a la Secretaría Ejecutiva de la Convención a un mes de asumir en el cargo». La Tercera. Consultado el 9 de agosto de 2021. 
  22. ↑ «Fiscal de la Segpres Matías Cox es confirmado como nuevo secretario ejecutivo de la Convención Constitucional». Radio U. de Chile. 13 de agosto de 2021. Consultado el 13 de agosto de 2021. 
  23. ↑ «Gabriel Boric designa a Matías Meza-Lopehandía como jefe de gabinete». El Mostrador. 11 de enero de 2020. Consultado el 15 de enero de 2022. 
  24. ↑ «Perfil: Carlos Bascuñán E.». LinkedIn. s/f. Consultado el 15 de enero de 2022. 
  25. ↑ a b «Miguel Ángel Salazar | Opinión en Cooperativa». Radio Cooperativa. 2012. Consultado el 15 de enero de 2022. 
  26. ↑ a b «Caso MOP: Suprema confirma procesamiento de Matías de la Fuente». El Mostrador. 1 de agosto de 2005. Consultado el 14 de enero de 2022. 
  27. ↑ a b c «ENRIQUE PARIS: EL BRAZO POLÍTICO DEL MINISTRO VALDÉS EN HACIENDA». T13. 5 de septiembre de 2016. Consultado el 15 de enero de 2022. 
  28. ↑ a b c «El brazo ejecutor de La Jefa». El País. 25 de julio de 2014. Consultado el 14 de enero de 2022. 
  29. ↑ a b «Presidente calificó de "enfermas" las denuncias de nepotismo». Radio Cooperativa. 16 de junio de 2005. Consultado el 15 de enero de 2022. 
  30. ↑ «Gobierno anuncia nombramientos en el Consejo Nacional de Innovación para la Competitividad y en el Sistema de Empresas Públicas». www.economia.gob.cl. 31 de marzo de 2014. Consultado el 15 de enero de 2022. 
  31. ↑ a b «Magdalena Piñera y su oficina en el edificio que es centro de operaciones del papá». El Mostrador. 20 de abril de 2017. Consultado el 14 de enero de 2022. 
  32. ↑ «Paula Narváez será la próxima Jefa de Gabinete de Michelle Bachelet». El Mostrador. 26 de febrero de 2014. Consultado el 14 de enero de 2022. 
  33. ↑ «Paula Narváez ¿Quién es la carta presidencial del Partido Socialista?». www.fastcheck.cl. 15 de agosto de 2021. Consultado el 14 de enero de 2022. 
  34. ↑ «La desconocida asesoría del estudio jurídico de la jefa de gabinete de Bachelet al relleno Santa Marta». El Mostrador. 20 de enero de 2016. Consultado el 14 de enero de 2022. 
  35. ↑ «El sorpresivo regreso de Magdalena Díaz, la jefa de gabinete del Presidente, a La Moneda». La Tercera. 31 de marzo de 2020. Consultado el 15 de enero de 2022. 
  36. ↑ a b «La joven abogada que asume como jefa de gabinete de Piñera». La Tercera. 22 de febrero de 2020. Consultado el 15 de enero de 2022. 
  37. ↑ «¿QUIÉN ES MATÍAS MEZA-LOPEHANDÍA, EL NUEVO JEFE DE GABINETE DE GABRIEL BORIC?». T13. 11 de enero de 2022. Consultado el 14 de enero de 2022. 
  38. ↑ «Matías Meza-Lopehandía: Boric elige a experto en DD.HH. como su jefe de gabinete». La Tercera. 11 de enero de 2022. Consultado el 14 de enero de 2022. (requiere suscripción). 
  39. ↑ «Presidente Boric nombra a su nuevo jefe de gabinete tras polémica salida de Meza-Lopehandía». biobiochile. 9 de enero de 2023. Consultado el 10 de enero de 2023. 

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