V legislatura de Camboya

La V legislatura de Camboya comenzó el 23 de septiembre de 2013 cuando el Rey Norodom Sihamoní inició el quinto mandato de la Asamblea Nacional, tras la cuestionada victoria electoral del Partido Popular de Camboya. Los miembros del opositor Partido de Rescate Nacional de Camboya boicotearon la apertura del parlamento y se negaron a asumir sus cargos hasta julio de 2014. Hun Sen fue reelegido primer ministro por mayoría simple con los 68 votos de su partido, mientras que los 55 miembros del CNRP se abstuvieron. Por primera vez desde la democratización del país, las comisiones de la Asamblea Nacional tuvieron miembros de dos partidos, teniendo el Partido de Rescate Nacional puestos de alta importancia como la Comisión de Derechos Humanos y la de Lucha contra la Corrupción.[1]

Inicio de la legislatura

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Elecciones generales

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Escaños electos en la Asamblea Nacional de Camboya por partido.
  68   CPP  55   CNRP

Las elecciones generales de Camboya se llevaron a cabo el 28 de julio, luego de cinco años de una Asamblea Nacional dominada por el Partido Popular de Camboya, del autoritario Primer ministro Hun Sen, que ocupaba más de dos tercios del legislativo con 90 escaños, obtenidos en las anteriores elecciones, donde la oposición estaba sumamente dividida. Sin embargo, para estas elecciones, los líderes opositores Sam Rainsy y Kem Sokha habían unificado sus partidos, creando el Partido de Rescate Nacional de Camboya, (CNRP) fuerza política que se estaba haciendo cada vez más popular en el país. A pesar de que desde su llegada al poder en 1998 el CPP ha recibido acusaciones de fraude e intimidación de votantes por parte de la oposición, lo cierto es que el partido dominante de Camboya nunca antes se había enfrentado a un partido opositor importante, liderado por civiles cercanos a los jóvenes (que representan a más de la mitad del electorado), y con un programa de gobierno atractivo para la población.[2]​ Los resultados dieron al CPP una mayoría absoluta sumamente reducida en comparación con la anterior elección, ganando 68 escaños, siendo su peor resultado desde la victoria de 1998, mientras que el CNRP obtuvo 55, estando a tan solo siete escaños de ganar. El CPP recibió 3.235.969 votos, un poco menos que en la elección anterior, y era la primera vez en su historia electoral en la que perdía votantes, mientras que el CNRP obtuvo 2.946.176, quedando a menos de 290.000 sufragios (289.793) de superar a su rival en porcentaje de voto popular. Sin embargo, otro porcentaje considerado bajo fue el de la participación, votando tan solo el 68.5% del electorado registrado, cuando nunca antes había bajado del 75%.[3]

El avance opositor, sin embargo, no cambiaba en nada el panorama político inmediato, debido a que el CPP tenía mayoría absoluta y de todas formas podía continuar gobernando luego de que durante la legislatura anterior, la Asamblea Nacional dominada por el partido eliminara el requisito de que se requerían tres tercios del parlamento para escoger un Primer ministro, garantizando una reelección para Hun Sen.

Crisis política

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Sam Rainsy y Kem Sokha, principales líderes de la oposición, encabezaron una serie de protestas anti-gubernamentales entre 2013 y 2014.

A pesar de que ya había afirmaciones de que las elecciones serían "inútiles" antes incluso de que estas se dieran,[4]​ las quejas formales de la oposición por fraude electoral no se hicieron esperar. Sam Rainsy declaró ante la prensa: "No vamos a aceptar el resultado, no podemos aceptar el resultado, el Partido en el poder no puede ignorarnos más".[5]​ La ONG Human Rights Watch (HRW) emitió un comunicado en el que declaraba sus sospechas de que el Partido Popular había cometido fraude y pedía una "comisión independiente" que investigase las denuncias por irregularidades cometidas durante la votación, que eran más de cien "acusaciones de fraude electoral y otras irregularidades, como el sesgo en la maquinaria electoral".[6]​ Brad Adams, director para Asia de HRW, afirmó además que "funcionarios de alto nivel del partido gobernante parecen haber estado involucrados en la expedición de documentos electorales falsos y el registro fraudulento de votantes en varias provincias del país".[6]​ Hubo también denuncias de intimidación a los votantes.[4]​ El gobierno de Camboya negó los llamados de las organizaciones internacionales para una revisión independiente de las elecciones,[7]​ y rechazó los pedidos de recuento.[8]​ Días después, bajo el liderazgo de Sam Riansy, estallaron las primeras protestas de Camboya en años.[9]​ Hun Sen se refirió a las manifestaciones como ilegales, y alegó que Rainsy quería "llevar al país hacia la anarquía".[10]

Apertura y conformación

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A pesar del boicot del CNRP, la nueva Asamblea Nacional fue investida oficialmente el 23 de septiembre. Hun Sen fue reelegido para un cuarto mandato de cinco años con 68 votos a favor, y sin votos en contra, pues se consideraba al CNRP como ausente. Ningún otro partido había recibido escaños.[11]​ Después de casi un año de protestas, el 17 de julio de 2014, Kem Sokha, que lideraba el partido opositor por la proscripción de Sam Rainsy, fue convocado a la Corte Municipal de Nom Pen por su implicación en las protestas.[12]​ El 19 de julio, Rainsy regresaba a Nom Pen, después de haber estado refugiado en Europa durante la crisis política. El 22 de julio, aceptó reunirse con Hun Sen para llegar a un acuerdo, poniendo fin a la crisis política más larga de la historia del país.[13][14]

Tras la reunión del 22 de julio, el Partido de Rescate Nacional de Camboya aceptó finalmente ingresar al parlamento.[14]​ Se firmó un acuerdo entre ambas partes para compartir funciones de liderazgo en la Asamblea Nacional. La sede del primer vicepresidente de la Asamblea Nacional se llevará a cabo por un miembro de la CNRP, y el segundo vicepresidente de la Asamblea Nacional sería un miembro del CPP. La oposición también presidirá 5 de las 10 comisiones, incluida la Comisión Anticorrupción de reciente creación.[15]​ Además, Sam Rainsy, que fue excluido de participar en las elecciones, fue aceptado como miembro del Parlamento.[16]​ Los diputados de la oposición fueron juramentados en el Palacio Real el 5 de agosto de 2014.[17]

Candidato Fecha Voto CPP CNRP Total
Hun Sen
(CPP)
23 de septiembre de 2013
Mayoría absoluta requerida (62/123)
   68
68/123
No
0/123
Abs.
0/123
Aus. 55
55/123

Comisiones

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Comité[18] Presidente Partido
Comisión de Derechos Humanos, Quejas e Investigación Eng Chhai Eang Partido de Rescate Nacional de Camboya
Comisión de Economía, Finanzas, Banca y Auditoría Cheam Yeap Partido Popular de Camboya
Comisión de Planificación, Inversión, Agricultura, Desarrollo Rural, Medio Ambiente y Recursos Hídricos Pol Hom Partido de Rescate Nacional de Camboya
Comisión de Interior, Defensa Nacional y Administración de la Función Pública Hun Neng Partido Popular de Camboya
Comisión de Asuntos Exteriores, Cooperación Internacional, Información y Medios de Comunicación Chheang Vun Partido Popular de Camboya
Comisión de Legislación y Justicia Pen Panha Partido Popular de Camboya
Comisión de Educación, Juventud, Deportes, Asuntos Religiosos, Cultura y Turismo Yem Ponhearith Partido de Rescate Nacional de Camboya
Comisión sobre el Cuidado de la Salud, Asuntos Sociales y Veteranos, Rehabilitación Juvenil, Trabajo, Formación Profesional y Asuntos de las Mujeres Ke Sovannaroth Partido de Rescate Nacional de Camboya
Comisión de Obras Públicas, Transporte, Telecomunicaciones, Correos, Industria, Comercio, Gestión del Territorio, Urbanismo y Construcción Nin Saphon Partido Popular de Camboya
Comisión de Investigación y Lucha contra la Corrupción[1] Ho Vann Partido de Rescate Nacional de Camboya

Miembros de la Asamblea Nacional

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A continuación, una lista de los miembros de la Asamblea Nacional durante la V legislatura.[19]

Circunscripción Parlamentario Partido
Banteay Mean Chey Ke Kim Yan Partido Popular de Camboya
Yim Chhay Ly Partido Popular de Camboya
Pal Sam Oeun Partido Popular de Camboya
Oung Oeun Partido Popular de Camboya
Long Ry Partido de Rescate Nacional de Camboya
Yun Tharo Partido de Rescate Nacional de Camboya
Battambang Sar Kheng Partido Popular de Camboya
Ngin Khorn Partido Popular de Camboya
Sak Setha Partido Popular de Camboya
Nim Thot Partido Popular de Camboya
Ly Kimleang Partido Popular de Camboya
Mu Sochua Partido de Rescate Nacional de Camboya
Long Butta Partido de Rescate Nacional de Camboya
Pin Ratana Partido de Rescate Nacional de Camboya
Kampong Cham Heng Samrin Partido Popular de Camboya
Hor Namhong Partido Popular de Camboya
Hun Neng Partido Popular de Camboya
Khieu Kanharith Partido Popular de Camboya
Chea Sophara Partido Popular de Camboya
Im Sethy Partido Popular de Camboya
Vong Soth Partido Popular de Camboya
Min Khin Partido Popular de Camboya
Kem Sokha Partido de Rescate Nacional de Camboya
Kuoy Bunroeun Partido de Rescate Nacional de Camboya
Mao Monivann Partido de Rescate Nacional de Camboya
Van Narith Partido de Rescate Nacional de Camboya
Tuon Yuda Partido de Rescate Nacional de Camboya
Kimsuor Pheairth Partido de Rescate Nacional de Camboya
Ouch Sereyvuth Partido de Rescate Nacional de Camboya
Nhoy Chamroeun Partido de Rescate Nacional de Camboya
Chiv Kata Partido de Rescate Nacional de Camboya
Kang Kim Hak Partido de Rescate Nacional de Camboya
Kampong Chhnang Kong Sam Ol Partido Popular de Camboya
Ouk Rabun Partido Popular de Camboya
Ky Vandara Partido de Rescate Nacional de Camboya
Ngo Kimcheang Partido de Rescate Nacional de Camboya
Kampong Speu Say Chhum Partido Popular de Camboya
Chhay Than Partido Popular de Camboya
Korng Heang Partido Popular de Camboya
Pen Sovan Partido de Rescate Nacional de Camboya
Nuth Rumduol Partido de Rescate Nacional de Camboya
Sok Oumsea Partido de Rescate Nacional de Camboya
Kompung Thom Nguon Nhel Partido Popular de Camboya
Thong Khon Partido Popular de Camboya
Khem Thavy Partido Popular de Camboya
Pen Sothavarin Partido de Rescate Nacional de Camboya
Cheam Channy Partido de Rescate Nacional de Camboya
Lim Kimya Partido de Rescate Nacional de Camboya
Kompot Nay Pena Partido Popular de Camboya
Pen Simon Partido Popular de Camboya
Chay Saing Yun Partido Popular de Camboya
Chea Poch Partido de Rescate Nacional de Camboya
Lim Bunsidareth Partido de Rescate Nacional de Camboya
Dang Chamroeun Partido de Rescate Nacional de Camboya
Kandal Hun Sen Partido Popular de Camboya
Khuon Sodary Partido Popular de Camboya
Mum Chim Huy Partido Popular de Camboya
Ho Non Partido Popular de Camboya
Lim Kean Hor Partido Popular de Camboya
Eng Chhai Eang Partido de Rescate Nacional de Camboya
Ou Chanrith Partido de Rescate Nacional de Camboya
Chan Cheng Partido de Rescate Nacional de Camboya
To Vanchan Partido de Rescate Nacional de Camboya
Pot Pouv Partido de Rescate Nacional de Camboya
Te Chanmony Partido de Rescate Nacional de Camboya
Koh Kong Ay Khorn Partido Popular de Camboya
Kratié Im Chhun Lim Partido Popular de Camboya
Troeung Thavy Partido Popular de Camboya
Keo Phyrum Partido de Rescate Nacional de Camboya
Mondol Kirí Chan Yoeun Partido Popular de Camboya
Nom Pen Chea Sim Partido Popular de Camboya
Keat Chhon Partido Popular de Camboya
Kep Chuktema Partido Popular de Camboya
Ith Sam Heng Partido Popular de Camboya
Mam Bunheng Partido Popular de Camboya
Tioulong Saumura Partido de Rescate Nacional de Camboya
Yim Sovann Partido de Rescate Nacional de Camboya
Son Chhay Partido de Rescate Nacional de Camboya
Ho Vann Partido de Rescate Nacional de Camboya
Keo Sambath Partido de Rescate Nacional de Camboya
Ly Srey Vina Partido de Rescate Nacional de Camboya
Dam Sith Partido de Rescate Nacional de Camboya
Preah Wijía Suos Yara Partido Popular de Camboya
Prey Veng Bin Chhin Partido Popular de Camboya
Cheam Yeap Partido Popular de Camboya
Pen Panha Partido Popular de Camboya
Prum Sokha Partido Popular de Camboya
Nhem Vanda Partido Popular de Camboya
Yem Ponnarith Partido de Rescate Nacional de Camboya
Heng Danaro Partido de Rescate Nacional de Camboya
Kong Bora Partido de Rescate Nacional de Camboya
Tout Khoeut Partido de Rescate Nacional de Camboya
Lat Litey Partido de Rescate Nacional de Camboya
Long Buny Partido de Rescate Nacional de Camboya
Pursat Suy Sem Partido Popular de Camboya
Keo Ratanak Partido Popular de Camboya
Tan Kim Vin Partido Popular de Camboya
Ngim Yeng Partido de Rescate Nacional de Camboya
Ratanak Kirí Bou Lam Partido Popular de Camboya
Siem Riep Tia Banh Partido Popular de Camboya
Seang Nam Partido Popular de Camboya
Chhim Ma Partido Popular de Camboya
Peou Savoeun Partido Popular de Camboya
Ke Sovannaroth Partido de Rescate Nacional de Camboya
Oum Sam An Partido de Rescate Nacional de Camboya
Sihanoukville Chev Kimheng Partido Popular de Camboya
Stung Treng Loy Sophat Partido Popular de Camboya
Svay Rieng Men Sam An Partido Popular de Camboya
Chhun Sarim Partido Popular de Camboya
Duong Vanna Partido Popular de Camboya
Real Khemrin Partido de Rescate Nacional de Camboya
Kong Saphea Partido de Rescate Nacional de Camboya
Takéo Sok An Partido Popular de Camboya
Nin Saphon Partido Popular de Camboya
Mok Mareth Partido Popular de Camboya
So Khun Partido Popular de Camboya
Pol Horm Partido de Rescate Nacional de Camboya
Khy Vandeth Partido de Rescate Nacional de Camboya
Ou Chanroath Partido de Rescate Nacional de Camboya
Tep Sothy Partido de Rescate Nacional de Camboya
Kep Cham Prasidh Partido Popular de Camboya
Pailín Ban Sreymom Partido Popular de Camboya
Oddar Mean Chey Kum Kim Partido Popular de Camboya

Véase también

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Predecesor:
IV legislatura de Camboya
Legislaturas de Camboya
2013-2018
Sucesor:

Referencias

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  1. a b Khy, Sovuthy (9 de agosto de 2014). «Assembly Rules Amended In First Bipartisan Sitting». The Cambodia Daily. Archivado desde el original el 6 de septiembre de 2018. Consultado el 10 de agosto de 2014. 
  2. «Opposition leader Sam Rainsy returns to Cambodia». BBC News. 19 de julio de 2013. Consultado el 17 de febrero de 2014. 
  3. «Voter turnout keeps falling». The Phnom Penh Post. 30 de julio de 2013. Consultado el 12 de julio de 2016. 
  4. a b «Cambodia opposition claims massive poll fraud – Asia-Pacific». Al Jazeera. 
  5. Fuller, Thomas (29 de julio de 2013). «Cambodian Opposition Rejects Election Results». The New York Times. Consultado el 31 de julio de 2013. 
  6. a b «Cambodia: Ruling Party Orchestrated Vote Fraud». Human Rights Watch. 31 de julio de 2013. Consultado el 31 de julio de 2013. 
  7. «Cambodia rejects election inquiry creating unrest amid fraud accusations». Daily News (New York). 3 de julio de 2013. Consultado el 31 de julio de 2013. 
  8. «Cambodia rejects call for poll fraud inquiry – Asia-Pacific». Al Jazeera. 
  9. «Cambodian opposition rallies for second day after protest death». Reuters. 16 de septiembre de 2013. Archivado desde el original el 24 de septiembre de 2015. Consultado el 15 de junio de 2017. 
  10. «Cambodian Opposition Party Defies Authorities With More Protests». Radio Free Asia. Consultado el 6 de enero de 2014. 
  11. Hun Sen re-elected in Cambodia despite row Gulf Times. (en inglés)
  12. «Sokha summonsed over violence». The Phnom Penh Post. 17 de julio de 2014. Consultado el 17 de julio de 2014. 
  13. «Cambodian Parties Agree to Hold Talks to End 'Deepening' Political Crisis». Radio Free Asia. 20 de julio de 2014. Consultado el 21 de julio de 2014. 
  14. a b «Political deadlock broken». The Phnom Penh Post. 22 de julio de 2014. Consultado el 22 de julio de 2014. 
  15. Carmichael, Robert (26 de agosto de 2014). «Cambodian Opposition Gets Parliamentary Commission Roles». Voice of America. Consultado el 4 de octubre de 2014. 
  16. «Cambodian Opposition Leader Accepted as MP Ahead of Parliament Sitting». Radio Free Asia. 25 de julio de 2014. Consultado el 4 de octubre de 2014. 
  17. Ponniah, Kevin (26 de agosto de 2014). «Leadership elections set». The Phnom Penh Post. Consultado el 4 de octubre de 2014. 
  18. «Parliament issues list of components in fifth legislature». 24 de septiembre de 2013. Archivado desde el original el 29 de septiembre de 2013. Consultado el 26 de septiembre de 2013. 
  19. List of political party candidates