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Usuario:FAR/Gobernador civil de Zaragoza

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El subdelegado del gobierno en Zaragoza (durante la mayor parte de la historia llamado Gobernador civil de Zaragoza) es el subdelegado del gobierno español en la provincia de Zaragoza. Como tal, era el máximo representante de la administración central en la misma hasta la aparición en 1997 del delegado del gobierno en Aragón, y tiene diversas competencias que incluyen la supervisión de la administración pública, la definición de proyectos para el desarrollo de la misma, el mando de las fuerzas de seguridad y el mantenimiento del orden público.

Históricamente, el cargo ha sido clave en la administración de Zaragoza, en su vida política y en su desarrollo económico. Además, en diversos periodos ha sido compaginado con la presidencia de la diputación provincial el cargo de jefe provincial del movimiento o el de delegado del gobierno en Aragón. De forma puntual, el cargo se solapó también con el de gobernador militar de Zaragoza.

Orígenes

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Las tendencias reformistas que comienzan con el final del Antiguo Régimen en España proponen la primera división provincial en el país. El objetivo era dotar al país de una dministración más eficiente y centralizada, repartida en entidades de tamaño y población aproximadamente similares. La primera división tiene lugar con la Constitución de 1812 y propone una provincia de Zaragoza, al frente de la cual se situaría un jefe político. [1]​ Este cargo no tiene la diferenciación entre representación del poder municipal (luego escindido como Presidencia de la Diputación Provincial) y del poder central (que devendría en gobernador civil). El primer jefe político de Aragón, a veces considerado antecesor del cargo zaragozano, fue Salvador Campillo. El cargo fue de duración efímera, siendo eliminado con la restauración absolutista de Fernando VII tras una corta vida (7 de noviembre de 1813-25 de junio de 1814).

El siguiente intento de modernización de la administración pública española se da en 1820, durante el Trienio Liberal, donde se recupera el cargo de jefe político de Aragón,en la persona de Martín de Garay.[2]​

Con la creación de las provincias de acuerdo al proyecto de Javier de Burgos se creó la figura del subdelegado de fomento, que dependiente del ministerio homónimo se encargaba de gestionar el desarrollo de cada provincia.

Presidentes de la Diputación de Zaragoza
Período Nombre del Presidente
7 de enero de 1836–15 de abril de 1836 Ramón Adán
15 de abril de 1836–15 de junio de 1836 Joaquín Pérez Arrieta
16 de junio de 1836–21 de agosto de 1836 Evaristo San Miguel
22 de agosto de 1836–23 de diciembre de 1836 Luis María de Cistué y Martínez de Ximénez Pere
26 de diciembre de 1836–12 de enero de 1837 Juan García Barzanallana
13 de enero de 1837–20 de abril de 1837 Luis del Corral y Arias
23 de abril de 1837–26 de abril de 1837 José March y Labores
27 de abril de 1837–9 de octubre de 1838 Francisco Moreno
9 de octubre de 1838–27 de octubre de 1838 Fernando de Roxas
28 de octubre de 1838–17 de enero de 1839 Joaquín Manuel de Alba
18 de enero de 1839–29 de enero de 1839 Dionisio de Echegaray
21 de enero de 1839–12 de febrero de 1839 Juan José Llamas
13 de febrero de 1839–5 de abril de 1839 Isidro Pérez Roldán
6 de abril de 1839–2 de junio de 1839 Luis del Corral
3 de junio de 1839–6 de julio de 1839 Juan José Llamas
7 de julio de 1839–17 de julio de 1840 Antonio Rafael de Oviedo y Portal
17 de julio de 1840–5 de agosto de 1840 Juan Ruiz y Cermeño
6 de agosto de 1840–11 de agosto de 1840 Juan José Llamas
12 de agosto de 1840–6 de septiembre de 1840 José María de San Millán
7 de septiembre de 1840–1 de octubre de 1840 Miguel Alejos Burriel
2 de octubre de 1840–29 de octubre de 1840 Joaquín Íñigo
30 de octubre de 1840–23 de noviembre de 1840 Luis del Corral
24 de noviembre de 1840–14 de febrero de 1841 José Puidullés
15 de febrero de 1841–13 de junio de 1841 Pascual de Unceta
14 de junio de 1841–8 de junio de 1842 Julián Sánchez Gata
8 de junio de 1842–17 de julio de 1842 Pascual de Unceta
18 de julio de 1842–26 de mayo de 1843 Juan Salvador Ruiz
26 de mayo de 1843–8 de junio de 1843 Mariano Casalbón
9 de junio de 1843–26 de junio de 1843 Manuel Sánchez Ocaña
27 de junio de 1843–3 de agosto de 1843 Cirilo Franquet
4 de agosto de 1843–31 de octubre de 1843 José Puidullés
1 de noviembre de 1843–16 de enero de 1844 Mariano Muñoz y López
17 de enero de 1844–11 de noviembre de 1844 Martín de Foronda y Viedma
11 de noviembre de 1844–8 de marzo de 1847 Antonio Oro
8 de marzo de 1847–16 de marzo de 1847 José Boadella Humet
17 de marzo de 1847–21 de mayo de 1847 Rafael Urriés
22 de mayo de 1847–14 de julio de 1848 José Fernández Enciso
Presidentes de la Diputación de Zaragoza
Período Nombre del Presidente
15 de julio de 1848–12 de agosto de 1848 Fernando de Norzagaray
13 de agosto de 1848–18 de septiembre de 1848 Miguel Tenorio de Castilla
19 de septiembre de 1848–23 de septiembre de 1848 Joaquín Cortés
24 de septiembre de 1848–29 de octubre de 1848 Martín de Foronda y Viedma
29 de octubre de 1848–6 de noviembre de 1848 Rafael Urriés
6 de noviembre de 1848–2 de enero de 1850 José Rafael Guerra
3 de enero de 1850–24 de junio de 1851 José María de Gispert
25 de junio de 1851–7 de julio de 1851 Francisco de Castro y Villanueva
8 de julio de 1851–13 de enero de 1852 Martín de Foronda y Viedma
13 de enero de 1852–16 de abril de 1852 Juan de Lara
17 de abril de 1852–23 de febrero de 1853 Simón de Roda
24 de febrero de 1853–13 de mayo de 1853 Manuel de Cantín
14 de mayo de 1853–16 de abril de 1854 Miguel Tenorio de Castilla
17 de abril de 1854–17 de julio de 1854 Juan de Cárdenas y Unzaga
18 de julio de 1854–20 de agosto de 1854 Benito Fernández
21 de agosto de 1854–14 de diciembre de 1854 Cayetano Cardero y Romeo
1 de enero de 1855–5 de julio de 1855 Manuel de Pessino
6 de julio de 1855–13 de octubre de 1855 Cayetano Cardero y Romeo
14 de octubre de 1855–2 de noviembre de 1855 Antero Gómez
3 de noviembre de 1855–16 de diciembre de 1855 Francisco Moreno
17 de diciembre de 1855–18 de julio de 1856 Feliciano Polo
4 de agosto de 1856–18 de octubre de 1856 Teodoro José Remírez
15 de octubre de 1856–20 de diciembre de 1856 Francisco de Castro y Villanueva
21 de diciembre de 1856–26 de noviembre de 1857 José Osorio
26 de noviembre de 1857–4 ed diciembre de 1857 Manuel de Cantín
4 de diciembre de 1857–22 de marzo de 1858 Ángel de Losada

En 1858 se traslada la sede al edificio actualmente ocupado por la Diputación Provincial de Zaragoza

Presidentes de la Diputación de Zaragoza
Período Nombre del Presidente
22 de marzo de 1858–7 de julio de 1858 Fernando Balboa
8 de julio de 1858–11 de julio de 1858 Manuel de Cantín
12 de julio de 1858–7 de marzo de 1860 Ignacio Méndez de Vigo y Valdés Miranda
8 de marzo de 1860–20 de marzo de 1860 Jorge Barber
21 de marzo de 1860–27 de marzo de 1861 Fernando de los Ríos y Acuña
28 de marzo de 1861–27 de abril de 1861 Jorge Barber
28 de abril de 1861–25 de noviembre de 1862 Pedro de Navascués
26 de noviembre de 1862–22 de marzo de 1863 Ignacio Méndez de Vigo y Valdés Miranda
22 de marzo de 1863–6 de abril de 1863 Jorge Barber
7 de abril de 1863–2 de noviembre de 1863 Cayetano Bonafós
3 de noviembre de 1863–12 de noviembre de 1863 Joaquín Antonio de Cezar y Camacho

Creación del cargo de gobernador civil

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Es con la Ley de Gobierno y Administración de las Provincias de 25 de septiembre de 1863 con la que se define por primera vez el cargo de Gobernador Civil. Este representa el poder central y preside la Diputación Provincial cuando esta presente. Sin embargo, el gobierno de facto de la diputación queda en manos de un Presidente de la Diputación Provincial, que pasa a canalizar el funcionamiento ordinario del poder municipal como un cargo ya plenamente definido.[1]​

Restauración

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El cargo se vio fuertemente reforzado durante la Restauración borbónica en España, al desarrollarse de forma sistemática el caciquismo. El gobernador civil, designado por el ministro de gobernación, nombraba a los alcaldes de los municipios de su provincia. Así, el cambio de gobierno empezaba en la práctica con la sustitución de los gobiernos civiles que realizaban el cambio de administradores y caciques locales, garantizando el resultado en las siguientes elecciones.

En 1911, la sede se traslada a la Plaza de Aragón.

Notas

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  1. ↑ Hasta el 1 de diciembre de 1885.[4]​
  2. ↑ Desde el 1 de diciembre de 1885.[4]​
  3. ↑ Nombrado el día 24 de septiembre de 1903,[9]​ tomó posesión del cargo el día 27 de septiembre.[8]​ El 23 de diciembre de 1903 fue nombrado gobernador civil de Valladolid.[10]​
  4. ↑ Entre su nombramiento, fechado el 20[11]​ o 23[10]​ de diciembre de 1903, y la toma efectiva de posesión del cargo el 3 de enero de 1904 había desempeñado el puesto de forma interina Sinforiano Bailón.[11]​

Dictadura de Primo de Rivera

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Con el Golpe de Estado de Primo de Rivera en 1923, el gobernador militar de Zaragoza José Sanjurjo asume el cargo de gobernador civil.[18]​ Durante los siguientes años de dictadura se suceden diversos generales en el gobierno civil:

Segunda República

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Guerra civil y franquismo

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Con la Guerra Civil española, la gobernación civil es militarizada. El capitán de la Guardia Civil, Julián Lasierra, asume el cargo político en el bando nacional. Los gobernadores durante la guerra civil son:

Es a partir de entonces que, de acuerdo al ideal de partido único del Movimiento Nacional, el cargo de gobernador civil de Zaragoza iba asociado al de jefe del movimiento en la provincia. Desde 1943, ambos cargos se ven reunidos en la misma persona:[21]​

Democracia

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A pesar de los profundos cambios en la estructura estatal que trae consigo la Transición española, el cargo de gobernador civil mantiene su estabilidad durante los primeros años de la democracia. Los gobernadores civiles del periodo son:

En 1983, con la constitución final de la Diputación General de Aragón como máximo gobierno autonómico, se crea el nuevo cargo de Delegado del Gobierno en Aragón. Este pasa a ser el máximo representante estatal en la comunidad, al que se supeditan los gobernadores civiles. Dada la situación de la sede de la delegación en Zaragoza y para evitar duplicidad de cargos, ambos nombramientos recaerán en las mismas personas. Los sucesivos delegados del gobierno son:

Con la reforma de la Ley de Organización de la Administración General del Estado en 1997, el cargo de gobernador civil pasa a ser nombrado como subdelegado del gobierno en Zaragoza, dependiente del delegado del gobierno en Aragón. Ambos cargos pasan a recaer en personas separadas. Los nuevos subdelegados del gobierno en Zaragoza son:

Referencias

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  1. ↑ a b Sánchez Lecha, Alicia (1999). Los presidentes de la Diputación Provincial de Zaragoza (1813-1999). Diputación Provincial de Zaragoza. p. 216. ISBN 84-89721-58-0. 
  2. ↑ Lafoz Rabaza, Herminio (2012). «Luis Rebolledo de Palafox y Melzi, Marqués de Lazán. Aportación a su biografía.». Revista de historia Jerónimo Zurita (87): 149-170. 
  3. ↑ La Vanguardia 15 julio 1881
  4. ↑ a b «Reales decretos». Gaceta de Madrid (336): 737-738. 2 de diciembre de 1885. ISSN 0212-1220. 
  5. ↑ La Vanguardia 23 octubre 1886
  6. ↑ La presencia militar en las ciudades: orígenes y desarrollo del espacio urbano militar en España
  7. ↑ La Correspondencia de España, 10 de enero de 1902
  8. ↑ a b «Parte oficial». Boletín Oficial de la Provincia de Zaragoza (231): 489. 29 de septiembre de 1903. ISSN 2483-1921. 
  9. ↑ a b «Reales decretos». Gaceta de Madrid (269): 2559. 26 de septiembre de 1903. ISSN 0212-1220. 
  10. ↑ a b «Parte oficial». Boletín Oficial de la Provincia de Zaragoza (308): 1017. 29 de diciembre de 1903. ISSN 2483-1921. 
  11. ↑ a b c «Parte oficial». Boletín Oficial de la Provincia de Zaragoza (4): 17. 5 de enero de 1904. ISSN 2483-1921. 
  12. ↑ «Reales decretos». Gaceta de Madrid (209): 416. 28 de julio de 1906. ISSN 0212-1220. 
  13. ↑ ABC, 5 de diciembre de 1910
  14. ↑ Diario Oficial de Avisos de Madrid 23 de diciembre de 1911
  15. ↑ Diario Oficial de Avisos de Madrid 23 de diciembre de 1911
  16. ↑ La Vanguardia 4 de noviembre de 1915
  17. ↑ ABC 27/11/1917
  18. ↑ «Dictadura de Miguel Primo de Rivera». Gran Enciclopedia Aragonesa. 
  19. ↑ La Constancia, 5 de febrero de 1930
  20. ↑ Tauste en su historia, p. 109
  21. ↑ Clara, Josep (2002). «Militarismo político y gobiernos civiles durante el franquismo». Anales de Historia Contemporanea (18). ISSN 0212-6559. 
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