Servicio Nacional de Fronteras

Estamento de seguridad encargado de la proteccion fronteriza y defensa territorial de la nacion Panameña

El Servicio Nacional de Fronteras, también llamado SENAFRONT (acrónimo del Servicio Nacional de Fronteras), es una rama de la Fuerza Pública Panameña, responsable de llevar a cabo las operaciones terrestres a nivel nacional. Su función principal es la de resguardar las fronteras terrestres y fluviales panameñas, así como otras funciones inherentes a la Policía Nacional en los poblados fronterizos del país. El Servicio Nacional de Fronteras es una institución policial especializada que es legalmente constituida mediante el Decreto Ley No. 8 del 20 de agosto de 2008. En la actualidad, esta institución cuenta con un acuartelamiento aproximado de 6,000 efectivos.

Servicio Nacional de Fronteras

Escudo del Servicio Nacional de Fronteras
Activa 20 de agosto de 2008 (16 años)
País Panamá Panamá
Fidelidad Panamá, (Órgano Ejecutivo)
Rama/s Fuerzas Públicas de Panamá
Tipo Infantería de Guardia Fronteriza
Función Proteger la vida, honra, bienes y demás derechos y libertades de quienes se encuentren bajo la jurisdicción del estado, conservar el orden público, prevenir, reprimir e investigar los hechos delictivos y las faltas, así como proteger las fronteras terrestres y fluviales de la República de Panamá.
Especialización Fronteras, Combate Selvático, Defensa Territorial, Seguridad Nacional
Tamaño 6,181 efectivos
Parte de Ministerio de Seguridad Pública
Acuartelamiento Fronteras de Panamá
Sede Gamboa, Panamá
Alto mando
Director General Comisionado Oriel Ortega[1]
Subdirector General Comisionado Luis Trejos
Comandantes
notables

Comisionado Frank Abrego

Lista de directores del Servicio Nacional de Fronteras
Cultura e historia
Mote "Fronterizos"
Lema "Dios y Patria"
Colores Verde Oliva         
Marcha "Panamá Primero"
Himno Himno del Servicio Nacional de Fronteras
Aniversarios 20 de noviembre
Guerras y batallas
Conflicto armado interno de Colombia
http://www.senafront.gob.pa

El SENAFRONT está adscrito y depende administrativamente del Ministerio de Seguridad Pública, que es dirigido por el Órgano Ejecutivo. Esta institución se encarga de custodiar y mantener el control efectivo de las fronteras de Panamá con Colombia y las fronteras de Panamá con Costa Rica, naturalmente por los medios terrestres y fluviales, con el fin de prevenir y detener a grupos narcoguerrilleros, bandas delincuenciales y grupos humanos no autorizados que crucen las fronteras hacia territorio panameño y fuera de este.[2][3][4]

Historia

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Antecedentes

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Mapa de la frontera entre Panamá y Colombia.

Debido a la nula presencia de las autoridades panameñas en sus fronteras con Colombia y Costa Rica en la década de los 90 y el enfoque de los gobiernos hacia temas de mayor relevancia del estado panameño, se descuidan las fronteras de Panamá, cosa que las organizaciones paramilitares y narcoguerrilleras como las FARC, aprovecharon rápidamente, y se dan los primeros ataques a los puestos policiales panameños de la frontera entre Panamá y Colombia, en la provincia de Darién.[cita requerida] Tras estos ataques y la introducción de estas organizaciones paramilitares provenientes de Colombia en territorio panameño, hizo que el estado empezara a prestarle mas atención a sus fronteras, por lo que se fueron creando varias instituciones que buscaban tratar de afrontar la seguridad fronteriza de Panamá, tales como el Servicio Especial de Fronteras en el año 1993, la Unidad Táctica de Reconocimiento y Combate en el año 1997, el "DARKUN" en el año 2000 y la Dirección Nacional de Fronteras en 2005, sin embargo, estas instituciones no fueron muy eficaces, y las organizaciones paramilitares y narcoguerrilleras seguían introduciéndose en territorio Panameño.[5]

Creación

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El 20 de agosto del año 2008, durante el gobierno del presidente Martin Torrijos, se crea el Servicio Nacional de Fronteras, por medio del Decreto Ley n.° 8 del Órgano Ejecutivo, este mismo especifica que será una institución policial especializada en el ámbito fronterizo, que sera de carácter permanente y también uno de los componentes de las Fuerzas Públicas.[6][7]​ Con el objetivo de hacerle frente a las organizaciones paramilitares y narcoguerrilleras que se introducían en territorio panameño, el Servicio Nacional de Fronteras empieza a funcionar con unos 1,900 efectivos y se empiezan a hacer incursiones a las selvas de la provincia de Darién, donde se encontraban la mayoría de estos grupos paramilitares, como el frente 57 de las FARC, así mismo se establece un control fronterizo tanto en la frontera de Panamá con Colombia como en la frontera de Panamá con Costa Rica.[5][8][9][10]

Autoridades

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El Servicio Nacional de Fronteras está encabezado por un Director general y el mismo es elegido por el presidente de la república de Panamá, inferior al Director le siguen el Subdirector general y el Inspector general.[11]

Autoridades del Servicio Nacional de Fronteras:[12]

Cargo Titular Foto En el cargo desde
  
Director General
Comisionado Jorge Luis Gobea Trejos
 
22 de Junio de 2023
  
Sub Director General
Comisionado Larry Solís Velásquez
 
31 de Julio de 2024

Estructura Orgánica

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La jefatura mas alta del Servicio Nacional de Fronteras esta compuesta por el Director General y el Subdirector General de la institución, en conjunto con el inspector general, los departamentos y direcciones de asesoramiento.[11]

Departamentos

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La institución cuenta actualmente con los siguientes departamentos:[11]

  • Secretaria Ejecutiva
  • Departamento de Asesoría Legal
  • Departamento de Asuntos Internos
  • Departamento de Asuntos Internacionales
  • Departamento Protocolo y Ceremonial
  • Departamento de Armería

Direcciones

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La institución cuenta actualmente con doce direcciones:[11]

  • Dirección Nacional de Recursos Humanos
  • Dirección Nacional de Inteligencia
  • Dirección Nacional de Operaciones
  • Dirección Nacional de Finanzas
  • Dirección Nacional de Generales
  • Dirección Nacional de Telemática
  • Dirección Nacional de Transporte
  • Dirección Nacional de Infraestructura
  • Dirección Nacional de Docencia
  • Dirección Nacional de Seguridad Ciudadana
  • Dirección Nacional de Bienestar Laboral
  • Dirección Nacional de Planificación y Desarrollo Estratégico

Organización

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El Servicio Nacional de Fronteras actualmente está organizado en brigadas, batallones y agrupaciones de fuerzas especiales, desplegados a lo largo del territorio panameño, los cuales siete batallones son de combate y un batallón es de logística. En forma general, las unidades del Servicio Nacional de Fronteras se organizan de forma en que solo se encargan de la custodia de la frontera de Panamá con Costa Rica y la frontera de Panamá con Colombia.[13]

División Operativa

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El Servicio Nacional de Fronteras se divide en cinco agrupaciones de brigadas principales:[11][13]

Brigada Ubicación Fecha de creación
  
Primera Brigada Oriental
Darién
2020[14]
  
Segunda Brigada Caribe
Narganá
2016[15]
  
Tercera Brigada Panamá Este
Panamá
2020[16]
  
Cuarta Brigada Occidental

Progreso

2020[17]
  
Quinta Brigada de
Fuerzas Especiales
Darién
2009[13]

Primera Brigada Oriental

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Custodia la frontera con Colombia y se divide en seis batallones:[11][13]

Unidad Ubicación Fecha de creación
Batallón Fluvial Sambú
Distrito de Chepigana
2011
Batallón Central
Distrito de Pinogana
2007
Batallón Pacifico
Distrito de Chepigana
2008
Batallón Gral.
José de Fábrega
Distrito de Chepigana
2011
Batallón de
Apoyo y Servicio
Darién
2008

Batallón Chucunaque

Lajas Blancas

2008

Segunda Brigada Caribe

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Custodia las fronteras desde la costa del Caribe con Colombia y se divide en cuatro batallones:[11][13]

Unidad Ubicación Fecha de creación
Batallón Nargana
Guna Yala
2008
Batallón Ustupu
Guna Yala
2008
Batallón
Puerto Obaldía
Guna Yala
2008

Batallón de
Apoyo y Servicio

Guna Yala

2008

Tercera Brigada Panamá Este

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Custodia las fronteras desde la provincia de panamá y se divide en tres batallones:[11][13]

Unidad Ubicación Fecha de creación
Batallón Chepo
Panamá
2020
Batallón Tortí

Panamá

2020

Batallón de
Apoyo y Servicio

Panamá

2020

Cuarta Brigada Occidental

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Custodia las fronteras con Costa Rica y se divide en cuatro batallones:[11][13]

Unidad Ubicación Fecha de creación

Batallón de
Apoyo y Servicio

Chiriquí

2020

Batallón Subteniente
Aurelio Serracín

Chiriquí

2020

Batallón Coronel
Tomás Armuelles

Chiriquí

2020

Batallón Guabito

Guabito

2017

Quinta Brigada de Fuerzas Especiales

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Son las encargadas de brindar apoyo a las diferentes unidades:[11][13]

Unidad Ubicación Fecha de creación
Batallón de
Fuerzas Especiales
Darién
2008
Unidad de
Botes Especiales
Darién
2008

Fuerza de Reacción

Inmediata Contra el
Narcoterrorismo

Darién

2008

Grupo de Reacción
Motorizado

Darién

2008

Unidad de Respuesta

Inmediata/Búsqueda y
Rescate

Darién

2008

Unidad Canina

Darién

2008

Entrenamiento

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Los agentes del Servicio Nacional de Fronteras naturalmente reciben capacitación del Ejército de Estados Unidos y de las Fuerzas militares Colombianas para poder combatir el narcotráfico y para poder hacerle frente a organizaciones narcoguerrilleras como las FARC y a bandas delincuenciales.[18]

Grados

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Los grados o rangos del Servicio Nacional de Fronteras son reglamentados por el Decreto Ley 8 de 20 de agosto de 2008, el cual dice que los grados o rangos serán concedidos estrictamente por la escala jerárquica establecida en la misma, puede ser o por antigüedad o por mérito. Los grados o rangos serán adquiridos de forma permanente y solo puede perderse en los casos de:[7]

  • Ascenso
  • Destitución
  • Renuncia

Los grados o rangos del Servicio Nacional de Fronteras se ordenan o se clasifican por niveles de autoridad:[7]

Nivel Grado/Rango
1
Básico
Agente
Cabo Segundo
Cabo Primero
2
Suboficiales
Sargento Segundo
Sargento Primero
3
Oficiales Subalternos
Subteniente
Teniente
Capitán
4
Oficiales Superiores
Mayor
Subcomisionado
Comisionado
5
Directivo
Subdirector General
Director General

Identidad Institucional

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Escudo

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El Escudo del Servicio Nacional de Fronteras consiste en un mapa de la República de Panamá de color verde oscuro y sus fronteras con Costa Rica y Colombia, en el mapa se ve escrito con color negro las letras que forman la palabra "PANAMA" mientras sobre el mapa sobrevuela el águila arpía en posición de ataque, todo esto en medio de tres franjas grandes que cubren el fondo con los colores de la bandera nacional de Panamá, rojo, blanco, y azul. En la parte superior e inferior de las tres franjas hay complementos de color dorado, en el complemento superior escrito en color negro dice "SERVICIO NACIONAL DE FRONTERAS" y en el complemento inferior también escrito en color negro dice "DIOS Y PATRIA".[19]

Bandera

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La Bandera del Servicio Nacional de Fronteras consiste en un color otoño marrón y en el medio esta el escudo del Servicio Nacional de Fronteras, en la parte inferior al escudo, escrito en color dorado dice "PANAMA", y en la parte superior al escudo, también en dorado dice "SERVICIO NACIONAL DE FRONTERAS".[19][20]

Uniformes

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Efectivo con uniforme del Servicio Nacional de Fronteras.

Los uniformes que usan los miembros del Servicio Nacional de Fronteras los provee la propia institución, así también la institución les provee del equipo básico que deban portar durante su labor. Los uniformes van variando dependiendo de los grados que tienen los efectivos dentro de la institución, así mismo los uniformes deberán portar el rango y el nombre dependiendo de la función que tangan. La institución da 3 tipos de uniformes inicialmente cuando se unen los efectivos:[7]

  • Los Uniformes de tipo Regular
  • Los Uniformes de tipo Fatiga o de Faena
  • Los Uniformes de tipo Gala y Etiqueta

Armamento

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Equipamiento

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Pistolas

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Subfusil

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Fusiles de asalto

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Unidad del SENAFRONT portando una M4A1 recibiendo entrenamiendo por soldado estadounidense

Fusiles de francotirador

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Ametralladoras

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Cohetes y lanzagranadas

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Artillería

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Jeep J8 vehículos utilizados por el SENAFRONT.

Morteros

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Vehículos

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  • Humvee (HMMWV) -Vehículo de Alta Movilidad Multipropósito(estos se encuentran fuera de servicio) -   Estados Unidos
  • Jeep J8 Artillado BPV -Vehículo de Patrullaje de Frontera 83-100 actualmente   Estados Unidos

Véase También

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Referencias

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  1. «Designan a directores y subdirectores de los estamentos de seguridad». http://www.tvn-2.com. 27 de junio de 2019. Consultado el 10 de septiembre de 2019. 
  2. «Senafront detiene a 18 migrantes ligados a grupos terroristas | La Prensa Panamá». www.prensa.com. 29 de mayo de 2019. Consultado el 14 de diciembre de 2020. 
  3. Staff, Reuters (4 de septiembre de 2020). «Detienen a 36 migrantes haitianos que abandonaron albergue en Panamá». Reuters. Consultado el 14 de diciembre de 2020. 
  4. «Senafront detiene a dos panameños por supuesto tráfico de migrantes». En Segundos Panama. 7 de junio de 2019. Consultado el 14 de diciembre de 2020. 
  5. a b «Panamá tuvo que recuperar 'metro a metro' la frontera con Colombia de las Farc y paramilitares». Panamá América. 30 de noviembre de 2020. Consultado el 13 de diciembre de 2020. 
  6. «Transparencia - SENAFRONT». 
  7. a b c d «REPÚBLICA DE PANAMÁ MINISTERIO DE GOBIERNO Y JUSTICIA DECRETO EJECUTIVO Nº 103». https://www.gacetaoficial.gob.pa/. 
  8. Luna, Clara Inés; Sánchez, Salvador (00/2009). «Panamá: paraíso imperfecto». Revista de ciencia política (Santiago) 29 (2): 533-564. ISSN 0718-090X. doi:10.4067/S0718-090X2009000200014. Consultado el 13 de diciembre de 2020. 
  9. «Los problemas del país sin ejército que le hace frente a las FARC». BBC News Mundo. 27 de mayo de 2015. Consultado el 13 de diciembre de 2020. 
  10. Connectas.org (11 de marzo de 2014). «El precio de las FARC en Panamá». CONNECTAS. Consultado el 14 de diciembre de 2020. 
  11. a b c d e f g h i j «Organigrama Funcional del Servicio Nacional de Fronteras - SENAFRONT». 
  12. «Nosotros - SENAFRONT». 
  13. a b c d e f g h «Brigadas - SENAFRONT». 
  14. «Primera Brigada Oriental - SENAFRONT». 
  15. cd99x. «Segunda Brigada Caribe – SENAFRONT». Consultado el 9 de diciembre de 2020. 
  16. «Organigrama Funcional del Servicio Nacional de Fronteras - SENAFRONT». 
  17. cd99x. «Cuarta Brigada Occidental – SENAFRONT». Consultado el 9 de diciembre de 2020. 
  18. «Embajada de los Estados Unidos en Panamá». Embajada de los Estados Unidos en Panamá. 29 de noviembre de 2019. Consultado el 7 de noviembre de 2020. 
  19. a b cd99x. «SENAFRONT – El Servicio Nacional de Fronteras (SENAFRONT)». Consultado el 9 de diciembre de 2020. 
  20. jgonzalez (14 de agosto de 2018). «Panameño "El Matemático" Núñez viajó a México para enfrentar a excampeón Cuadras». www.critica.com.pa. Consultado el 12 de noviembre de 2020.