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Referéndums sobre la bandera de Nueva Zelanda de 2015-2016

Entre 2015 y 2016 se realizaron dos referéndums sobre la bandera de Nueva Zelanda. El proceso de votación constó de dos etapas para determinar si se cambiaba la bandera y, en caso afirmativo, a cuál.[1]​

             Bandera de Nueva Zelanda             
Referéndums sobre la bandera de Nueva Zelanda de 2015-2016
Fecha 20 de noviembre-11 de diciembre de 2015
3-24 de marzo de 2016
Demografía electoral
Votantes 1.ª vuelta 154 673
Participación
  
 48.78 %
Votantes 2.ª vuelta 2 140 805
Participación
  
 67.78 %  19 %
Resultados
Mantener la bandera actual
Votos 1 208 702  
  
 56.73 %
Adoptar la bandera elegida en la 1ª ronda
Votos 921 876  
  
 43.27 %
Resultados por electorado
Referéndums sobre la bandera de Nueva Zelanda de 2015-2016

La primera votación tuvo lugar entre el 20 de noviembre y el 11 de diciembre de 2015, y preguntó «Si la bandera de Nueva Zelanda cambia, ¿qué bandera preferiría?».[2]​ El segundo referéndum, que comenzó el 3 de marzo y finalizó el 24 de marzo de 2016, preguntó a los votantes si preferían mantener la bandera actual o la versión alternativa elegida en la primera fase.[3]​

Los resultados del primer referéndum dieron como ganador al diseño Silver Fern de color negro, blanco y azul con un 50,58 % de los votos, pero perdió en el segundo referéndum al enfrentarse a la bandera existente, que ganó con un 56,74 %.

Los cuatro diseños con la hoja de helecho plateado y el koru —un símbolo del arte maorí con forma de espiral— fueron seleccionados por el Comité de Estudio de la Bandera, mientras que la bandera con el chevrón —una forma de «V» invertida— fue incluida por iniciativa popular tras recoger 50 000 firmas debido al desencanto con las opciones restantes.[4]​[5]​

Trasfondo

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Nueva Zelanda ha tenido varios debates a lo largo de la historia acerca de si la bandera nacional debería cambiarse. Durante décadas se han propuesto diseños alternativos, con niveles de apoyo variables. No existe consenso entre los proponentes sobre qué modelo debería reemplazarla.

En enero de 2014, el primer ministro John Key propuso la idea de hacer un referéndum durante las elecciones generales de 2014.[6]​ La propuesta fue recibida con reacciones diversas.[7]​[8]​ En marzo de ese mismo año, Key anunció que dicho referéndum tendría lugar durante los siguientes tres años.[9]​

Proceso de participación pública

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Una hoja de helecho plateado (silver fern), un elemento común en muchos de los diseños propuestos.

Como parte del proceso de participación, se solicitaron diseños y sugerencias sobre el simbolismo de la bandera hasta el 16 de julio, lo que dio lugar a un total de 10 292 propuestas.[3]​

Lista preliminar

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De todos los diseños propuestos, el Comité de Estudio de la Bandera seleccionó una lista inicial de 40, revelados al público el 10 de agosto:[10]​

  •  
    Wā kāinga / Home de Studio Alexander[nota 1]​
  •  
    Land Of The Long White Cloud (azul océano) de Mike Archer
  •  
    Land Of The Long White Cloud (azul tradicional) de Mike Archer
  •  
    Huihui/Together de Sven Baker
  •  
    Silver Fern (negro y plateado) de Sven Baker
  •  
    Southern Cross Horizon de Sven Baker
  •  
    Southern Koru de Sven Baker
  •  
    Unity Koru de Sven Baker
  •  
    Inclusive de Dominic Carroll
  •  
    Moving Forward de Dominic Carroll
  •  
    The Seven Stars of Matariki de Matthew Clare
  •  
    Silver Fern (verde) de Roger Clarke
  •  
    Curly Koru de Daniel Crayford y Leon Cayford
  •  
    Koru Fin de Daniel Crayford y Leon Cayford
  •  
    Modern Hundertwasser koru de Tomas Cottle[nota 2]​
  •  
    NZ One de Travis Cunningham
  •  
    Black Jack de Mike Davison
  •  
    Unity Koru de Paul Densem
  •  
    New Southern Cross de Wayne William Doyle
  •  
    Red peak de Aaron Dustin
  •  
    Manawa (negro y verde) de Otis Frizzell
  •  
    Manawa (azul y verde) de Otis Frizzell
  •  
    Embrace (rojo y azul) de Denise Fung
  •  
    Koru (negro) de Andrew Fyfe
  •  
    Koru (azul) de Andrew Fyfe
  •  
    Unity Fern (rojo y azul) de Paul Jackways
  •  
    White and Black Fern de Alofi Kanter
  •  
    Silver Fern (blanco y negro) de Alofi Kanter
  •  
    New Zealand Matariki de John Kelleher
  •  
    Silver Fern (negro con estrellas rojas) de Kyle Lockwood
  •  
    Silver Fern (rojo, blanco y azul) de Kyle Lockwood
  •  
    Silver Fern (blanco y negro) de Kyle Lockwood
  •  
    Silver Fern (blanco, negro y rojo) de Kyle Lockwood
  •  
    Silver Fern (blanco, negro y azul) de Kyle Lockwood
  •  
    Pikopiko de Grant Pascoe
  •  
    Finding Unity in Community de Dave Sauvage
  •  
    Fern (verde, blanco y negro) de Clay Sinclair and Sandra Ellmers
  •  
    Koru and Stars de Alan Tran
  •  
    Raranga de Pax Zwanikken
  •  
    Tukutuku de Pax Zwanikken

Resultados

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Primer referéndum

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«Si la bandera de Nueva Zelanda cambia, ¿qué bandera preferiría?»[13]​

  •  
    Opción A
  •  
    Opción B
  •  
    Opción C
  •  
    Opción D
  •  
    Opción E

El primer referéndum comenzó el 20 de noviembre de 2015 y finalizó tres semanas después, el 11 de diciembre de 2015. Los resultados preliminares fueron anunciados esa misma noche, mientras que los resultados oficiales se presentaron el 15 de diciembre. Usando un sistema preferencial,[14]​ se pidió a los votantes clasificar las cinco alternativas para el diseño de la bandera por orden de preferencia. El diseño más votado se enfrentó a la bandera ya existente en el segundo referéndum.[15]​[16]​

Los opositores al cambio de bandera animaron a los ciudadanos a abstenerse, votar nulo o votar estratégicamente a la peor alternativa como protesta.[17]​

Primer referéndum, noviembre-diciembre de 2015[18]​
Opción Primera preferencia Segunda iteración Tercera iteración Última iteración
Votos % Votos % Votos % Votos %
  Opción A 559 587 40.15 564 660 40.85 613 159 44.77 670 790 50.58
  Opción E 580 241 41.64 584 442 42.28 607 070 44.33 655 466 49.42
  Opción B 122 152 8.77 134 561 9.73 149 321 10.90 —
  Opción D 78 925 5.66 98 595 7.13 —
  Opción C 52 710 3.78 —
Total 1 393 615 100.00 1 382 258 100.00 1 369 550 100.00 1 326 256 100.00
Votos no transferibles[nota 3]​ 11 357 0.73 24 065 1.56 67 359 4.35
Votos informales[nota 4]​ 149 747 9.68
Votos nulos[nota 5]​ 3372 0.22
Total votos 1 546 734 100.00
Participación 48.78

Segundo referéndum

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Resultados del segundo referéndum por circunscripción electoral.      Opción 1 (alternativa)     Opción 2 (existente)

«¿Cuál es su elección para la bandera de Nueva Zelanda?»[13]​

  •  
    Opción 1 (diseño alternativo)
  •  
    Opción 2 (diseño existente)

El segundo referéndum comenzó el 3 de marzo de 2016 y finalizó tres semanas después, el 24 de marzo de 2016. En él se pedía a los votantes elegir entre la bandera existente y el diseño alternativo votado en el primer referéndum.[3]​[19]​ Los resultados mostraron que la bandera existente se había impuesto con un 56,7 % de los votos, frente al 43,3 % del nuevo diseño.[20]​

Segundo referéndum, marzo de 2016
Option Votos
Núm. %
  Opción 1 (bandera alternativa) 915 008 43.26
  Opción 2 (bandera existente) 1 200 003 56.74
Total 2 115 011 100.00
Votos informales[nota 4]​ 4942
Votos nulos[nota 5]​ 4554
Votos totales 2 124 507 100.00
Participación 63.7 %

Críticas

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Prioridad

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Los partidos de la oposición consideraron este problema como de baja prioridad en comparación con otros como el sistema educativo, falta de presupuesto para el sistema de salud, recortes a los servicios de policía, pobreza infantil o los atascos de tráfico en Auckland, entre otros. Trevor Mallard y Phil Goff citaron los resultados de encuestas recientes que muestran la oposición o apatía de una gran parte de la población.[21]​

La oposición pública a un cambio de bandera contrastó con la respuesta del primer ministro John Key sobre convocar los referéndums, y miembros del parlamento le acusaron de realizar políticas populistas de pan y circo.[21]​[22]​ Nueva Zelanda Primero dijo que servían como distracción frente a la pobreza y los problemas de vivienda.[23]​

Coste

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El coste estimado de sustituir las banderas de los organismos oficiales y de la Fuerza de Defensa de Nueva Zelanda habría sido de al menos 2,69 millones de dólares neozelandeses. Otros costes a tener en cuenta son el cambio de los logos, publicidad de la nueva bandera, almacenamiento de las banderas antiguas —incluyendo productos que la contengan— y actualización de todas las banderas en los sectores privado y deportivo. El Gobierno no otorgaría ninguna compensación por estos costes.[24]​

En total, el coste de todo el proceso habría ascendido a unos 26 millones de dólares,[25]​ que según los partidos de la oposición, podrían destinarse a otros asuntos.[26]​[27]​[28]​[29]​[30]​[31]​

Parcialidad

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Varios parlamentarios criticaron que el proceso estaba inclinado numéricamente en favor de los miembros que el Partido Nacional propuso para el Comité de Estudio de la Bandera, pese a que la lista preliminar de candidatos era aproximadamente neutral. Kennedy Graham expresó escepticismo acerca de que el referéndum reflejara un debate público preexistente, y argumentó que la reciente discusión había sido en realidad iniciada por el anuncio del propio referéndum. Denis O'Rourke dijo que el proceso era antidemocrático, puesto que el comité seleccionaría los diseños alternativos en nombre de los neozelandeses antes de preguntarles si querían un cambio.[21]​

Notas

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  1. ↑ Wā kāinga ganó el primer premio de una competición organizada de forma privada por la Fundación Gareth Morgan, con una compensación económica de 20 000 $.[11]​
  2. ↑ Modern Hundertwasser fue posteriormente eliminado debido a una reclamación de derechos de autor de la Fundación Friedensreich Hundertwasser.[12]​
  3. ↑ Los votos no transferibles son las papeletas que no votaron suficientes opciones.
  4. ↑ a b Los votos informales son las papeletas en las que el votante no indicó claramente su preferencia.
  5. ↑ a b Los votos nulos son las papeletas ilegibles.

Referencias

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  1. ↑ «First steps taken towards flag referendum». beehive.govt.nz (en inglés). New Zealand Government. 29 de octubre de 2014. Consultado el 16 de noviembre de 2015. 
  2. ↑ «Referendums on the New Zealand Flag». elections.org.nz (en inglés). Archivado desde el original el 21 de diciembre de 2015. Consultado el 16 de noviembre de 2015. 
  3. ↑ Simpson, Rowan (2 de septiembre de 2015). «Dear John» (en inglés). 
  4. ↑ Claire Trevett (15 de septiembre de 2015). «Red Peak: 50,000 strong petition handed over at Parliament» (en inglés). Consultado el 16 de septiembre de 2015. 
  5. ↑ Davison, Isaac (30 de enero de 2014). «Key suggests vote on New Zealand flag» (en inglés). New Zealand Herald. Consultado el 16 de noviembre de 2015. 
  6. ↑ «Flag change in the wind» (en inglés). Radio New Zealand News. 6 de febrero de 2014. Consultado el 16 de noviembre de 2015. 
  7. ↑ Beech, James (4 de febrero de 2014). «Opinions vary on changing NZ flag» (en inglés). Otago Daily Times. Consultado el 7 de febrero de 2014. 
  8. ↑ Chapman, Paul (11 de marzo de 2014). «New Zealand to hold referendum on changing to 'post-colonial' flag» (en inglés). Londres: The Telegraph. Consultado el 16 de noviembre de 2015. 
  9. ↑ Young, Audrey (11 de agosto de 2015). «Forty flags, and only one with a Union Jack—so which one is best?» (en inglés). The New Zealand Herald. Consultado el 16 de noviembre de 2015. 
  10. ↑ «Morgan Foundation Flag Competition Judging Results». designmyflag.nz (en inglés). Gareth Morgan Foundation. 24 de julio de 2015. Archivado desde el original el 19 de octubre de 2015. Consultado el 16 de noviembre de 2015. 
  11. ↑ Hunt, Elle (1 de septiembre de 2015). «New Zealand's new flag: final four designs announced» (en inglés). The Guardian. Consultado el 16 de noviembre de 2015. 
  12. ↑ a b «New Zealand Flag Referendums Bill – Schedule 1». legislation.govt.nz (en inglés). New Zealand Government. 29 de julio de 2015. Consultado el 3 de agosto de 2015. 
  13. ↑ «Referendums on the New Zealand Flag > Voting in the first referendum > How Preferential Voting works». www.elections.org.nz (en inglés). New Zealand Electoral Commission. Archivado desde el original el 8 de diciembre de 2015. Consultado el 5 de diciembre de 2015. 
  14. ↑ «Process to consider changing New Zealand flag» (PDF). beehive.govt.nz (en inglés). New Zealand Government. 29 de octubre de 2014. Archivado desde el original el 31 de octubre de 2014. Consultado el 31 de octubre de 2014. 
  15. ↑ «Four alternatives» (PDF). govt.nz (en inglés). 1 de septiembre de 2015. Archivado desde el original el 14 de septiembre de 2015. Consultado el 1 de septiembre de 2015. 
  16. ↑ Trevett, Claire (2 de septiembre de 2015). «Revealed: Plots to gerrymander flag referendum». nzherald.co.nz (en inglés). New Zealand Herald. Consultado el 2 de septiembre de 2015. 
  17. ↑ «First Referendum on the New Zealand Flag -- Final Results by Count Report» (en inglés). Electoral Commission. 15 de diciembre de 2015. Archivado desde el original el 17 de marzo de 2016. Consultado el 15 de diciembre de 2015. 
  18. ↑ «New Zealand Flag Referendums Bill, Part 2, Subpart 4, Clause 20». legislation.govt.nz (en inglés). Gobierno de Nueva Zelanda. 12 de marzo de 2015. Consultado el 5 de abril de 2015. 
  19. ↑ «New Zealand votes to keep flag in referendum» (en inglés). BBC News. 24 de marzo de 2016. Consultado el 24 de marzo de 2016. 
  20. ↑ a b c «New Zealand Flag Referendums Bill — First Reading». parliament.nz (en inglés). Parlamento de Nueva Zelanda. 12 de marzo de 2015. Consultado el 5 de abril de 2015. 
  21. ↑ «Flag debate votes a biased process – Mallard». The New Zealand Herald (en inglés). 7 de mayo de 2015. Consultado el 10 de mayo de 2015. 
  22. ↑ Gulliver, Aimee (17 de noviembre de 2014). «Flag referendum a 'distraction'». stuff.co.nz (en inglés). Fairfax Media. Consultado el 21 de diciembre de 2014. 
  23. ↑ King, David. Regulatory Impact Statement: Considering Changing the New Zealand Flag (en inglés). New Zealand Ministry of Justice. 
  24. ↑ «Does New Zealand care about a new flag?». 3news.co.nz (en inglés). 19 de mayo de 2015. Archivado desde el original el 17 de noviembre de 2015. Consultado el 16 de noviembre de 2015. 
  25. ↑ Garner, Duncan (9 de mayo de 2015). «Duncan Garner: Flag this irrelevant debate and spend $26m on hungry kids» (en inglés). Fairfax Media. The Dominion Post. Consultado el 25 de agosto de 2015. 
  26. ↑ Thorne, Dylan (10 de marzo de 2015). «Editorial: $25.7m flag is wrong legacy» (en inglés). NZME Publishing Limited. Bay of Plenty Times. Consultado el 25 de agosto de 2015. 
  27. ↑ «New Zealand considers options to replace its flag» (en inglés). Al Jazeera Media Network. Al Jazeera. 12 de agosto de 2015. Consultado el 25 de agosto de 2015. 
  28. ↑ Hunt, Elle (10 de agosto de 2015). «New Zealand's prime minister John Key wants a new flag. Does anybody else?» (en inglés). Guardian News and Media Limited. The Guardian. Consultado el 25 de agosto de 2015. 
  29. ↑ «New Zealanders to vote on changing Union Jack-style flag» (en inglés). Luxemburger Wort. 29 de octubre de 2014. Archivado desde el original el 4 de marzo de 2016. Consultado el 16 de noviembre de 2015. 
  30. ↑ Cook, Frances; McQuillan, Laura (30 de octubre de 2014). «MPs torn on flag referendum». yahoo.co.nz (en inglés). Newstalk ZB. Archivado desde el original el 21 de diciembre de 2014. Consultado el 21 de diciembre de 2014. 
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