José Ugaz

jurista peruano

José Carlos Ugaz Sánchez-Moreno (Lima, 15 de junio de 1959) es un jurista peruano. Fue procurador ad hoc de la Nación en el caso de corrupción peruano Fujimori-Montesinos.

José Ugaz

José Ugaz (mayo de 2014)
Información personal
Nacimiento 15 de junio de 1959 (65 años)
Lima, Perú Perú
Nacionalidad Peruana
Educación
Educado en Pontificia Universidad Católica del Perú
Información profesional
Ocupación Abogado y profesor de Derecho Penal en la PUCP

Biografía

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Hijo de Germán Antonio Ugaz Cabeza de Baca y de Luisa Mercedes Sánchez-Moreno Ramos. Por vía materna es nieto del exministro de salud Francisco Sánchez-Moreno Moscoso y bisnieto de la filántropa Juana Alarco de Dammert.

Estudió Derecho en la Pontificia Universidad Católica del Perú, realizó estudios de Posgrado en la Universidad de Salamanca (Derecho Penal (1995) y en el International Institute of Social Studies de La Haya (Derechos Humanos y Desarrollo, 1990). En esa época fue asesor externo de las organizaciones holandesas Hivos y Novib para misiones de evaluación sobre el respeto a los derechos humanos en Costa Rica y Sri Lanka (1990-1991).

En 1992 se incorporó como Oficial de Derechos Humanos a la Misión de Paz de la ONU para El Salvador (ONUSAL), siendo poco después uno de los miembros de la Misión de Observadores Electorales de la ONU para el mismo país.

En 1993 fue uno de los socios fundadores del estudio de abogados Benites, Mercado & Ugaz (ahora, Benites, Vargas & Ugaz), actividad profesional que compagina con sus labores docentes como Profesor Ordinario-Principal en la PUCP, donde imparte cursos de Derecho Penal desde 1987. También dirige la Sociedad de Beneficencia de Lima (más conocida como Beneficencia de Lima). En 2011 fue elegido miembro de la Junta de Transparency International para el periodo 2011-2014.

De octubre de 2014 a octubre de 2017 fue elegido presidente de la Junta de Transparencia Internacional.

Actividad anticorrupción

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José Ugaz fue designado como procurador ad hoc de la República del Perú en varios casos de corrupción: Zanatti (1993-1994);[1]CLAE (1994),[2]​ INABIF (1997),[3]​ y Montesinos-Fujimori (2000-2002).

Caso Montesinos-Fujimori

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En este caso particular, Ugaz fue designado por el propio Fujimori (mediante resoluciones supremas Nos. 240-2000-JUS y 241-2000-JUS) inicialmente para que ejerciera como procurador público ad hoc la defensa de los derechos e intereses del Estado peruano respecto de los delitos cometidos por el exasesor del Servicio de Inteligencia Nacional del Perú, Vladimiro Montesinos,[4]​ tras conocerse la existencia de tres cuentas bancarias millonarias a su nombre en Suiza.[5]​ En el momento de aceptar el cargo, José Ugaz pidió garantías al entonces Presidente del Perú para trabajar con total independencia.[6]​ Pocos días más tarde, y tras difundirse videos grabados por el propio Montesinos en los que se evidenciaba la implicación en la trama corrupta de altos cargos de las Fuerzas Armadas y del propio Presidente del Perú,[7]Fujimori huía a Japón[8]​ y era destituido de su cargo por el Congreso.[9]​ El 28 de noviembre de 2000 José Ugaz, en su calidad de procurador ad hoc, solicitaba formalmente a la Fiscalía de la Nación peruana que verificara y analizara la involucración de Fujimori en hechos delictivos.[10]

A los seis meses de su nombramiento como procurador ad hoc para el caso Montesinos-Fujimori, José Ugaz y sus colaboradores más cercanos dieron una amplia rueda de prensa en la que informaron del estado de sus indagaciones. De acuerdo con dicho informe, el número de personas implicadas en la trama de Montesinos ascendía entonces a 532, de las cuales 321 aún estaban siendo investigadas y 211 ya tenían proceso judicial abierto.[11]​ Durante el período que duró su gestión (dejó el cargo de procurador en enero de 2002), la oficina liderada por José Ugaz, que pasó a denominarse Procuraduría Ad Hoc, llegó a estar compuesta por tres procuradores y un equipo de aproximadamente 30 personas (20 abogados, 7 asistentes profesionales y 3 asistentes administrativos), gracias a las cuales se abrieron más de 200 casos judiciales contra más de 1.500 miembros de la red de Fujimori. La Procuraduría preparó además un conjunto de proposiciones legislativas destinadas a facilitar su tarea, como la Ley 27.379,[12]​ que al permitir la adopción de medidas cautelares preliminares posibilitó la captura en corto tiempo de Montesinos en Venezuela, en el marco de una actuación coordinada con el FBI,[13]​ y del propio Fujimori, así como de otros 120 miembros clave de la organización, entre los que se encontraban el exfiscal General, el Presidente del Congreso, jueces del Tribunal Supremo, Magistrados Electorales y 14 generales de las Fuerzas Armadas y Policía. En el marco de esta investigación, cientos de millones de dólares robados por la organización criminal fueron congelados en el extranjero y finalmente repatriados al Perú, desde países como EE. UU., Suiza, Gran Caimán y Perú.[14]

Actividad en Transparency International y otras organizaciones internacionales

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En 2002 José Ugaz fue invitado a asumir la presidencia de Proética, el capítulo peruano de Transparency International, y fue uno de los miembros del Grupo de Expertos para la Segunda Sesión del Comité Ad Hoc de Negociación de una Convención ONU contra la Corrupción. Tras ser elegido Eisenhower Fellow Peruano para el Programa Multinacional (Estados Unidos, marzo-mayo de 2004), se unió al Departamento de Integridad Institucional del Banco Mundial (2004-2006).

Desde 2008, José Ugaz es miembro del Consejo de la Conferencia Internacional Anticorrupción (International Anti-Corruption Conference, IACC), y miembro individual de Transparency International. Entre 2009 y 2010, fue uno de los expertos consultados en los talleres organizados en Viena y Marsella para elaborar el "Manual para la recuperación de Activos: Una guía orientada a los profesionales" (Asset Recovery Handbook: A Guide for Practitioners) que fue publicada bajo los auspicios del Banco Mundial y la Oficina de Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (ONUDD) en 2011.[15]

El 22 de marzo de 2010 fue representante de Transparency International en la reunión de expertos del MESICIC (Mecanismo de Seguimiento de la Implementación de la Convención Interamericana contra la Corrupción, Washington D. C.). Ha sido miembro de la Junta de Transparency International (periodo 2011-2014).

Desde octubre de 2014 hasta octubre de 2017 ha sido Presidente de la Junta de Transparency International.[16]

Actividad académica

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Además de desempeñar su labor docente en la PUCP, José Ugaz es conferenciante habitual en diversos eventos y países sobre Corrupción y Lavado de Dinero; entre ellos, APEC, OECD, Estados Unidos, Argentina, Ecuador, Colombia, Paraguay, Bolivia, Nicaragua, Honduras, Panamá, Gran Bretaña, República Checa, México, Suiza, España, Brasil, Chile, Guatemala, Japón, Corea, Grecia y Tailandia.

Junto con otros artículos y publicaciones científicas sobre diversas materias, José Ugaz ha publicado hasta el momento dos libros sobre temáticas estrechamente relacionadas con su actividad profesional:

  • En su segundo libro, Caiga quien caiga (Lima, Editorial Planeta, 2014), relata sus memorias de la época en que desempeñó el cargo de procurador ad hoc en el caso Montesinos-Fujimori.[18]

Publicaciones

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  • Prensa juzgada. Treinta años de juicios a periodistas peruanos (1969-1999) (1999).
  • Caiga quien caiga. La historia íntima de cómo de desmontó la mafia fujimontesinista (2014).
  • Delitos económicos, contra la administración pública y criminalidad organizada (2017), con Francisco Ugaz Heudebert.
  • La gran corrupción. El abuso sistemático del poder en perjuicio del bien común y su impacto en los derechos fundamentales de los más vulnerables (2020).

Genealogía

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Referencias

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  1. Revista Caretas, ed. (14 de septiembre de 1995). «Caso Zanatti: ¡Qué Tal Raza!». Archivado desde el original el 23 de septiembre de 2015. Consultado el 5 de julio de 2014. 
  2. El Comercio, ed. (29 de abril de 2013). «A 20 años de CLAE: la estafa económica más grande que se perpetró en el Perú». Consultado el 5 de julio de 2014. 
  3. La República, ed. (26 de junio de 2003). «Juzgan a 160 ex directivos y funcionarios del INABIF». Archivado desde el original el 14 de julio de 2014. Consultado el 5 de julio de 2014. 
  4. Cfr. Resolución de Contraloría Nº202-2001-CG Archivado el 14 de julio de 2014 en Wayback Machine..
  5. Revista Caretas (ed.). «Misión Impasible: Procurador Ad Hoc José Ugaz emprende, sin descanso, investigaciones sobre los diversos delitos cometidos por Vladimiro Montesinos». Archivado desde el original el 14 de julio de 2014. Consultado el 6 de julio de 2014. 
  6. Entrevista realizada a José Ugaz, entonces Procurador especial para el Caso Montesinos, por Francesc Relea (13 de noviembre de 2000). El País, ed. «Si Montesinos es juzgado en Perú, será condenado a cadena perpetua». Consultado el 6 de julio de 2014. 
  7. El País, ed. (14 de noviembre de 2000). «Montesinos agradece en un vídeo la ayuda del Ejército para ganar las elecciones». Consultado el 6 de julio de 2014. 
  8. El País, ed. (18 de noviembre de 2000). «Fujimori se queda en Japón mientras el Parlamento estudia su destitución». Consultado el 6 de julio de 2014. 
  9. Resolución Legislativa declarando la permanente incapacidad moral del Presidente de la República y la vacancia de la presidencia de la República, 21 de noviembre de 2000 Archivado el 24 de septiembre de 2007 en Wayback Machine..
  10. El Mundo, ed. (28 de noviembre de 2000). «Fujimori será investigado por complicidad con Montesinos». Consultado el 6 de julio de 2014. 
  11. La República, ed. (25 de mayo de 2001). «EDITORIAL/Nuevo informe del procurador Ugaz». Archivado desde el original el 14 de julio de 2014. Consultado el 6 de julio de 2014. 
  12. [https://web.archive.org/web/20140714174830/http://www.sbs.gob.pe/RepositorioAPS/0/2/jer/NAC1_SEGUNTIPONORMASNACILEYES/Ley27379.pdf Archivado el 14 de julio de 2014 en Wayback Machine. Ley Nº 27379, de 20 de diciembre de 2000, de procedimiento para adoptar medidas excepcionales de limitación de derechos en investigaciones preliminares.
  13. El País, ed. (26 de junio de 2001). «El FBI propició la captura de Montesinos tras detener a un cómplice en Miami». Consultado el 6 de julio de 2014. 
  14. «Corrupción globalizada: El caso Montesinos». Cuentas Claras. marzo de 2003. Consultado el 6 de julio de 2014. 
  15. Banco Mundial, Manual para la recuperación de Activos: Una guía orientada a los profesionales Archivado el 14 de julio de 2014 en Wayback Machine..
  16. «José Ugaz fue elegido presidente de Transparencia Internacional». Archivado desde el original el 24 de mayo de 2015. Consultado el 24 de mayo de 2015. 
  17. Prensa juzgada Archivado el 14 de julio de 2014 en Wayback Machine., Lima: Universidad Peruana de Ciencias Aplicadas S.A.C., 2000
  18. La República, ed. (27 de junio de 2014). «Ugaz y caiga quien caiga». Archivado desde el original el 5 de julio de 2014. Consultado el 6 de julio de 2014. 

Enlaces externos

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