El Informe Liikanen o «Informe del Grupo de Expertos de Alto Nivel de la Comisión Europea sobre la reforma estructural del sector bancario de la UE» (conocido como el «Grupo Liikanen») es un conjunto de recomendaciones publicadas en octubre de 2012 por un grupo de expertos y dirigido por Erkki Liikanen, gobernador del Banco de Finlandia y miembro del consejo del BCE.[1]​ El 3 de julio de 2013, por amplia mayoría, el Parlamento Europeo adoptó un informe de iniciativa propia titulado Reformar la estructura del sector bancario de la UE que daba la bienvenida a medidas de reforma estructural a nivel de Unión para hacer frente a las preocupaciones sobre los bancos «demasiado grandes para dejar quebrar», lo cual dio lugar a la publicación de una propuesta de Reglamento sobre medidas estructurales para aumentar la resiliencia de las entidades de crédito de la UE en enero de 2014.[2]​ Esta propuesta fue retirada en julio de 2018.[3]

Formación y objetivos

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El Grupo Liikanen se basa en la Comisión Bancaria Independiente del Reino Unido: Michel Barnier, comisario del mercado interior de la UE, configuró el grupo en noviembre de 2011 en el contexto de la crisis de la deuda soberana europea y la crisis económica. Su mandato era el de determinar qué reformas estructurales del sistema bancario de la UE reforzarían la estabilidad financiera, mejorarían la eficiencia y protección al consumidor además de la reforma regulatoria del sector bancario de la UE.[4]​ La reforma de la regulación permaneció en curso desde el año 2009 y culminó en la creación de la Autoridad Bancaria Europea en octubre de 2013.[5]

El Grupo Liikanen

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Según la Comisión Europea, los once miembros del conocido como Grupo Liikanen fueron nombrados únicamente sobre la base de sus conocimientos técnicos y sus méritos profesionales.[6]​ El grupo realizó reuniones mensuales, invitó a las diferentes partes interesadas, e invitó al público a hacer comentarios sobre su proyecto en mayo de 2012.

Estuvo compuesto por:[7]

Subsanar el vacío normativo

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Expertos europeos habían debatido la necesidad de una ley bancaria a nivel de la UE a la luz de la crisis de la deuda soberana europea. En Francia, expertos bancarios de la Sociedad Francesa de Analistas Financieros y del Consejo Mundial de Pensiones e Inversiones argumentaron que, más allá de las fragmentadas legislaciones nacionales, debían adoptarse e implementarse normas estatutarias en el contexto más amplio de la separación de poderes en el derecho comunitario.[8][9]

Esta perspectiva ganó tracción tras conocerse el escándalo del Libor en junio de 2012, cuando líderes de opinión hegemónicos, como los editorialistas del Financial Times en el Reino Unido y el Centre des Jeunes Dirigeants (CJD) en Francia, reclamaron en 2008 la adopción de un «Glass-Steagall II» a escala comunitaria.[10][11]​ De igual manera, el expresidente y ex consejero delegado de Citigroup Sandy Weill, considerado uno de los impulsores de la desregulación financiera y de las «megafusiones» de los años 1990, sorprendió a los analistas financieros europeos y norteamericanos en 2012 al reclamar que se escindieran los bancos comerciales de los bancos de inversión: «traigan de vuelta la Ley Glass-Steagall de 1933 que condujo a medio siglo libre de crisis financieras».[12]

Referencias

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  1. Liikanen (2 de octubre de 2012). «High-Level Expert Group on Reforming the Structure of the EU Banking Sector». EU. Archivado desde el original el 3 de octubre de 2012. Consultado el 4 de octubre de 2012. 
  2. «Propuesta de REGLAMENTO DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO sobre medidas estructurales para aumentar la resiliencia de las entidades de crédito de la UE». eur-lex.europa.eu. 2014. 
  3. «Retirada de propuestas de la Comisión». eur-lex.europa.eu. 2018. 
  4. «Copia archivada». Archivado desde el original el 10 de enero de 2014. Consultado el 10 de enero de 2014.  accessdate Jan 10, 2014
  5. European Commission, The EU Single Market, Financial Services: Banking Union website http://ec.europa.eu/internal_market/finances/banking-union/index_en.htm#srm accessdate Jan 10, 2014
  6. Thomas, David (23 de febrero de 2012). «Meet Michel Barnier’s regulation team». Financial News. Consultado el 28 Aug 2012. 
  7. http://ec.europa.eu/internal_market/bank/docs/high-level_expert_group/members_en.pdf
  8. Firzli, M Nicolas (January 2010). «Bank Regulation and Financial Orthodoxy: the Lessons from the Glass-Steagall Act». Revue Analyse Financière (en francés) (34): 49-52. Archivado desde el original el 15 February 2010. Consultado el 14 July 2012. 
  9. Lepesant, Marie (June 11, 2012). «Le Modèle des Banques Françaises en Question». Le Parisien (en francés). Consultado el 12 June 2012.  - Quoting M. Nicolas Firzli of the World Pensions Council (WPC).
  10. Editorial, Page (July 3, 2012). «Restoring trust after Diamond». Financial Times. Consultado el 15 July 2012.  quoting FT Editorial Page.
  11. «Objectif Oïkos: 12 Propositions pour 2012». Propositions du CJD (en francés). November 2011 – June 2012. Consultado el 12 June 2012.  p. 98.
  12. Denning, Steve (July 25, 2012). «Rethinking Capitalism: Sandy Weill Says Bring Back Glass-Steagall». Forbes. Consultado el 25 July 2012.  Quoting interview on CNBC’s Squawk-Box.