El gobierno de Ciucă es el vigésimo sexto ejecutivo de la República de Rumanía tras la revolución rumana de 1989, el segundo de la IX legislatura.

Gobierno de Ciucă


Localización
País Rumania
Información general
Jurisdicción Bandera de Rumania Rumania
Tipo Poder ejecutivo
Sistema República Semipresidencial
Organización
Presidente Klaus Iohannis  (Partido Nacional Liberal)
Primer Ministro Nicolae Ciucă  (PNL)
Composición PNL, PSD, UDMR y apoyo de las Minorías nacionales
Historia
Fundación 25 de noviembre de 2021
Disolución 12 de junio de 2023
Sucesión
Gobierno Cîțu Gobierno Ciucă Ciolacu
Sitio web oficial

El Gabinete de Ciucă es el primer gobierno de rotación que tomó el poder en Rumania, cuyos miembros son el Partido Ssocialdemócrata (PSD), el Partido Nacional Liberal (PNL) y la Unión Democrática de Húngaros en Rumania (UDMR).[1]​ Suponiendo que la coalición no se disuelva mientras tanto, como sucedió con el gabinete anterior de una manera que condujo a la crisis política rumana de 2021, Nicolae Ciucă del PNL ocupará el cargo de Primer Ministro hasta mediados de 2023. Luego, el cargo pertenecería al PSD hasta las próximas elecciones de 2024.[2]

El gobierno de Nicolae Ciucă fue un gobierno de mayoría absoluta formado por la alianza política Coalición Nacional por Rumanía (CNR), que suma el 65% de los diputados y senadores del Parlamento rumano, formando una mayoría absoluta, apoyados por diputados del Grupo Parlamentario de Minorías Nacionales, totalizando el 4% de los diputados y senadores, por lo que la confianza otorgada en el voto de investidura fue 69%.

En cumplimiento del acuerdo de formación de gobierno de 2021 el primer ministro Nicolae Ciucă renunció el 12 de junio de 2023, lo que significa que el estado del gobierno se ha convertido en interino, y se nombrará a una persona del gobierno de Rumania para asumir el cargo de primer ministro con un papel interino hasta el toma de posesión de un nuevo gobierno.

Formación del gobierno

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En octubre de 2021, tras la desconfianza del gobierno de Cîțu, se inició una crisis política para la definición de una mayoría capaz de apoyar un nuevo ejecutivo.[3]

Tras consultas con los partidos, el 11 de octubre, el presidente de Rumania, Klaus Iohannis, encargó al líder de Unión Salvar Rumanía (USR), Dacian Cioloș, para formar un nuevo gobierno.[4][5]​ El primer ministro designado expresó su intención de reconstituir la alianza con el Partido Nacional Liberal (PNL) y la Unión Democrática de Húngaros en Rumania (UDMR) que habían apoyado al gobierno anterior, pero las negociaciones entre las tres fuerzas que tuvieron lugar el 13 de octubre terminaron sin acuerdo.[6]​ El 15 de octubre, el líder del PNL, Florin Cîțu, reiteró que el PNL no votaría a un gobierno dirigido por Cioloș.[7]​ Ante la imposibilidad de reparar las relaciones entre los dos partidos, Cioloș decidió presentarse en el parlamento por su confianza en un gobierno en minoría.[8]​ El resultado de la votación de las cámaras confirmó la falta de mayoría a favor del presidente de la USR, que el 20 de octubre obtuvo 88 votos a favor y 184 en contra.[9]

El rechazo prolongó la crisis política, mientras que Cîțu se mostró dispuesto a entrar en discusiones con todas las fuerzas parlamentarias, a excepción de la AUR, para formar un gobierno compuesto únicamente por representantes del PNL con el apoyo externo de los demás partidos.[10]​ La nueva ronda de consultas con el jefe de Estado el 21 de octubre condujo al nombramiento como nuevo primer ministro de Nicolae Ciucă (PNL).[11][12]​ Las negociaciones con el Partido Socialdemócrata (PSD) y la USR, sin embargo, no llegaron a un acuerdo debido a la negativa de las dos formaciones a apoyar externamente a un primer ministro del PNL sin participar en el gobierno.[13][14]​ El 29 de octubre, el PNL validó la lista de ministros que Ciucă habría presentado al parlamento para la investidura de su gobierno,[15]​ pero el 1 de noviembre el primer ministro designado renunció a su cargo ante la imposibilidad de establecer una mayoría parlamentaria.[16]

Entre el 3 y el 4 de noviembre la dirección del PNL volvió a reunirse con la del PSD y la USR para discutir la posibilidad de formar un gobierno de coalición.[17][18]​ El 4 de noviembre, el jefe de Estado declaró que convocaría a nuevas consultas sólo cuando las partes pudieran garantizar la constitución de una mayoría estable.[19]

El 8 de noviembre, la oficina política nacional del Partido Nacional Liberal (PNL) aprobó el inicio de negociaciones con el Partido Socialdemócrata (PSD) y la Unión Democrática de Húngaros en Rumania (UDMR) con 48 votos contra 22, excluyendo una nueva alianza con la Unión Salvar Rumanía (USR).[20]​ Las negociaciones comenzaron al día siguiente,[21]​ de los primeros acuerdos surgió la hipótesis de un gobierno de rotación entre el PNL y el PSD, pero ambas partes intentaron imponer a su propio representante como primer ministro inicial, elemento que ralentizó las negociaciones.[22][23]​ El 18 de noviembre de 2021, la oficina ejecutiva del PNL nombró por unanimidad a Nicolae Ciucă como su propuesta para el cargo de primer ministro. Las negociaciones con el PSD, por lo tanto, se reanudaron bajo su dirección.[24]

El 22 de noviembre, la dirección del PSD aceptó la concesión del PNL del primer ministro para el primer período de un año y medio hasta 2023.[25]​ El mismo día, las delegaciones del PNL, PSD y UDMR se presentaron conjuntamente a las consultas convocadas por el presidente Iohannis, mientras que la USR prefirió abandonar las conversaciones con el jefe de Estado.[26]​ Al final de las reuniones, el presidente de Rumanía volvió a designar a Nicolae Ciucă, primer ministro acordado por los tres partidos de la nueva mayoría.[27]

El primer ministro designado transmitió el programa y el equipo de gobierno a las cámaras el 23 de noviembre, mientras que los ministros dialogaron con las comisiones parlamentarias al día siguiente.[28]​ En la mañana del 25 de noviembre, los tres partidos de la mayoría y los parlamentarios de las asociaciones de minorías étnicas firmaron el protocolo de colaboración que definía los criterios de funcionamiento de la alianza, rebautizada como “Coalición Nacional por Rumanía”.[29]

El gobierno de Ciucă recibió el voto de investidura del parlamento el 25 de noviembre de 2021 (318 a favor y 126 en contra)[30]​ y prestó juramento ante el presidente de Rumanía el mismo día.

Cronología

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El 22 de noviembre de 2021, Nicolae Ciuca fue nombrado Primer Ministro por segunda vez. Los días 22 y 23 de noviembre de 2021, los partidos políticos constituyentes del gobierno anunciaron su composición.

También el 23 de noviembre de 2021, los tres partidos políticos demostraron su mayoría parlamentaria votando candidatos conjuntos para los cargos de Presidente de las Cámaras del Parlamento: el Presidente de la Cámara de Diputados, Marcel Ciolacu, afiliado al PSD y el Presidente del Senado, Florin Cîțu, afiliado al PNL. Si bien la Cámara de Diputados ya no tenía un presidente de pleno derecho debido a la renuncia del ex primer ministro Ludovic Orban, el Senado destituyó a la presidenta Anca Dragu y fue reemplazada el mismo día por el entonces primer ministro interino Florin Cîțu.

El 24 de noviembre de 2021 se celebraron audiencias de los ministros propuestos en las comisiones parlamentarias. Todos los ministros fueron validados a través de audiencias. El 25 de noviembre de 2021, el gobierno fue sometido a un voto de confianza en el Parlamento rumano (recibiendo 318 votos 'a favor' y 126 'en contra'), la ceremonia de juramento tuvo lugar en Cotroceni y el decreto se publicó en el Boletín Oficial.[31]

El 8 de diciembre de 2021, se estableció el cargo ministerial de Secretario General del Gobierno en el Gobierno Nicolae Ciuca. El cargo está ocupado por Marian Neacsu, afiliada al Partido Socialdemócrata. El 15 de diciembre de 2021, Florin Roman renunció como Ministro de Investigación, Innovación y Digitalización. Luego, el cargo fue asumido de forma interina por el ministro de Energía, Virgil Popescu.

El 28 de enero de 2022, después de un mes de la renuncia de Florin Roman, el Ministro de Fondos Europeos en los gobiernos Orban I y Orban II, Marcel Bolos, fue investido como Ministro de Investigación, Innovación y Digitalización por el Presidente de Rumania Klaus Iohannis en el Palacio Cotroceni. El 7 de abril de 2022, Dan Vîlceanu renunció como Ministro de Fondos Europeos. El cargo es asumido de forma interina por Ioan-Marcel Bolos, quien anteriormente ocupó el ministerio. El 3 de mayo de 2022, Marcel Bolos se convirtió en Ministro de Proyectos Europeos y el diputado Sebastián Burduja Ministro de Digitalización.[32]

El 23 de junio de 2022, Adrian Chesnoiu renunció como Ministro de Agricultura, después de ser acusado de corrupción, abuso de poder y manipulación con la participación de empleados estatales. El 8 de julio de 2022, dos semanas después de la renuncia de Adrian Chesnoiu, Petre Daea volvió a ser Ministro de Agricultura después de más de cinco años.

El 28 de julio de 2022, tras el discurso del primer ministro húngaro, Viktor Orban, en Băile Tușnad, dos presidentes de las ramas del PNL argumentaron que la UDMR debe renunciar a las carteras ministeriales que él tiene y unirse a la Oposición Parlamentaria. Luego, el presidente de Rumania también pidió explicaciones a la organización política UDMR para responder sobre el discurso del jefe del ejecutivo húngaro.

El 29 de septiembre de 2022, Sorin Cîmpeanu renunció al cargo de Ministro de Educación, luego de un año y medio de su gestión en este cargo, siendo acusado de plagio.[33]​ El 3 de octubre de 2022, Ligia Deca fue designada e investida por el presidente Klaus Iohannis como Ministra de Educación.[34]

El 24 de octubre de 2022, Vasile Dîncu renunció al cargo de Ministro de Defensa Nacional, luego de 11 meses en el cargo, siendo asumido de manera interina por el Primer Ministro de Rumania, Nicolae Ciucă. El 31 de octubre de 2022, una semana después de la partida de Vasile Dîncu, Angel Tîlvăr se convirtió en Ministro de Defensa Nacional.

El 12 de junio de 2023, en una conferencia de prensa del Gobierno de Rumania, Nicolae Ciucă anunció que presentará su renuncia a la sede de la Administración Presidencial de Rumania, para que se inscriba en el registro. El gobierno solo puede llevar a cabo los actos necesarios, con carácter interino hasta que un nuevo gabinete de ministros comience a ejercer el poder ejecutivo en Rumanía. Sobre la base de un acuerdo político firmado por el PNL, el PSD y la UDMR, asume el cargo un nuevo gobierno presidido por un primer ministro del PSD.

Gabinete Ministerial

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El gobierno de Ciucă cuenta con el apoyo de una coalición formada por Partido Nacional Liberal (centro-derecha), Partido Socialdemócrata (centro-izquierda) y la Unión Democrática Húngara de Rumanía (regionalistas). En el momento de la investidura, la mayoría tenía 209 de 330 diputados (igual al 63,33% de los escaños en la Cámara de Diputados de Rumania) y 94 de los 136 senadores (igual al 69,11% de los escaños en Senado).     Independiente     Partido Nacional Liberal     Unión Democrática de Húngaros en Rumania     Partido Socialdemócrata

Primer Ministro del Gobierno de Rumanía

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Fotografía Primer Ministro Período Partido
Inicio Fin
  Nicolae Ciucă 25 de noviembre de 2021 12 de junio de 2023  
  Cătălin Predoiu 12 de junio de 2023 En el cargo  

Vice primeros ministros del Gobierno de Rumanía

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Fotografía Primer Ministro Período Partido
Inicio Fin
  Sorin Grindeanu 25 de noviembre de 2021 En el cargo  
  Hunor Kelemen 25 de noviembre de 2021 En el cargo  

Ministerios

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Ministerio Fotografía Titular Período Partido
Inicio Fin
Agricultura y Desarrollo Rural   Adrian Chesnoiu 25 de noviembre de 2021 23 de junio de 2022  
  Sorin Grindeanu 23 de junio de 2022 8 de julio de 2022  
  Petre Daea 8 de julio de 2022 En el cargo  
'Cultura'   Lucian Romașcanu 25 de noviembre de 2021 En el cargo  
'Defensa Nacional'   Vasile Dîncu 23 de diciembre de 2020 24 de octubre de 2022  
  Nicolae Ciucă 24 de octubre de 2022 31 de octubre de 2022  
  Angel Tîlvăr 31 de octubre de 2022 En el cargo  
'Desarrollo, Obras Públicas y Administración'   Attila Cseke 25 de noviembre de 2021 En el cargo  
Deportes   Carol-Eduard Novak 25 de noviembre de 2021 En el cargo  
Economía   Marius-Constantin Budăi 25 de noviembre de 2021 En el cargo  
Educación   Sorin Cîmpeanu 25 de noviembre de 2021 29 de septiembre de 2022  
  Ligia Deca 29 de septiembre de 2022 En el cargo Ind.
Emprendimiento y Turismo   Constantin-Daniel Cadariu 25 de noviembre de 2021 En el cargo  
Energía   Virgil Popescu 25 de noviembre de 2021 En el cargo  
Familia, Juventud e Igualdad de Oportunidades   Gabriela Firea 25 de noviembre de 2021 En el cargo  
Finanzas   Adrian Câciu 25 de noviembre de 2021 En el cargo  
'Interior'   Lucian Bode 15 de junio de 2022 En el cargo  
Inversiones y Proyectos Europeos   Dan Vîlceanu 25 de noviembre de 2021 7 de abril de 2022  
  Marcel Boloș 7 de abril de 2022 En el cargo  
Investigación, Innovación y Digitalización   Florin Roman 25 de noviembre de 2021[35] 15 de diciembre de 2021  
  Virgil Popescu 15 de diciembre de 2021 28 de enero de 2022  
  Marcel Boloș 28 de enero de 2022 3 de mayo de 2022  
  Sebastian Burduja 3 de mayo de 2022 En el cargo  
Justicia   Cătălin Predoiu 25 de noviembre de 2021 En el cargo  
Medio Ambiente, Agua y Bosques   Barna Tánczos 25 de noviembre de 2021 En el cargo  
Relaciones Exteriores   Bogdan Aurescu 25 de noviembre de 2021 En el cargo Ind.
Salud   Alexandru Rafila 23 de octubre de 2019 En el cargo  
Secretario General del Gobierno   Marian Neacșu 7 de diciembre de 2021 En el cargo  
Trabajo y Solidaridad Social   Florin Spătaru 25 de noviembre de 2021 En el cargo  
'Transporte e Infraestructura'   Sorin Grindeanu 25 de noviembre de 2021 En el cargo  

Referencias

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  1. «Guvernul PSD-PNL-UDMR a fost învestit de Parlament cu 318 voturi "pentru" / Ciucă: Ne aflăm într-un moment mult așteptat de toți românii / Ciolacu: Nu voi minți niciodată că am învins pandemia / Barna: De ce nu l-ați chemat direct pe Dragnea să îi predați Ministerul Justiției?». G4Media.ro (en ro-RO). 25 de noviembre de 2021. Consultado el 14 de junio de 2023. 
  2. «Cum arată Guvernul Ciucă. Rotativă în 2023 pentru premier și trei ministere. Premierul desemnat, prima ședință cu miniștrii propuși». www.digi24.ro (en rumano). 23 de noviembre de 2021. Consultado el 14 de junio de 2023. 
  3. L. P. «PNL dă primul semn că ar putea să renunțe la Cîțu premier» (en rumano). HotNews. 
  4. «Consultări la Cotroceni pentru noul Guvern - cu ce mandat au venit partidele și ce a ieșit» (en rumano). HotNews. 
  5. «Dacian Cioloș, desemnat de Klaus Iohannis pentru postul de prim-ministru» (en rumano). HotNews. 
  6. «Prima rundă de discuții pentru noul guvern, fără niciun rezultat. Cîțu îl trimite pe Cioloș la PSD și AUR, Kelemen a constatat lipsa de încredere» (en rumano). HotNews. 
  7. L. P. «Liberalii au decis să nu-l susțină pe Cioloș și-l trimit la PSD și AUR: ”Dacă nu reușește să coalizeze o majoritate, PNL va demara negocieri cu toate partidele, cu excepția AUR”» (en rumano). HotNews. 
  8. L. P. «Întâlnirea dintre Dacian Cioloș și Florin Cîțu s-a anulat / USR va cere votul Parlamentului pentru un guvern monocolor» (en rumano). HotNews. 
  9. «Rezultat previzibil. Guvernul Cioloș nu a primit votul de încredere din partea Parlamentului» (en rumano). HotNews. 
  10. «Reîncepe cursa pentru guvern. Cîțu anunță că vrea discuții cu toate partidele, cu excepția AUR, pentru un guvern în jurul PNL» (en rumano). HotNews. 
  11. «Consultările de la Cotroceni. PNL îi dă președintelui premierul favorit / Iohannis, către PSD: Criza politică nu mai e înțeleasă de români / Concluziile liderilor politici și decizia președintelui» (en rumano). HotNews. 
  12. «Iohannis anunță oficial că îl desemnează premier pe Nicolae Ciucă» (en rumano). HotNews. 
  13. L.P. «Prima rundă de negocieri între PNL și PSD, fără niciun rezultat / Nicolae Ciucă invită USR la discuții / Învestirea Guvernului, amânată spre sfârșitul săptămânii viitoare» (en rumano). HotNews. 
  14. Luminita Pirvu. «Haos pe scena politică / Negocierile în blocaj total / PNL la un pas de implozie / Ciucă vrea schimbarea mandatului de negociere / Cîțu refuză și amenință PSD și USR cu alegerile anticipate» (en rumano). HotNews. 
  15. L. P. «PNL a validat în ședința BEX lista miniștrilor Cabinetului Nicolae Ciucă» (en rumano). HotNews. 
  16. Ana Popescu. «Ciucă anunță că și-a depus mandatul / PNL a renunțat la varianta de guvern minoritar și a decis flexibilizarea negocierilor / Liberalii se îndreaptă către varianta formării unei majorități cu PSD» (en rumano). G4 Media. 
  17. Dorin Oancea e Gabriel Negreanu. «"Democrație originală". Premier prin rotație la 2 ani. PNL și PSD aproape de o coaliție» (en rumano). Mediafax. 
  18. Petru Mazilu. «Fum alb după întâlnirea Cîțu-Cioloș» (en rumano). Mediafax. 
  19. «Klaus Iohannis: Voi aștepta cu consultările formale până când se cristalizează o majoritate asumată de partidele care vor să propună premier». G4 Media (en rumano). 4 novembre 2021. Consultado el 23 novembre 2021. 
  20. «Liderii PNL au votat să negocieze în continuare cu PSD. Care sunt condițiile liberalilor» (en rumano). Digi 24. 
  21. «Primele negocieri oficiale PNL-PSD-UDMR» (en rumano). HotNews. 
  22. Luminita Pîrvu (16 novembre 2021). «„Liberalii acceptă varianta premierului prin rotație, dar primul să fie dat de PNL». HotNews (en rumano). Consultado el 17 novembre 2021. 
  23. Laura Buciu (17 novembre 2021). «Marcel Ciolacu a fost votat în ședința internă pentru a fi premier al Guvernului PNL - PSD - UDMR». Mediafax (en rumano). Consultado el 17 novembre 2021. 
  24. Robert Kiss (18 novembre 2021). «Nicolae Ciucă, premierul propus de PNL. Ciucă va conduce și negocierile cu PSD, în locul lui Cîțu». Digi 24 (en rumano). Consultado el 20 novembre 2021. 
  25. L. P. (22 novembre 2021). «PSD a votat intrarea la guvernare cu premierul PNL, Nicolae Ciucă». HotNews (en rumano). Consultado el 23 novembre 2021. 
  26. «Consultări la Cotroceni. Iohannis, delegațiilor PNL, PSD, UDMR: Cred că e bine că am ajuns în faza asta / USR nu a mers la consultări». HotNews (en rumano). 22 novembre 2021. Consultado el 23 novembre 2021. 
  27. «Nicolae Ciucă, desemnat premier al Guvernului PNL-PSD-UDMR». Deutsche Welle (en rumano). 22 novembre 2021. Consultado el 23 novembre 2021. 
  28. «Nicolae Ciucă a depus la Parlament lista Guvernului și programul de guvernare / Calendarul audierilor» (en rumano). HotNews. 
  29. «Acordul politic de constituire a "Coaliției Naționale pentu România", semnat de liderii PSD, PNL și UDMR / Cum va funcționa sistemul de rotație PNL-PSD și ce prevede documentul» (en rumano). HotNews. 
  30. Ioana Câmpean. «Guvernul PSD-PNL-UDMR a fost învestit de Parlament cu 318 voturi „pentru”». G4 Media (en rumano). 
  31. «VIDEO Guvernul PNL-PSD-UDMR a trecut de Parlament cu 318 voturi. Ciucă: Am înțeles cu toții că este vorba despre asumarea responsabilității». www.hotnews.ro (en rumano). Consultado el 14 de junio de 2023. 
  32. «Marcel Boloș, numit ministru la Proiecte Europene, iar Sebastan Burduja la Digitalizare». Stirileprotv.ro (en rumano). Consultado el 14 de junio de 2023. 
  33. «Premierul Ciucă: Am acceptat demisia lui Sorin Câmpeanu. Urmează să ne consultăm în PNL și în cadrul coaliției pentru numirea unui nou ministru». G4Media.ro (en ro-RO). 29 de septiembre de 2022. Consultado el 14 de junio de 2023. 
  34. «Ligia Deca, noul ministru al Educației, a depus jurământul de învestitură la Palatul Cotroceni». G4Media.ro (en ro-RO). 3 de octubre de 2022. Consultado el 14 de junio de 2023. 
  35. «Virgil Popescu, numit ministru interimar la Cercetare în locul lui Florin Roman. Printre candidații la portofoliu se numără Pavel Popescu și Robert Sighiartău» (en rumano). G4 Media.