Gabinete de la Presidencia del Gobierno

Órgano de asistencia política y técnica al servicio del presidente del Gobierno de España

El Gabinete de la Presidencia del Gobierno es el máximo órgano de asistencia política y técnica al servicio del presidente del Gobierno. Si bien el Gabinete es uno de los múltiples órganos que conforman la Presidencia del Gobierno, el hecho de que su director sea el máximo coordinador de estos órganos le hace el órgano central de la Presidencia.

Gabinete de la Presidencia
del Gobierno
Gabinete del Presidente del Gobierno

Logotipo del Gabinete


Edificio Semillas, sede del Gabinete
Localización
País EspañaBandera de España España
Información general
Jurisdicción España
Tipo Gabinete de asesoramiento
Sede Palacio de la Moncloa, Madrid
Organización
Director Diego Rubio Rodríguez
Secretario general Judit Alexandra González Pedraz
Director adjunto Antonio Hernando Vera
Depende de Presidencia del Gobierno
Historia
Fundación 19 de julio de 1976 (48 años)

Historia

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El Gabinete fue creado en 1976,[1]​ con la llegada de Adolfo Suárez a la Presidencia del Gobierno, siendo la primera directora Carmen Díez de Rivera. A pesar de haber sido creado en 1976, no fue regulado hasta 1978 mediante el Real Decreto 2158/1978,[2]​ un Real Decreto muy corto en el que solo se decía que el Gabinete era un órgano de asesoramiento al presidente y que ejercería las funciones que este quisiera otorgarle.

Con la llegada de Felipe González, en 1982[3][4]​ se aprobó un real decreto que desarrollaba una estructura más amplia, con órganos subordinados propios y con más funciones como la de conocer los planes de los diferentes departamentos ministeriales. Además, en esta época también dependían del Gabinete la Secretaría de Estado de Relaciones con las Cortes y la Portavocía del Gobierno.

Con los gobiernos de José María Aznar el Gabinete aumenta en importancia, elevando a su director al nivel de secretario de Estado y creando numerosos órganos subordinados a este que hoy continúan vigentes, como es el caso de los departamentos.

Con José Luis Rodríguez Zapatero el Gabinete se mantiene prácticamente intacto, salvo que se creó la Oficina Económica del Presidente.

Durante el mandato de Mariano Rajoy, el Gabinete aumenta en departamentos, quedando los siguientes departamentos: Asuntos Jurídico-Institucionales, Política Internacional y Seguridad, Análisis y Estudios, Políticas Sociales y Educación y Cultura. En 2012, se creó dentro del Gabinete el Departamento de Seguridad Nacional (DSN), cuyo director era el director adjunto del Gabinete y en 2016 la presidencia asume las competencias de comunicación gubernamental con la incorporación de la Secretaría de Estado de Comunicación.

Con Pedro Sánchez se suprime la Oficina Económica del Presidente del Gobierno y se crea una nueva secretaría general, la de Asuntos Internacionales, Unión Europea, G20 y Seguridad Global. Además, el DSN se separa de la dirección adjunta teniendo su propio director independiente y muchos de los departamentos modifican su denominación.[5]

En febrero de 2024 se creó un nuevo Departamento de Asuntos Culturales y una Oficina Nacional de Asesoramiento Científico.[6]

Funciones y competencias

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El Gabinete ejercerá las siguientes funciones:[7]

  • Proporcionar al presidente del Gobierno la información política y técnica que resulte necesaria para el ejercicio de sus funciones.
  • Asesorar al presidente del Gobierno en aquellos asuntos y materias que este disponga.
  • Conocer los programas, planes y actividades de los distintos departamentos ministeriales, con el fin de facilitar al presidente del Gobierno la coordinación de la acción del Gobierno.
  • Realizar el estudio y seguimiento de todos los programas y acciones de la Unión Europea que tengan incidencia en las políticas públicas del Estado, proporcionando la información necesaria para la toma de decisiones europeas.
  • Conocer las políticas y programas públicos adoptados y desarrollados por los gobiernos de las comunidades autónomas, a fin de facilitar la cooperación y la cogobernanza en todas aquellas materias que demanden acción concurrente y concertada.
  • Facilitar la comunicación con la ciudadanía y atender y dar respuesta a todas aquellas sugerencias, quejas e informaciones que se dirijan al presidente del Gobierno.
  • Asistir al presidente del Gobierno en los asuntos relacionados con la política nacional, la política internacional y la política económica.
  • Asesorar al presidente del Gobierno en materia de seguridad nacional.
  • Realizar aquellas otras actividades o funciones que le encomiende el presidente del Gobierno.

Para el apoyo material al presidente del Gobierno, al Gabinete de la Presidencia le corresponderán, además, a través de la Secretaría General de la Presidencia del Gobierno, las siguientes competencias:

  • La organización y la seguridad de todas las actividades del Presidente del Gobierno, tanto en territorio nacional como en sus desplazamientos al exterior.
  • La coordinación de las actividades de apoyo y protocolo del Presidente del Gobierno en su relación con los restantes poderes del Estado.
  • El apoyo y el asesoramiento técnico a los distintos órganos de la Presidencia del Gobierno, así como la asistencia en materia de administración económica, personal, mantenimiento y conservación, tecnologías de la información y de las comunicaciones.
  • La coordinación de los programas y dispositivos logísticos para los viajes al extranjero de autoridades del Gobierno.
  • La supervisión del Sistema Operativo Sanitario de la Presidencia del Gobierno.

Estructura

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Dependen del director del Gabinete los siguientes órganos directivos:[7]

Altos cargos

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Los altos cargos del Gabinete son directamente nombrados por el monarca, a propuesta del presidente del Gobierno. Aquí están algunos de los altos cargos más importantes:

Titular Cargo Rango Funciones
Diego Rubio Rodríguez[8] Director del Gabinete Secretaría de Estado El director o jefe del Gabinete es responsable de supervisar y coordinar todos los departamentos del Gabinete y es el principal asesor político del presidente.
Ángel Alonso Arroba[9] Director adjunto del Gabinete Subsecretaría Ejerce las funciones que el director del Gabinete le delega y ayuda en la coordinación del Gabinete.
Judit Alexandra González Pedraz[10] Secretaria general de la Presidencia del Gobierno Subsecretaría Se encarga de las actividades del presidente, la seguridad, el protocolo y los asuntos internos del Gabinete tales como los recursos humanos, comunicaciones, finanzas, sanidad, etc.
José Fernández Albertos[11] Secretario general de Política Nacional Subsecretaría Asiste al presidente y su equipo en la elaboración del programa político del Gobierno. Asimismo, dirige el asesoramiento en asuntos culturales.
Emma Aparici Vázquez de Parga[12] Secretaria general de Asuntos Exteriores Subsecretaría Asesora al Gabinete en materia de asuntos exteriores.
Francisco José Salazar Rodríguez[13] Secretario general de Coordinación Institucional Subsecretaría Coordina los servicios de la Presidencia relacionados con las relaciones institucionales y de atención al ciudadano.
Loreto Gutiérrez Hurtado[14] Director del Departamento de Seguridad Nacional Dirección General Es, tras el director del Gabinete, el principal asesor del presidente en asuntos de seguridad nacional. Mantiene en adecuado funcionamiento el búnker de Moncloa.
Maider Makua García[15] Directora del Departamento de Asuntos Europeos Dirección General Asesora y asiste al Presidente del Gobierno en los asuntos relativos a la Unión Europea y las relaciones bilaterales con los países europeos
Jesús Javier Perea Cortijo[16] Director del Departamento de Discurso Dirección General Asiste al director del Gabinete de la Presidencia en todas las funciones relacionadas con la propuesta y elaboración de discursos y mensajes del Presidente del Gobierno.

Lista de jefes del Gabinete

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  1. Carmen Díez de Rivera (1976-1977).
  2. Alberto Aza Arias (1977-1981).
  3. Eugenio Galdón Brugarolas (1981-1982).
  4. Eleuterio Roberto Dorado Zamorano (1982-1993).
  5. Antoni Zabalza Martí (1993-1995).
  6. José Enrique Serrano Martínez (1995-1996).
  7. Carlos Aragonés Mendiguchía (1996-2004).
  8. José Enrique Serrano Martínez (2004-2011).
  9. Jorge Moragas Sánchez (2011-2017).
  10. José Luis Ayllón (enero-junio de 2018).
  11. Iván Redondo (2018-2021)
  12. Óscar López Águeda (2021-2024)
  13. Diego Rubio Rodríguez (2024-)

Referencias

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  1. «Orden por la que se nombra Director del Gabinete del Presidente del Gobierno a doña Carmen Díez de Rivera Icaza.». boe.es. Consultado el 27 de marzo de 2019. 
  2. Real Decreto por el que se estructura el Gabinete del Presidente del Gobierno.
  3. «Real Decreto-ley 22/1982, de 7 de diciembre, sobre medidas Urgentes de Reformas Administrativa». boe.es. Consultado el 27 de marzo de 2019. 
  4. «Real Decreto 3773/1982, de 22 de diciembre, por el que se determina la estructura orgánica de la Presidencia del Gobierno.». boe.es. Consultado el 27 de marzo de 2019. 
  5. «Real Decreto 419/2018, de 18 de junio, por el que se reestructura la Presidencia del Gobierno.». boe.es. Consultado el 19 de junio de 2018. 
  6. Presidencia del Gobierno (9 de febrero de 2024). «Real Decreto 158/2024, de 8 de febrero, por el que se modifica el Real Decreto 890/2023, de 27 de noviembre, por el que se aprueba la estructura de la Presidencia del Gobierno.». www.boe.es. Consultado el 9 de febrero de 2024. 
  7. a b Presidencia del Gobierno (28 de noviembre de 2023). «Real Decreto 890/2023, de 27 de noviembre, por el que se aprueba la estructura de la Presidencia del Gobierno.». www.boe.es. Consultado el 28 de noviembre de 2023. 
  8. Presidencia del Gobierno (11 de septiembre de 2024). «Real Decreto 899/2024, de 10 de septiembre, por el que se nombra Director del Gabinete de la Presidencia del Gobierno a don Diego Rubio Rodríguez.». www.boe.es. Consultado el 11 de septiembre de 2024. 
  9. Presidencia del Gobierno (25 de septiembre de 2024). «Real Decreto 973/2024, de 24 de septiembre, por el que se nombra Director Adjunto del Gabinete de la Presidencia del Gobierno a don Ángel Alonso Arroba.». www.boe.es. Consultado el 25 de septiembre de 2024. 
  10. Presidencia del Gobierno (29 de marzo de 2023). «Real Decreto 219/2023, de 28 de marzo, por el que se nombra Secretaria General de la Presidencia del Gobierno a doña Judit Alexandra González Pedraz.». www.boe.es. Consultado el 12 de abril de 2023. 
  11. Presidencia del Gobierno (25 de septiembre de 2024). «Real Decreto 974/2024, de 24 de septiembre, por el que se nombra Secretario General de Política Nacional a don José Fernández Albertos.». www.boe.es. Consultado el 25 de septiembre de 2024. 
  12. Presidencia del Gobierno. «Real Decreto 905/2023, de 28 de noviembre, por el que se nombra Secretaria General de Asuntos Exteriores a doña Emma Aparici Vázquez de Parga.». www.boe.es. Consultado el 29 de noviembre de 2023. 
  13. Presidencia del Gobierno (25 de septiembre de 2024). «Real Decreto 975/2024, de 24 de septiembre, por el que se nombra Secretario General de Coordinación Institucional a don Francisco José Salazar Rodríguez.». www.boe.es. Consultado el 25 de septiembre de 2024. 
  14. Presidencia del Gobierno (29 de noviembre de 2023). «Real Decreto 906/2023, de 28 de noviembre, por el que se nombra Directora del Departamento de Seguridad Nacional del Gabinete de la Presidencia del Gobierno a doña Loreto Gutiérrez Hurtado.». www.boe.es. Consultado el 29 de noviembre de 2023. 
  15. Presidencia del Gobierno (10 de enero de 2024). «Real Decreto 5/2024, de 9 de enero, por el que se nombra Directora del Departamento de Asuntos Europeos del Gabinete de la Presidencia del Gobierno a doña Maider Makua García.». www.boe.es. Consultado el 8 de noviembre de 2024. 
  16. Presidencia del Gobierno (25 de septiembre de 2024). «Real Decreto 976/2024, de 24 de septiembre, por el que se nombra Director del Departamento de Discurso del Gabinete de la Presidencia del Gobierno a don Jesús Javier Perea Cortijo.». www.boe.es. Consultado el 25 de septiembre de 2024.