Estado miembro de la Organización Internacional del Trabajo

lista de Estados miembros de la Organización Internacional del Trabajo (OIT)

La Organización Internacional del Trabajo (OIT), organismo especializado tripartito de las Naciones Unidas que establece estándares internacionales relacionados con el trabajo, cuenta con 187 Estados miembros en agosto de 2022. Creada en 1919 como resultado del Tratado de Versalles, la OIT fue la primera agencia en incorporarse a la ONU en 1946, es la tercera agencia preexistente más antigua de la ONU, la cuarta organización multilateral más antigua existente y la única organización restante con vínculos directos con la Sociedad de Naciones.[1][Nota 1]

Edificio grande, con varios niveles
Ginebra. Sede de la OIT.

Comenzó con 42 Estados miembros, 29 de los cuales se consideran miembros fundadores por ser signatarios del Tratado de Versalles; otros 13 Estados, no signatarios, fueron invitados a ser miembros y se les concedió el estatus de miembros fundadores.[2]

Tras la Segunda Guerra Mundial y la disolución de la Sociedad de Naciones, la OIT se convirtió en el primer organismo especializado de la ONU.[3]​ Todos los Estados miembros de la OIT menos uno (las Islas Cook) son también Estados miembros de las Naciones Unidas.[4]​ Sin embargo, hay siete Estados miembros de la ONU que no se han adherido a la OIT. La constitución de la OIT permite la admisión sin ser miembro de la ONU, pero las condiciones que deben cumplirse en este caso son más complejas que para un Estado miembro de la ONU.

Desde su creación, 19 Estados se han retirado de la organización, aunque todos se han reincorporado posteriormente. Dos Estados han manifestado su intención de retirarse, pero no han completado el proceso. Aunque las normas de adhesión sólo admiten Estados soberanos, en tres ocasiones se ha admitido a Estados con estatus no soberano; sin embargo, todos acabaron convirtiéndose en miembros soberanos. Cinco Estados han dejado de ser miembros, pero todos han sido readmitidos. Seis antiguos Estados han sido miembros de la OIT, dos de ellos miembros fundadores.

Estados miembros

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La pertenencia a la OIT se rige por el artículo 1, cláusulas 3 y 4, de la constitución de la organización. La cláusula 3 indica que cualquier estado miembro de la ONU puede convertirse en miembro de la OIT comunicando al Director General "la aceptación formal de las obligaciones de la Constitución".[5]​ La cláusula 4 permite la adhesión de Estados no miembros de la ONU, pero para ello se requiere el voto de dos tercios de los delegados de la Conferencia Internacional del Trabajo, incluidos dos tercios de los delegados gubernamentales.[6][7]

Estados miembros actuales de la Organización Internacional del Trabajo
Bandera Estado miembro[8] Fecha de admisión[9] Nota
Afganistán 01934-09-29 29 de septiembre de 1934
Albania 01991-05-22 22 de mayo de 1991 Previamente era un Estado miembro de 1920 a 1967, admitido en 1991.[10]
Argeria 01962-10-19 19 de octubre de 1962
Angola 01976-06-04 04 de junio de 1976
Antigua y Barbuda 01982-02-16 16 de febrero de 1982
Argentina * 01919-06-28 28 de junio de 1919
Armenia 01992-11-26 26 de noviembre de 1992 Participación previa como parte de la Unión Soviética.
Australia + 01919-06-28 28 de junio de 1919
Austria 01947-06-24 24 de junio de 1947 Previamente era un Estado miembro de 1919 a 1938, readmitido en 1947.[11]
Azerbaiyán 01992-05-19 19 de mayo de 1992 Participación previa como parte de la Unión Soviética.
Bahamas 01976-05-25 25 de mayo de 1976
Baréin 01977-04-18 18 de abril de 1977
Bangladés 01972-06-22 22 de junio de 1972
Barbados 01967-05-08 8 de mayo de 1967
Bielorrusia 01954-05-12 12 de mayo de 1954 Admitida como la República Socialista Soviética de Bielorrusia.[12]
Bélgica + 01919-06-28 28 de junio de 1919
Belice 01981-11-07 7 de noviembre de 1981
Benín 01960-12-14 14 de diciembre de 1960
Bolivia (Estado Plurinacional de) + 01919-06-28 28 de junio de 1919
Bosnia y Herzegovina 01993-06-02 2 de junio de 1993 Participación previa como parte de Yugoslavia.
Botsuana 01978-02-27 27 de febrero de 1978
Brasil + 01919-06-28 28 de junio de 1919
Brunéi Darusalam 02007-01-17 17 de enero de 2007
Bulgaria 01920-12-16 16 de diciembre de 1920
Burkina Faso 01960-11-21 21 de noviembre de 1960
Burundi 01963-03-13 13 de marzo de 1963
Cabo Verde 01979-04-03 03 de abril de 1979
Camboya 01969-02-24 24 de febrero de 1969
Camerún 01960-06-07 07 de junio de 1960
Cánada + 01919-06-28 28 de junio de 1919
República Centroafricana 01960-10-27 27 de octubre de 1960
Chad 01960-11-10 10 de noviembre de 1960
Chile * 01919-06-28 28 de junio de 1919
China + 01919-06-28 28 de junio de 1919 Admitida como República de China. Desde la Revolución China de 1949 hasta 1971, la República de China (Taiwán) fue miembro de la OIT. Tras una resolución adoptada en la 184ª reunión del Consejo de Administración de la OIT en 1971, la República Popular China (RPC) fue reconocida como gobierno representativo de China a efectos de afiliación. Sin embargo, la RPC no aceptó participar en las actividades de la OIT hasta junio de 1983, cuando la Conferencia Internacional del Trabajo decidió condonar cuotas pendientes por valor de más de 38 millones de dólares (equivalentes a 100 millones de dólares en 2023).[13][14]
Colombia * 01919-06-28 28 de junio de 1919
Comoras 01978-10-23 23 de octubre de 1978
República del Congo 01960-11-10 10 de noviembre de 1960
Islas Cook 02015-06-12 12 de junio de 2015 Estado no miembro de las Naciones Unidas,[15]​ admitido en la OIT por resolución adoptada en la 104ª reunión de la Conferencia Internacional del Trabajo.[16]
Costa Rica 01944-02-21 21 de febrero de 1944 Anteriormente miembro de 1920 a 1927,[17]​ admitido en 1944.
Côte d'Ivoire 01960-09-21 21 de septiembre de 1960
Croacia 01992-06-30 30 de junio de 1992 Participación previa como parte de Yugoslavia.
Cuba + 01919-06-28 28 de junio de 1919
Chipre 01960-09-23 23 de septiembre de 1960
República Checa 01993-02-03 03 de febrero de 1993 Participación previa como parte de Checoslovaquia.
República Democrática del Congo 01960-09-20 20 de septiembre de 1960
Dinamarca * 01919-06-28 28 de junio de 1919
Yubuti 01978-04-03 03 de abril de 1978
Dominica 01982-06-17 17 de junio de 1982
República Dominicana 01924-09-29 29 de septiembre de 1924
Ecuador 01934-09-28 28 de septiembre de 1934
Egipto 01936-06-19 19 de junio de 1936 Admitido sin ser miembro de la Sociedad de Naciones.[18][19]
El Salvador * 01948-06-21 21 de junio de 1948 Anteriormente miembro de 1919 a 1939, admitido en 1948.[20]
Guinea Ecuatorial 01981-01-31 31 de enero de 1981
Eritrea 01993-06-07 07 de junio de 1993
Estonia 01992-01-13 13 de enero de 1992 Miembro como Estonia 1921-1940, como parte de la Unión Soviética 1954-1991, readmitida en 1992.[21][22]
Suazilandia 01975-05-20 20 de mayo de 1975
Etiopía 01923-09-28 28 de septiembre de 1923 Entre 1939 y 1942, Etiopía fue eliminada de la lista de miembros debido a la anexión por parte de Italia.[21]
Fiyi 01974-04-19 19 de abril de 1974
Finlandia 01920-12-16 16 de diciembre de 1920
Francia + 01919-06-28 28 de junio de 1919
Gabón 01960-10-14 14 de octubre de 1960
Gambia 01995-05-29 29 de mayo de 1995
Georgia 01993-06-22 22 de junio de 1993 Participación previa como parte de la Unión Soviética.
Alemania 01951-06-12 12 de junio de 1951 Anteriormente miembro de 1919 a 1935, admitido en 1951.[23]
Ghana 01957-05-20 20 de mayo de 1957
Grecia + 01919-06-28 28 de junio de 1919
Granada 01979-07-09 09 de julio de 1979
Guatemala + 01945-10-19 19 de octubre de 1945 Anteriormente miembro de 1919 a 1938, admitido en 1945.[24]
Guinea 01959-01-21 21 de enero de 1959
Guinea-Bisáu 01977-02-21 21 de febrero de 1977
Guyana 01966-06-08 08 de junio de 1966
Haití + 01919-06-28 28 de junio de 1919
Honduras + 01955-01-01 01 de enero de 1955 Miembro de 1919 a 1938, admitido en 1955.[25]
Hungría 01922-09-18 18 de septiembre de 1922
Islandia 01945-10-19 19 de octubre de 1945
India + 01919-06-28 28 de junio de 1919
Indonesia 01950-05-12 12 de mayo de 1950 Indonesia comunicó su intención de retirarse de la OIT en 1965, pero fue revocada en 1966.[26]
Irán (República Islámica de) * 01919-06-28 28 de junio de 1919 Admitido como Persia.[2]
Irak 01932-10-03 03 de octubre de 1932
Irlanda 01923-09-10 10 de septiembre de 1923
Israel 01949-05-10 10 de mayo de 1949
Italia + 01945-10-19 19 de octubre de 1945 Anteriormente miembro de 1919 a 1940, admitido en 1945.[27]
Jamaica 01962-12-26 26 de diciembre de 1962
Japón 01951-11-26 26 de noviembre de 1951 Anteriormente miembro de 1919 a 1940, admitido en 1951.[28]
Jordania 01956-01-26 26 de enero de 1956
Kazajistán 01993-05-31 31 de mayo de 1993 Participación previa como parte de la Unión Soviética.
Kenia 01964-01-13 13 de enero de 1964
Kiribati 02000-02-03 03 de febrero de 2000
Kuwait 01961-06-13 13 de junio de 1961
Kirguistán 01992-03-31 31 de marzo de 1992 Participación previa como parte de la Unión Soviética.
República Democrática Popular Lao 01964-01-23 23 de enero de 1964 Admitido como el Reino de Laos.[29]
Letonia 01991-12-03 03 de diciembre de 1991 Miembro como Letonia 1921-1940, como parte de la Unión Soviética 1954-1991, readmitida en 1991.[21][22]
Líbano 01948-12-23 23 de diciembre de 1948
Lesoto 01980-06-02 02 de junio de 1980 Anteriormente miembro de 1966 a 1971, admitido en 1980.[30]
Liberia + 01919-06-28 28 de junio de 1919
Libia 01952-06-11 11 de junio de 1952
Lituania 01991-10-04 04 de octubre de 1991 Miembro como Lituania 1921-1940, como parte de la Unión Soviética 1954-1991, readmitida como Lituania en 1991.[21][22]
Luxemburgo 01920-12-16 16 de diciembre de 1920
Madagascar 01960-11-01 01 de noviembre de 1960
Malaui 01965-03-22 22 de marzo de 1965
Malasia 01957-11-11 11 de noviembre de 1957
Maldivas 02009-05-15 15 de mayo de 2009
Mali 01960-09-22 22 de septiembre de 1960
Malta 01965-01-04 04 de enero de 1965
Islas Marshall 02007-07-03 03 de julio de 2007
Mauritania 01961-06-20 20 de junio de 1961
Mauricio 01969-05-05 05 de mayo de 1969
México 01931-09-12 12 de septiembre de 1931
Mongolia 01968-05-24 24 de mayo de 1968
Montenegro 02006-07-14 14 de julio de 2006 Participación previa como parte de Yugoslavia.
Marruecos 01956-06-13 13 de junio de 1956
Mozambique 01976-05-28 28 de mayo de 1976
Birmania 01948-05-18 18 de mayo de 1948
Namibia 01978-10-03 03 de octubre de 1978
Nepal 01966-08-30 30 de agosto de 1966
Países Bajos * 01919-06-28 28 de junio de 1919
Nueva Zelanda + 01919-06-28 28 de junio de 1919
Nicaragua + 01957-04-09 09 de abril de 1957 PAnteriormente miembro de 1919 a 1938, admitido en 1957[31]
Níger 01961-02-27 27 de febrero de 1961
Nigeria 01960-10-17 17 de octubre de 1960
Macedonia del Norte 01993-05-28 28 de mayo de 1993 Participación previa como parte de Yugoslavia.
Noruega * 01919-06-28 28 de junio de 1919
Omán 01994-01-31 31 de enero de 1994
Pakistán 01947-10-31 31 de octubre de 1947
Palaos 02012-05-29 29 de mayo de 2012
Panamá + 01919-06-28 28 de junio de 1919
Papua Nueva Guinea 01976-05-01 01 de mayo de 1976
Paraguay * 01956-09-05 05 de septiembre de 1956 Anteriormente miembro de 1919 a 1937, admitido en 1956.[32][33]
Perú + 01919-06-28 28 de junio de 1919
Filipinas 01948-06-15 15 de junio de 1948
Polonia + 01919-06-28 28 de junio de 1919 Presentó una notificación de intención de retirarse el 17 de noviembre de 1984,[34]​ prorrogó dicha intención en noviembre de 1986 sin retirarse, y rescindió la intención de retirarse el 17 de noviembre de 1987.
Portugal + 01919-06-28 28 de junio de 1919
Catar 01972-04-25 25 de abril de 1972
República de Corea 01991-12-09 09 de diciembre de 1991
República de Moldavia 01992-06-08 08 de junio de 1992 Participación previa como parte de la Unión Soviética.
Rumania + 01956-05-11 11 de mayo de 1956 Anteriormente miembro de 1919 a 1942, admitido en 1956.[35]
Federación Rusa 01954-04-26 26 de abril de 1954 Admitida como miembro como Unión Soviética de 1934 a 1940, admitida 1954.[36]

Tras la disolución de la Unión Soviética, la Federación Rusa fue confirmada como Estado sucesor a efectos de adhesión.[37]

Ruanda 01962-09-18 18 de septiembre de 1962
San Cristóbal y Nieves 01996-05-19 19 de mayo de 1996
Santa Lucía 01980-04-09 09 de abril de 1980
San Vicente y las Granadinas 01995-05-31 31 de mayo de 1995
Samoa 02005-05-07 07 de mayo de 2005
San Marino 01982-06-18 18 de junio de 1982
Santo Tomé y Príncipe 01982-06-01 01 de junio de 1982
Arabia Saudita 01976-01-12 12 de enero de 1976
Senegal 01960-11-04 04 de noviembre de 1960
Serbia 02000-11-24 24 de noviembre de 2000 Participación previa como parte de Yugoslavia (1919-1992), admitida en 2000 como la República Federal de Yugoslavia.[38]
Seychelles 01977-04-25 25 de abril de 1977
Sierra Leona 01961-06-13 13 de junio de 1961
Singapore 01965-10-25 25 de octubre de 1965
Eslovaquia 01993-01-22 22 de enero de 1993 Participación previa como parte de Checoslovaquia.
Eslovenia 01992-05-29 29 de mayo de 1992 Participación previa como parte de Yugoslavia.
Islas Salomón 01984-05-28 28 de mayo de 1984
Somalia 01960-11-18 18 de noviembre de 1960
Sudáfrica + 01994-05-26 26 de mayo de 1994 Anteriormente miembro de 1919 a 1966, admitido en 1994.[39]
Sudán del Sur 02012-04-29 29 de abril de 2012
España * 01956-05-28 28 de mayo de 1956 Anteriormente miembro de 1919 a 1941, admitido en 1956.[40]
Sri Lanka 01948-06-28 28 de junio de 1948
Sudán 01956-06-12 12 de junio de 1956 La adhesión de Sudán a la OIT precedió a su ingreso en las Naciones Unidas (12 de noviembre de 1956)[41]​, que fue posible tras un voto de apoyo unánime (sin abstenciones) en la Conferencia Internacional del Trabajo de 1956.[42]
Surinam 01976-02-24 24 de febrero de 1976
Suecia * 01919-06-28 28 de junio de 1919
Suiza * 01919-06-28 28 de junio de 1919
República Árabe Siria 01947-12-04 04 de diciembre de 1947
Tayikistán 01993-11-26 26 de noviembre de 1993 Participación previa como parte de la Unión Soviética.
Tailandia + 01919-06-28 28 de junio de 1919 Admitido como Siam.[2]
Timor-Leste 02003-08-19 19 de agosto de 2003
Togo 01960-06-07 07 de junio de 1960
Tonga 02016-02-24 24 de febrero de 2016
Trinidad y Tobago 01963-05-24 24 de mayo de 1963
Túnez 01956-06-12 12 de junio de 1956
Turquía 01932-07-18 18 de julio de 1932
Turkmenistán 01993-09-24 24 de septiembre de 1993 Participación previa como parte de la Unión Soviética.
Tuvalu 02008-05-27 27 de mayo de 2008
Uganda 01963-03-25 25 de marzo de 1963
Ucrania 01954-05-12 12 de mayo de 1954 Admitida como República Socialista Soviética de Ucrania.[12]
Emiratos Árabes Unidos 01972-04-25 25 de abril de 1972
Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte + 01919-06-28 28 de junio de 1919
República Unida de Tanzania 01962-01-30 30 de enero de 1962
Estados Unidos de América 01980-02-18 18 de febrero de 1980 Ingresó en 1934 sin ser miembro de la Sociedad de Naciones, se retiró en 1977, fue admitida en 1980.[43][44]
Uruguay + 01919-06-28 28 de junio de 1919
Uzbekistán 01992-07-13 13 de julio de 1992 Participación previa como parte de la Unión Soviética.
Vanuatu 02003-05-22 22 de mayo de 2003
Venezuela (República Bolivariana de) * 01958-03-16 16 de marzo de 1958 Anteriormente miembro de 1919 a 1957, admitido en 1958.[45]
Viet Nam 01992-05-20 20 de mayo de 1992 Admitido como miembro con el nombre de República de Vietnam de 1950 a 1976. Tras la incorporación de la República de Vietnam a la República Socialista de Vietnam en julio de 1976, el país dejó de ser miembro. Readmitido en 1980, se retiró en 1985 y fue readmitido en 1992.[46][47]
Yemen 01965-05-20 20 de mayo de 1965
Zambia 01964-12-02 02 de diciembre de 1964
Zimbabue 01980-06-06 06 de junio de 1980

La "+" y el fondo azul indican a un miembro fundador; un "*" y un fondo caqui indican a los Estados invitados a ser miembros fundadores.

Retirada de Estados miembros

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El Presidente Jimmy Carter (a la derecha) confirmó la salida de Estados Unidos de la OIT el 1 de noviembre de 1977, a pesar de las recomendaciones de retrasar esa decisión por un año del Secretario de Estado Cyrus Vance (a la izquierda) y del Consejero de Seguridad Nacional Zbigniew Brzezinski.[48][49]

Según la constitución de la OIT, un Estado miembro sólo puede retirarse tras un preaviso de dos años y el pago de todas las cuotas financieras pendientes; tras la retirada, un antiguo Estado miembro sigue estando obligado a cumplir los convenios de la OIT que el país haya ratificado.[50][51]

La readmisión de un antiguo Estado miembro, que ha seguido siendo miembro de la ONU, requiere la comunicación formal al Director General de la OIT de la aceptación de las obligaciones de la Constitución de la OIT. La readmisión de un antiguo Estado miembro que no es miembro de la ONU sólo puede aprobarse por decisión de la Conferencia Internacional del Trabajo.[52]

Desde 1927, 19 Estados miembros se han retirado de la OIT; todos se reincorporaron posteriormente.

Estados miembros que se han retirado de la Organización Internacional del Trabajo
Bandera Estado Fecha de retiro Fecha de admisión Nota
Albania 01967-08-05 05 de agosto de 1967[47][53] 01991-05-22 22 de mayo de 1991 En 1965, Albania notificó su retirada de la OIT, alegando la falta de apoyo de la organización en los movimientos de liberación anticolonial y la exclusión de los países comunistas.[54]​ Tras el final de la Guerra Fría, Albania fue admitida.
Costa Rica 01927-01-01 01 de enero de 1927[55] 01944-04-21 21 de abril de 1944[56] En diciembre de 1924, Costa Rica notificó su retirada de la Sociedad de Naciones debido a los malos tratos recibidos por sus contribuciones atrasadas y al descontento por la falta de acción de la Sociedad contra Estados Unidos por aplicar la Doctrina Monroe.[57]​ La retirada de la Sociedad precipitó la retirada de Costa Rica de la OIT. A partir de 1942, el compromiso con la OIT condujo a su admisión en 1944.[55]
El Salvador 01939 1939[21] 01948-06-21 21 de junio de 1948[58] En 1937, el gobierno notificó su retirada de la Sociedad de Naciones y de la OIT. La razón oficial aducida tenía que ver con las prioridades financieras, pero también con la falta de participación activa de El Salvador en Ginebra.[59][60]​ Además, a partir de mediados de 1930, El Salvador se centró más en los asuntos continentales (interamericanos) y las consecuencias de la incapacidad de la Sociedad de Naciones para gestionar adecuadamente la crisis de Abisinia también influyeron en la decisión del gobierno.[61]​ Tras la Segunda Guerra Mundial, El Salvador restableció relaciones con la OIT y fue admitido en junio de 1948.[62]
Alemania 01935-10-21 21 de octubre de 1935[63] 01951-06-12 12 de junio de 1951[64] La aprobación de la Ley habilitante de 1933 otorgó el control total del Estado alemán al Partido Nazi, tras lo cual se produjo la represión de los enemigos políticos; esto incluía a los sindicatos, cuyos bienes fueron confiscados y cuyos miembros fueron transferidos al Frente Alemán del Trabajo (DAF), controlado por los nazis.[65]​ En la Conferencia Internacional del Trabajo de 1933 se rechazaron las credenciales del DAF como organización obrera legítima (independiente) y durante la propia Conferencia se criticó la supresión de los sindicatos y el apoyo al antisemitismo por parte del gobierno nazi.[66][67]​ Tras la Conferencia, Alemania notificó su intención de retirarse de la OIT, lo que entró en vigor en 1935. Tras la Segunda Guerra Mundial, la República Federal de Alemania (entonces Alemania Occidental) fue admitida en 1951.[66]​ La República Democrática Alemana (Alemania Oriental) fue admitida como Estado independiente a partir del 1 de enero de 1974.[66]
Guatemala 01938-05-26 26 de mayo de 1938[68] 01945-10-19 19 de octubre de 1945[69] Durante la década de 1930, el gobierno se centró cada vez más en los asuntos continentales (es decir, interamericanos), considerados en última instancia incompatibles con la Sociedad de Naciones, y en mayo de 1936 notificó su retirada de la Sociedad y de la OIT.[70]​Tras la Segunda Guerra Mundial, el 14 de septiembre de 1945, Guillermo Toriello, Ministro de Asuntos Exteriores, solicitó la admisión en la OIT, que se completó al mes siguiente.[71]
Italia 01939-12 diciembre de 1939[72] 01945-10-19 19 de octubre de 1945[73] Tras la crisis de Abisinia en 1935, en la que la Italia fascista acabó anexionándose Etiopía para crear el África Oriental italiana, el gobierno se mostró cada vez más descontento con la Sociedad de Naciones y el 11 de diciembre de 1937, el Primer Ministro Benito Mussolini, en un discurso nacional, anunció la retirada de Italia de la Sociedad de Naciones.[74]​ El 16 de diciembre de 1937, la OIT recibió la notificación de Galeazzo Ciano, Ministro de Asuntos Exteriores, de la intención de Italia de retirarse.[75]​ La caída del régimen fascista propició el restablecimiento de relaciones con la OIT en 1944, un acuerdo en mayo de 1945 para nombrar un representante de la OIT en Roma y la admisión del país en octubre de ese año.[76]
Honduras 01938-07-10 10 de julio de 1938[77] 01955-01-01 01 de enero de 1955[78] Próxima a la posición de Guatemala favorable a los planteamientos interamericanos,[70]​ Honduras notificó su retirada de la Sociedad de Naciones en julio de 1936 y no manifestó ninguna intención de permanecer en la OIT.[79]​ En enero de 1955 Honduras fue admitida.[80]
Japón 01940-11 noviembre de 1940[81] 01951-11-26 26 de noviembre de 1951[82] A partir del incidente de Mukden, Japón fue objeto de crecientes críticas y condenas en la Sociedad de Naciones, que finalmente desembocaron en su retirada de la Sociedad en 1933.[83][84]​ Aunque mantuvo su pertenencia a la OIT, las contradicciones entre la política gubernamental, la inversión de las actitudes positivas de los empresarios y el deterioro internacional más general de las relaciones interestatales llevaron a Japón a notificar su retirada en noviembre de 1938.[85]​ Tras la Segunda Guerra Mundial, en marzo de 1948 se creó un Comité de la OIT en Japón y en 1951 el país fue admitido.[86]
Lesoto 01971-08-15 15 de agosto de 1971[87] 01980-06-02 02 de junio de 1980[30] Entre 1971 y 1980, Lesoto se retiró de la OIT por no poder hacer frente a las obligaciones financieras de la afiliación.[88]
Nicaragua 01938-06-26 26 de junio de 1938[68] 01957-04-09 09 de abril de 1957[89] Tenían una posición cercana a la de Guatemala, favorable a los planteamientos interamericanos,[70]​ Nicaragua notificó su retirada de la Sociedad de Naciones en junio de 1936 y confirmó su retirada de la OIT en junio de 1938.[68]​En abril de 1957, Nicaragua fue admitida.[90]
Paraguay 01937-02-23 23 de febrero de 1937[91] 01956-09-05 05 de septiembre de 1956[32] Tras el descontento con las decisiones de la Sociedad de Naciones relacionadas con la Guerra del Chaco, Paraguay anunció su retirada de la Sociedad y de la OIT en febrero de 1935.[92][93]​ En septiembre de 1956, Paraguay fue admitido en la OIT.[91]
Rumania 01942-08-10 10 de agosto de 1942[94] 01956-05-11 11 de mayo de 1956[95] Rumanía notificó su retirada de la Sociedad de Naciones en julio de 1940 y no manifestó su intención de permanecer en la OIT. En de mayo de 1956, Rumanía fue admitida en la OIT.[96]
España 01941-05-08 08 de mayo de 1941[21] 01956-05-28 28 de mayo de 1956[97] España notificó su retirada de la Sociedad de Naciones en mayo de 1939 y no manifestó su intención de permanecer en la OIT. En mayo de 1956, España fue admitida en la OIT.[96]
Unión Soviética 01940-02 febrero de 1940[98] 01954-04-26 26 de abril de 1954[99] La Unión Soviética fue expulsada de la Sociedad de Naciones en diciembre de 1939, tras el inicio de la Guerra de Invierno.[100]​ Sin embargo, esta expulsión no invalidó automáticamente la pertenencia a la OIT; hasta la reunión del Consejo de Administración de la OIT en febrero del año siguiente no se anuló la pertenencia.[101]​ Aunque la muerte del líder Iósif Stalin desempeñó un papel directo en la reorientación de la política soviética, la incapacidad de influir con éxito en los asuntos de la ONU y el deseo de tener contactos más amplios con el mundo no comunista, hicieron que la URSS volviera a ser miembro de la OIT en abril de 1954.[102]
Unión Sudafricana 01966-03-11 11 de marzo de 1966[103] 01994-05-26 26 de mayo de 1994[104] En marzo de 1964, el ministro de Asuntos Exteriores sudafricano notificó a la OIT la retirada del país.[103]​ Desde finales de la década de 1950, la política de discriminación racial institucionalizada del país, conocida oficialmente como apartheid, había sido objeto de frecuentes condenas; en lugar de ser excluida formalmente de la OIT por votación de los mandantes, Sudáfrica optó por retirarse.[105]​ Tras el fin del Apartheid y la celebración de elecciones multirraciales, Sudáfrica se incorporó a la OIT en 1994.[106]
Estados Unidos de América 01977-11-06 6 de noviembre de 1977[107] 01980-02-18 18 de febrero de 1980[108] Aunque los empleadores y los sindicatos estadounidenses llevaban tiempo expresando su descontento con la OIT debido a la admisión de la Unión Soviética en 1954,[109]​ la retirada oficial del gobierno de Estados Unidos se desencadenó a raíz de las reacciones suscitadas por tres cuestiones en la década de 1970: el papel de la Unión Soviética, la política hacia Israel/Palestina y los procesos organizativos.[110]​En julio de 1970, el nombramiento del diplomático soviético Pavel Astapenko como Subdirector General de la OIT llevó a Estados Unidos a cancelar parte de sus cuotas de afiliación, tras la presión ejercida en el Congreso estadounidense por George Meany, Presidente de la AFL-CIO, que consideraba que la OIT estaba excesivamente influida por la Unión Soviética.[111][112]​ La adopción por la Conferencia Internacional del Trabajo de 1974 de una resolución en la que se condenaba a las "autoridades israelíes" por "discriminación, racismo y violación de las libertades y derechos sindicales" en Palestina,[Nota 2]​ a pesar de que la OIT no había realizado ninguna investigación previa al respecto, suscitó una fuerte oposición por parte de los representantes estadounidenses, y la concesión del estatuto de observador a la Organización para la Liberación de Palestina (OLP) en la Conferencia de 1975,[Nota 3]​ llevó a los representantes empleadores, gubernamentales y sindicales estadounidenses a boicotear el resto de las sesiones de la Conferencia.[113][114]​ En noviembre de 1975, el Gobierno estadounidense anunció su intención de retirarse.[115]​ El Secretario de Estado, Henry Kissinger, indicó que Estados Unidos no se retiraría si se producían mejoras en los ámbitos que le preocupaban.[116]​ Sin embargo, en los dos años siguientes, las decisiones de la OIT fueron contrarias a los deseos de Estados Unidos, en particular la decisión de la Conferencia de 1977 que, por falta de quórum, no adoptó las recomendaciones de la Comisión de Expertos (que detallaba el incumplimiento de las normas de la OIT en Argentina, Bolivia, Chad, Chile, Checoslovaquia, Etiopía, Liberia y la URSS).[110][117]​ En noviembre de 1977, el Presidente Jimmy Carter confirmó la decisión de la administración Ford de retirarse de la OIT, a pesar del consejo del Secretario de Estado Cyrus Vance y del Consejero de Seguridad Nacional Zbigniew Brzezinski de suspender la retirada durante un año, y de los llamamientos a permanecer de nueve países de Europa Occidental, Japón y el Papa.[118]​ En los años inmediatamente posteriores a la salida, los cambios en los procedimientos de la OIT, incluida la introducción de la votación secreta, el requisito de investigaciones con las debidas garantías antes de la adopción de resoluciones y la apertura de investigaciones sobre la violación de los derechos sindicales en la Unión Soviética y Polonia, llevaron a una reevaluación, y el Presidente Carter ratificó la pertenencia a la OIT el 18 de febrero de 1980.[119]
Venezuela 01957-05-03 03 de mayo de 1957 01958-03-15 15 de marzo de 1958 En abril de 1955, el gobierno venezolano expulsó a un delegado de los trabajadores holandeses del Consejo de Administración de la OIT que criticó los derechos de libertad sindical en el país durante una reunión de la Comisión del Petróleo de la OIT en Caracas. Posteriormente, la Mesa del Consejo de Administración levantó la sesión, a lo que el gobierno venezolano se opuso inmediatamente y poco después notificó su intención de retirarse de la OIT. El 15 de marzo de 1958, Venezuela aceptó formalmente las obligaciones de la adhesión y fue admitida. La votación del 12 de junio de 1975 fue de 246 votos a favor, 35 en contra y 66 abstenciones.[88]
Vietnam 01985-06-01 01 de junio de 1985[26] 01992-05-20 20 de mayo de 1992[120] En junio de 1983, Vietnam notificó su intención de retirarse temporalmente. Los motivos eran la imposibilidad de pagar las cuotas de afiliación debido a graves dificultades financieras, la falta de apoyo técnico y el descontento con las investigaciones de la OIT sobre las denuncias de trabajadores vietnamitas sometidos a trabajos forzados en la Unión Soviética.[47][121]​ La retirada se hizo efectiva en 1985; Vietnam fue admitido en 1992.[122]
Yugoslavia 01949-06-16 16 de junio de 1949[123] 01951-05-16 16 de mayo de 1951[123] En 1947, con la aparición de la Guerra Fría, Yugoslavia notificó su retirada, alegando la incompatibilidad entre las estructuras de la OIT y el desarrollo socialista en curso del país. La retirada entró en vigor en 1949, pero Yugoslavia fue admitida en 1951.[124][125]

Retirada incompleta de Estados miembros

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Dos Estados miembros han comunicado oficialmente su intención de retirarse, pero antes de que la OIT declarara la caducidad de su afiliación, comunicaron posteriormente su intención de permanecer.

Estados miembros que no completaron su retirada de la Organización Internacional del Trabajo
Bandera Estadp Fecha de recepción de la intención de retirada Fecha de rescisión de la intención de retirada Notas
Indonesia 01965-03-25 25 de marzo de 1965[26] 01966-09-06 6 de septiembre de 1966[26] Durante el periodo de Konfrontasi, Indonesia, bajo la presidencia de Sukarno, entró en conflicto con Malasia, Gran Bretaña y Estados Unidos tras la obtencióni de un puesto en el Consejo de Seguridad por parte de Malasia, y en enero de 1965, se anunció la retirada de las Naciones Unidas.[126][127][128]​ En marzo, el gobierno comunicó su intención de retirarse de la OIT, lo que habría entrado en vigor el 25 de marzo de 1967. Tras la transición al Nuevo Orden, el gobierno del presidente Suharto indicó en 1966 que Indonesia ya no deseaba retirarse. La OIT consideró que no se había interrumpido la pertenencia de Indonesia a la Organización.[26][129]
Polonia 01984-03-17 17 de marzo de 1984[130] 01987-11-17 17 de noviembre de 1987[131] Tras la imposición de la ley marcial y la supresión del sindicato independiente Solidarność en diciembre de 1981, el Consejo de Administración de la OIT votó en mayo de 1983 la constitución de una comisión de investigación, la máxima medida que puede adoptarse contra un Estado miembro en virtud de la Constitución de la organización.[132]​Al día siguiente de la presentación del informe de la Comisión al Consejo de Administración de la OIT, que criticaba duramente la detención de sindicalistas y la negación de la independencia sindical, Polonia comunicó su intención de retirarse el 17 de noviembre de 1984.[34][130]​ Polonia prorrogó dicha intención en noviembre de 1986 sin retirarse oficialmente, sin embargo, con el posterior deshielo de la situación política, Polonia anuló la intención de retirarse el 17 de noviembre de 1987.[131]

Estados retirados de la adhesión

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Visita de Haile Selassie de Etiopía a la OIT, agosto de 1924.

Debido a circunstancias relacionadas con la anexión, cinco Estados dejaron de ser miembros de la OIT; todos fueron readmitidos posteriormente.

Estados retirados de la Organización Internacional del Trabajo
Bandera Estado Fecha de retirada Fecha de readmisión Notas
Austria 01938-03-13 13 de marzo de 1938[21] 01947-06-24 24 de junio de 1947[133] Tras el Anschluss del 12 de marzo de 1938, Austria dejó de ser miembro de la OIT.[134]​ En julio de 1947, la Conferencia Internacional del Trabajo confirmó la readmisión de Austria en la OIT.[135][136]
Etiopía 01939 1939[21] 01943 1943[21] Tras la anexión de Etiopía por parte de Italia, el país fue eliminado de la lista de miembros de la OIT entre 1939 y 1942,[21]​ aunque se considera que sigue siendo miembro desde su primera adhesión el 28 de septiembre de 1923.[137]
Estonia 01946 1946[21] 01992-01-13 13 de enero de 1992[138] En agosto de 1940, los Estados bálticos fueron ocupados y posteriormente anexionados como nuevas repúblicas de la Unión Soviética. Esta acción supuso el cese efectivo de la afiliación de los Estados bálticos, que la OIT consideró "definitivo" en 1946.[21]​ Tras las declaraciones de independencia de los Estados bálticos en la primavera boreal de 1990, la OIT indicó que era necesario un proceso de admisión, aunque se reconoció como readmisión.[139]
Letonia 01946 1946[21] 01991-12-03 03 de diciembre de 1991[140]
Lituania 01946 1946[21] 01991-10-04 04 de octubre de 1991[141]

Antiguos Estados miembros no soberanos

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Iósif Stalin (izquierda) y Franklin D. Roosevelt (derecha), Yalta, de febrero de 1945.

La constitución de la OIT indica que los miembros deben ser Estados (inicialmente, aunque no exclusivamente,[143]​ miembros de la Sociedad de Naciones o, después de 1945, miembros de las Naciones Unidas), lo que se ha interpretado que implica a aquellas entidades con soberanía estatal.[144]​ La base para ello fue la sentencia de 26 de agosto de 1930 del Tribunal Permanente de Justicia Internacional que determinó que Dánzig, cuyas relaciones exteriores estaban bajo el control de Polonia, era inadmisible en la OIT. [145]​ A pesar de esta sentencia, tres estados no soberanos, antes de alcanzar el estatus de soberanos, fueron, debido a circunstancias políticas, admitidos como miembros de la OIT.[146]

Antiguos Estados no soberanos miembros de la Organización Internacional del Trabajo
Bandera Estado Periodo en que el Estado no era soberano Notas
  República Socialista Soviética de Bielorrusia 01954-04-28 28 de abril de 1954 – 01991-12-25 25 de diciembre de 1991 Durante la Conferencia de Yalta de febrero de 1945, el primer ministro soviético Iósif Stalin y el presidente estadounidense Franklin D. Roosevelt acordaron que Estados Unidos y la URSS tendrían derecho a dos puestos adicionales cada uno en las Naciones Unidas, que pronto se crearían. La URSS propuso a la ONU a la RSS de Bielorrusia y a la RSS de Ucrania, con lo que estas dos entidades estatales no soberanas se convirtieron en miembros de la OIT.[12]​ Estados Unidos nunca ejerció la opción de obtener escaños adicionales en la ONU.[147]​ Con la disolución de la Unión Soviética, Bielorrusia y Ucrania se convirtieron en los Estados sucesores a efectos de adhesión.
  República Socialista Soviética de Ucrania 01954-05-12 12 de mayo de 1954 – 01991-12-25 25 de diciembre de 1991
  Namibia 01978-10-03 03 de octubre de 1978 – 01990-03-21 21 de marzo de 1990 Namibia fue admitida como 136º miembro de pleno derecho en 1978 a raíz de una petición del Consejo de las Naciones Unidas para Namibia a pesar de no ser un Estado independiente en ese momento.[148]

Antiguos miembros

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Sello emitido por la Unión Soviética en conmemoración del 50 aniversario de la fundación de la OIT.

Una "+" y el fondo azul indican que se trata de un miembro fundador de la OIT.

Antiguos Estados miembros de la Organización Internacional del Trabajo
Bandera Estado Fecha de admisión Fecha de cese de afiliación Notas
Checoslovaquia + 01919-06-28 28 de junio de 1919 01992-12-31 31 de diciembre de 1992[149] Tras la disolución de Checoslovaquia, el país dejó de ser miembro. Ni la República Checa ni Eslovaquia se consideraron Estados sucesores a efectos de adhesión y ambos tuvieron que ser admitidos como nuevos miembros.[149]
República Democrática Alemana 01974-01-01 01 de enero de 1974[150] 01990-10-03 03 de octubre de 1990[151] Tras la reunificación de Alemania, la RDA dejó de ser miembro de la Unión Europea.[151]
República Democrática Popular de Yemen 01969 1969[152] 01990-05-22 22 de mayo de 1990 Tras la unificación de Yemen, la RDPY dejó de ser miembro.[153]
Vietnam del Sur 01950 1950[21] 01976-07 julio de 1976[47] Dejó de ser miembro tras su incorporación a la República Socialista de Vietnam.
Unión Soviética 01934-09-18 18 de septiembre de 1934[154] 01940-02 febrero de 1940[98] Tras la disolución de la Unión Soviética, la membresía pasó a la Federación Rusa como Estado sucesor.[37]
01954-04-26 26 de abril de 1954[155] 01991-12-25 25 de diciembre de 1991
Yugoslavia + 01919-06-28 28 de junio de 1919 01992-04-27 27 de abril de 1992 Admitido como Estado de los Eslovenos, Croatas y Serbios.[156]​ Tras la disolución de la República Federativa Socialista de Yugoslavia, el país dejó de ser miembro.

Estados miembros de la ONU no miembros de la OIT

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Estados miembros de las Naciones Unidas no miembros de la Organización Internacional del Trabajo
Bandera Estado Notas
Andorra En 2002, el Comité de los Derechos del Niño pidió aclaraciones sobre la no pertenencia de Andorra a la OIT.[157]​ El informe de diciembre de 2020 del Grupo de Trabajo sobre el Examen Periódico Universal del Consejo de Derechos Humanos de la ONU recomendó que Andorra se adhiriera a la OIT;[158]​ en respuesta, el gobierno indicó que estudiaría la recomendación.[159]
Bután En agosto de 2020, el ministro de Trabajo, Ugyen Dorji, indicó que, aunque se habían mantenido conversaciones durante más de una década, no había ningún plan para adherirse a la OIT.[160]
República Popular Democrática de Corea El informe de junio de 2019 del Grupo de Trabajo sobre el Examen Periódico Universal del Consejo de Derechos Humanos de la ONU recomendó que la RPDC se adhiriera a la OIT;[161]​ en respuesta, el gobierno tomó nota de la recomendación.[162]
Liechtenstein En 2018, Liechtenstein indicó que en el futuro no tenía intención de convertirse en miembro de la OIT, alegando que las normas laborales del país superaban lo estipulado en los instrumentos de la OIT.[163]
Micronesia El informe de marzo de 2021 del Grupo de Trabajo sobre el Examen Periódico Universal del Consejo de Derechos Humanos de la ONU recomendó que Micronesia se adhiriera a la OIT.[164]
Mónaco El informe de diciembre de 2018 del Grupo de Trabajo sobre el Examen Periódico Universal del Consejo de Derechos Humanos de la ONU recomendó que Mónaco se adhiriera a la OIT;[165]​ el gobierno declaró que las conversaciones seguían en curso desde la última revisión de 2014 y que las normas de la OIT sobre derechos sindicales y la política de Mónaco de empleo prioritario para la población local seguían siendo motivo de preocupación.[166]
Nauru En 2011, el gobierno de Nauru informó al Consejo de Derechos Humanos de las Naciones Unidas de que no tenía intención de adherirse a los convenios de la OIT.[167]

Estados observadores no miembros de la ONU y la OIT

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Silvano Maria Tomasi, Nuncio Apostólico, en la Conferencia Internacional del Trabajo, junio de 2014. El Director General de la OIT, Guy Ryder, sentado a la derecha.
Estados observadores no miembros de las Naciones Unidas y Organización Internacional del Trabajo
Bandera Estado Notas
Santa Sede Sobre la base de un acuerdo no oficial alcanzado en 1926, el Vaticano nombra a un consejero especial del Director General de la OIT para asuntos sociales y religiosos.[168]
Estado de Palestina La resolución 67/19 de la Asamblea General de las Naciones Unidas concede al Estado de Palestina la condición de observador no miembro, lo que le da derecho a participar en la Asamblea General y en los demás órganos de las Naciones Unidas.[169]​ La OIT lleva a cabo un programa de cooperación técnica y otras iniciativas en Palestina.[170]

Véase también

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  1. Las tres organizaciones existentes más antiguas son la Comisión Central para la Navegación del Rin (1815), la Unión Internacional de Telecomunicaciones (UIT) (1865) y la Unión Postal Universal (UPU) (1874) (Wallace, Singer, 1970, p. 250; Arsenault, 2017, p. 202). La UIT y la UPU son, respectivamente, la más antigua y la segunda más antigua de las agencias preexistentes de la ONU (Kille, Lyon, 2020, p. 81; «The oldest organization of the UN system, the International Telecommunication Union celebrates 150th anniversary». mpo.cz (en inglés). Ministry of Industry and Trade. 26 de mayo de 2015. Archivado desde el original el 22 de setiembre de 2022. )
  2. "Adoptada el 20 de junio de 1974 por 224 votos a favor, 0 en contra y 122 abstenciones" («Resolution concerning the policy of discrimination, racism and violation of trade union freedoms and rights practised by the Israeli authorities in Palestine and in the other occupied Arab territories». Official Bulletin (en inglés) (International Labour Office) 52 (1): 39-40. 1974. ISSN 0020-7772. 
  3. La votación del 12 de junio de 1975 arrojó 246 votos a favor, 35 en contra y 66 abstenciones (Joyner, 1978, p. 727; Maul, 2019, p. 222).

Referencias

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