Elecciones provinciales de La Rioja (Argentina) de 2015

Las elecciones generales de la provincia de La Rioja de 2015 se llevaron a cabo el 5 de julio del mencionado año con el objetivo de elegir al Gobernador y Vicegobernador para el período 2015-2019, y a 20 de los 36 legisladores provinciales.​ Se renovaron asimismo dieciocho intendencias y sus respectivos Consejos Deliberantes. Los cargos electos tendrían un mandato de cuatro años, en vigor por el período 2015-2019.​

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Elecciones provinciales de 2015 Gobernador para el período 2015-2019 20 de 36 escaños de la Legislatura Provincial
Fecha						5 de julio de 2015
Período						10 de diciembre de 2015 - 10 de diciembre de 2019
Demografía electoral
Hab. registrados						267,531
Votantes						209,272
Participación
							78.22 %  0.5 %
Votos válidos						197,122 (94,19%)
Votos en blanco						9,679 (4,63%)
Votos nulos						2,471 (1,18%)
Resultados
			Sergio Casas – PJ
			Frente para la Victoria Partido Justicialista Frente del Pueblo Partido de la Victoria Kolina Movimiento Norte Grande Encuentro por la Democracia y la Equidad Partido Movimiento Tercera Posición Partido Acción Riojana Unión Celeste y Blanco Partido Frente Federal Peronistas sin Fronteras Movimiento de Integración Latinoamericana de Expresión Social Partido Social por el Bien Común
			Votos			111,843  2 %
			Diputados obtenidos						19  5
									56.74 %
			Julio Martínez – UCR
			Fuerza Cívica Riojana Unión Cívica Radical Propuesta Republicana Partido Socialista Coalición Cívica ARI Partido Fe Partido Nacionalista Constitucional Convergencia Riojana Compromiso Ciudadano Nuestra Tierra Movimiento de Acción Vecinal Partido Peronista La Rioja Federal
			Votos			80,235  154.1 %
			Diputados obtenidos						1  3
									40.70 %
			Fernando Gómez – UP
			Frente Riojano Unidad Popular Partido del Trabajo y del Pueblo
			Votos			1,138
			Diputados obtenidos						0
									0.58 %
			Horacio Pavón – IS
			Frente de Izquierda Izquierda Socialista Partido Obrero
			Votos			1,062
			Diputados obtenidos						0
									0.54 %
			Otros candidatos
			Votos			2,844
			Diputados obtenidos						0
									1.44 %
Resultado por departamento
Casas						Martínez
Composición de la Legislatura Provincial
26   FPV						10   FCR
Gobernador de la provincia de La Rioja
Titular Luis Beder Herrera PJ/FpV						Electo Sergio Casas PJ/FpV

El 17 de mayo de 2015 se cerró la inscripción de listas para gobernadores.​ Habiendo ejercido ya dos veces consecutivas el cargo desde 2007, el gobernador incumbente, Luis Beder Herrera, perteneciente al Partido Justicialista (PJ) y apoyado por la coalición oficialista a nivel nacional, el Frente para la Victoria (FPV), estaba constitucionalmente impedido para presentarse a la reelección. Por lo tanto, en su lugar se presentó el vicegobernador saliente, Sergio Casas,con Néstor Bosetti como compañero de fórmula. La elección se polarizó notoriamente entre la fórmula kirchnerista y el frente Fuerza Cívica Riojana, alianza distrital que apoyaba a la coalición nacional Cambiemos. Sus candidatos eran Julio Martínez, de la Unión Cívica Radical (UCR); para gobernador e Ismael Bordaragay, de un sector disidente del justicialismo para vicegobernador. Ante una alta posibilidad de que la oposición, agrupada en Fuerza Cívica Riojana, obtuviera buenos resultados, el candidato presidencial del FPV, Daniel Scioli, realizó una gira por La Rioja a principios de la campaña y convenció a varios líderes peronistas de unificarse tras la candidatura de Casas.​​

Tras finalizar la votación, al publicarse los primeros sondeos por boca de urna, tanto Casas como Martínez se declararon ganadores.​ Mientras que desde 1983 el justicialismo ha dominado prácticamente en su totalidad la vida política de La Rioja, Casas obtuvo una victoria considerada "ajustada" para los estándares habituales, con un 56.74% de los votos contra el 40.70% de Martínez, una diferencia más de treinta puntos menor que la obtenida por Herrera en 2011. El alto nivel de polarización entre ambos candidatos se plasmó en que ninguna otra fórmula superó el 0.60% de los votos, y los dos candidatos recibieron, juntos, el 97.44% de los votos. La participación fue del 78.22% del electorado registrado. Casas fue juramentado como gobernador el 10 de diciembre de 2015, al mismo tiempo que los legisladores electos.

Antecedentes

Desde la irrupción del peronismo o justicialismo en la vida política de la Argentina, la provincia de La Rioja fue generalmente un bastión tradicional del Partido Justicialista (PJ), superando el 70% de los votos en las elecciones que disputó dicha formación entre 1951 y 1973. Tras la recuperación de la democracia, en 1983, la provincia fue hegemonizada por el justicialismo con los gobiernos electos de Carlos Menem (1983-1989), que después fue elegido presidente de la Nación provocando una sucesión de gobiernos interinos (1989-1991); Bernabé Arnaudo (1991-1995); Ángel Maza (1995-2007); y Luis Beder Herrera (2007-2015). En ninguna de las elecciones realizadas durante este período el justicialismo riojano enfrentó una oposición seria, triunfando por lo general en todos los departamentos. Para las elecciones de diputados provinciales La Rioja empleó un sistema electoral que combinaba el escrutinio mayoritario uninominal y la representación proporcional. Las aspiraciones reeleccionistas de varios gobernadores provinciales, siendo el último Ángel Maza en 2006, llevaron a que la provincia fuera también calificada como "feudal".​

Ante las presiones legislativas, Maza fue destituido en marzo de 2007, siendo reemplazado por su vicegobernador Luis Beder Herrera, el cual sería elegido más tarde para un mandato completo.​​ A partir de 2008, el gobierno de Beder Herrera impulsó varios cambios políticos dentro de la provincia, iniciando con una reforma de la constitución provincial que abolió la reelección indefinida y estableció un límite de dos mandatos para el gobernador, así como un aumento de la proporcionalidad legislativa (aunque el sistema electoral continuara beneficiando a los partidos mayoritarios).​ En 2011, contando el período anterior como primer mandato constitucional, Beder Herrera fue reelegido con más de dos tercios de los votos, con la prohibición constitucional de volver a presentarse en 2015.​

La oposición provincial estuvo dominada por la Unión Cívica Radical. Al igual que en varias de las provincias del norte argentino, en La Rioja el sistema bipartidista entre el peronismo y el radicalismo sobrevivió a las sucesivas debacles electorales de la UCR en la década de 1990 y a la crisis de 2001, que llevó al colapso del bipartidismo en el resto del país. En 2011, el segundo candidato más votado detrás de Beder Herrera fue Julio Martínez, radical, apoyado por una coalición conocida como Frente Cívico para el Cambio, que luego pasaría a denominarse "Fuerza Cívica Riojana" o FCR. En las elecciones primarias, abiertas, simultáneas y obligatorias de 2013, la FCR obtuvo un estrecho triunfo en la provincia, aunque posteriormente perdió por escasos votos la elección legislativa posterior.​ A mediados de 2015, de cara a las siguientes elecciones generales, se había conformado el frente Cambiemos a nivel nacional para disputar contra el Frente para la Victoria, integrado en su mayoría por la Propuesta Republicana (PRO), la UCR y la Coalición Cívica ARI como socios mayoritarios. En La Rioja se mantuvo la FCR, pero ahora con el PRO como parte de la alianza.​

En el ámbito de los terceros partidos, el Frente de Izquierda y de los Trabajadores (FIT), alianza de orientación trotskista establecida a nivel nacional, se configuró tardíamente en la provincia, dos meses antes de las elecciones gubernativas, tras un acuerdo entre los partidos Izquierda Socialista (IS) y Partido Obrero (PO).​ El frente presentó a Horacio Pavón, de IS, como su candidato a gobernador, con Luis Scruchi, del PO, como compañero de fórmula. Izquierda Socialista se quedó con la candidatura a la gobernación y a la intendencia capitalina, mientras que el Partido Obrero encabezó todas las listas en Chilecito, la segunda ciudad más poblada de la provincia.​

Reglas electorales

Cargos a elegir

Los cargos disputados en la elección eran:

• Gobernador y Vicegobernador, en fórmula única por simple mayoría de votos.
• 20 de 36 diputados provinciales por departamento.
• 18 intendentes y viceintendentes municipales, en fórmula única por simple mayoría de votos.
• 148 concejales, por representación proporcional por listas distribuidos mediante Sistema D'Hondt con un umbral del 3% del padrón.

Renovación legislativa

Departamento	Diputados	A renovar	Mandato
Ángel V. Peñaloza	1	1	2015-2019
Arauco	3	3	2015-2019
Belgrano	1	1	2015-2019
Capital	8	—	—
Castro Barros	1	1	2015-2017
Chamical	3	3	2015-2019
Chilecito	4	4	2015-2019
Facundo Quiroga	1	—	—
Famatina	1	1	2015-2019
Felipe Varela	3	—	—
Independencia	1	1	2015-2019
Lamadrid	1	1	2015-2019
Ocampo	1	1	2015-2019
Rosario Vera Peñaloza	3	—	—
San Blas de los Sauces	1	1	2015-2019
San Martín	1	1	2015-2019
Sanagasta	1	1	2015-2017
Vinchina	1	—	—
Total	36	20

Resultados

Gobernador y Vicegobernador

El gobernador electo fue el más votado en todos los departamentos de la provincia, excepto en los departamentos Chilecito y Capital.

Fórmula		Alianza/Partido		Votos	%
Gobernador	Vicegobernador
Sergio Casas	Néstor Bosetti		Frente para la Victoria	111.843	56.74 %
Julio Martínez	Ismael Bordagaray		Fuerza Cívica Riojana	80.235	40.70 %
Fernando Gómez	Ramiro Menna		Frente Riojano de Organización Popular	1.138	0.58 %
Horacio Pavón	Luis Scruchi		Izquierda por una Opción Socialista	1.062	0.54 %
David Alejandro Gallo	Osvaldo Scartezzini		República y Democracia	839	0.43 %
Beatriz Martínez	Ramón Ramos		Partido Comunista	573	0.29 %
Domingo Vedia	Cristian Qiroga		Nueva Izquierda - Movimiento Socialista de los Trabajadores	561	0.28 %
Silvio Torres	Francisca Esther Guardia		Frente Grande	455	0.23 %
Carlos Santander	Patricia Rippa		Partido Es Posible	416	0.21 %
Votos positivos				197.122	94.19 %
Votos en blanco				9.679	4.63 %
Votos anulados				2.471	1.18 %
Total de votos				209.272	100.00 %
Votantes registrados/participación				267.531	78.22 %

Legislatura

Partido/Alianza			Bancas
		Acción Riojana	3/20
		Movimiento Norte Grande	3/20
		Frente del Pueblo	3/20
		Frente Justicialista Celeste y Blanco	2/20
		Viva La Rioja (VILARI)	2/20
		Movimiento Unidos para el Cambio	1/20
		Encuentro por la Democracia y la Equidad	1/20
		Lealtad y Dignidad	1/20
		Peronista Sin Fronteras	1/20
		Movimiento Octubres	1/20
		Agrupación Política Municipal Nuevo Sanagasta	1/20
Total Frente para la Victoria			19/20
	Convergencia Riojana		1/20
Fuente:​

Resultados por departamentos

Departamento	Partido/Alianza		%	Bancas	Electos
Ángel V. Peñaloza 1 Diputado Mandato: 2015-2019		Movimiento Unidos para el Cambio	30,3	1/1	Juan Florencio Nicolás Bazán
		Frente del Pueblo	29,0
		Viva La Rioja (VILARI)	21,6
Arauco 3 Diputados Mandato: 2015-2019		Encuentro por la Democracia y la Equidad	22,3	1/3	Gustavo Rafael Minuzzi
		Lealtad y Dignidad	17,8	1/3	Pedro Roberto Luna
		Peronista Sin Fronteras	14,8	1/3	Ariel Alejandro Leo
		Frente del Pueblo	13,3
		Acción Riojana	13,2
Belgrano 1 Diputado Mandato: 2015-2019		Acción Riojana	46,9	1/1	Juan Tránsito Urbano
		Convergencia Riojana	21,6
		Frente del Pueblo	12,8
Castro Barros 1 Diputado Mandato: 2015-2017		Viva La Rioja (VILARI)	53,5	1/1	Marcelo Daniel del Moral
		Acción Riojana	33,0
		Conv. Riojana	10,5
Chamical 3 Diputados Mandato: 2015-2019		Movimiento Norte Grande	13,3	2/3	Ramona Dora Rodríguez Carlos Renzo Castro
		Movimiento Octubres	9,9	1/3	Sergio Daniel Brizuela
		Partido Socialista	5,5
		Encuentro por la Democracia y la Equidad	5,4
Chilecito 4 Diputados Mandato: 2015-2019		Frente Justicialista Celeste y Blanco	30,2	2/4	Nicolás Lázaro Fonzalida Jorge Ricardo Herrera
		Convergencia Riojana	18,0	1/4	Jaime Roberto Klor
		Frente del Pueblo	15,6	1/4	Eduardo Raúl Andalor
		Movimiento Nacionalista Constitucional	6,4
Famatina 1 Diputado Mandato: 2015-2019		Acción Riojana	39,8	1/1	Adriana del Valle Olima
		Unión Cívica Radical	26,7
		Movimiento de Acción Vecinal	23,1
Independencia 1 Diputado Mandato: 2015-2019		Viva La Rioja (VILARI)	34,6	1/1	Juan de Dios Herrera
		Frente del Pueblo	20,3
		Acción Riojana	17,1
Lamadrid 1 Diputado Mandato: 2015-2019		Movimiento Norte Grande	61,8	1/1	Andrés Guillermo Navarrete
		Convergencia Riojana	20,1
		Frente del Pueblo	15,1
Ocampo 1 Diputado Mandato: 2015-2019		Acción Riojana	35,1	1/1	Jorge Hernán Salomón
		Frente Federal	14,7
		P. S. Front.	13,2
San Blas de los Sauces 1 Diputado Mandato: 2015-2019		Frente del Pueblo	41,0	1/1	Antonio Arsenio Sotomayor
		Convergencia Riojana	28,9
		Un Sentimiento	18,9
San Martín 1 Diputado Mandato: 2015-2019		Frente del Pueblo	60,5	1/1	Danilo Adrián Flores
		Conducción Renovadora	24,0
		Convergencia Riojana	6,9
Sanagasta 1 Diputado Mandato: 2015-2017		Agrupación Política Municipal Nuevo Sanagasta	55,4	1/1	Federico Sbíroli
		Partido Social por el Bien Común	19,7
		Convergencia Riojana	10,7

Controversias

Durante el conteo, la oposición declaró que no reconocería los resultados y denunció fraude electoral. Al finalizar la noche Martínez reconoció el resultado la noche del 6 de julio, lamentando que el entusiasmo "no les alcanzó" y declaró que los comicios habían sido limpios, aunque continuó afirmando que la situación electoral de la provincia era irregular.​ Entre las denuncias que se realizaron, estaba la compra de votos, la entrega de dádivas, telegramas contradictorios,​ y la imposibilidad de algunos electores de emitir sufragio bajo el alegato de que "alguien ya votó por ellos".​ En el Departamento General Belgrano, donde el padrón electoral contabilizaba 6.407 ciudadanos habilitados para votar, pero supuestamente se registró una concurrencia de 7.148 votantes.​ Las denuncias continuaron a lo largo del año, y en septiembre, el diputado radical Walter Cruz llegó a declarar ante el programa Periodismo para todos que el gobierno provincial había ofrecido droga por votos en un colegio.​​ A pesar de haber reconocido su derrota previamente, Martínez avaló las acusaciones de Cruz, reafirmando que en las elecciones se habían cometido todo tipo de fraudes, e incluso llegando a declarar que La Rioja era la provincia "con menor calidad institucional" del país.​ El candidato presidencial Sergio Massa, por un sector disidente del peronismo, declaró que buscaría volver a unir a la oposición en La Rioja para defender la institucionalidad de la provincia en caso de que el gobierno saliente de Beder Herrera intentara "avanzar" en contra de Cruz por sus declaraciones.​

Referencias

• Datos: Q24059331