Elecciones parlamentarias de Cabo Verde de 2006

Las elecciones parlamentarias de Cabo Verde de 2006 tuvieron lugar el domingo 22 de enero del mencionado año con el objetivo de renovar la Asamblea Nacional unicameral, que ejercería su mandato por el período 2006-2011. Fueron las séptimas elecciones parlamentarias desde la independencia, y las cuartas desde la instauración de la democracia multipartidista. Bajo la constitución y la ley electoral entonces vigente, se debían elegir 72 diputados por medio de representación proporcional por listas en distritos plurinominales, representando 66 al archipiélago y 6 a los votantes en el extranjero.

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Elecciones parlamentarias de 2006 72 escaños de la Asamblea Nacional 37 escaños para obtener mayoría absoluta
Fecha						Domingo 22 de enero de 2006
Tipo						Parlamentaria
Período						2006-2011
Demografía electoral
Población					476 499
Hab. registrados						322 735
Votantes						174 858
Participación
							54.17 %  1.4 %
Votos válidos						170 168
Votos en blanco						1167
Votos nulos						3523
Resultados
			PAICV
			Votos			88 965  31.1 %
			Escaños obtenidos						41  1
									52.28 %
			MpD
			Votos			74 909  34.8 %
			Escaños obtenidos						29  1
									44.02 %
			UCID
			Votos			4495  53.9 %
			Escaños obtenidos						2  2
									2.64 %
Resultado por circunscripción
41   PAICV   29   MpD						2   UCID
Distribución de la Asamblea Nacional
41   PAICV  29   MpD						2   UCID
Primer Ministro de la República de Cabo Verde
Titular José Maria Neves PAICV						Electo José Maria Neves PAICV

Una reforma electoral tuvo lugar antes de los comicios, aboliendo la representación plurinominal por municipios y estableciendo distritos plurinominales especiales para las elecciones a la Asamblea Nacional, lo que amplió el tamaño de las circunscripciones electorales. El gobierno de José María Neves, del Partido Africano de la Independencia de Cabo Verde (PAICV), buscaba un segundo mandato en el cargo centrado en su historial económico positivo y buscar una mayor integración regional en la CEDEAO,​ mientras que el opositor Movimiento para la Democracia (MpD), encabezado por Agostinho Lopes, se mostró a favor de un mayor acercamiento con la Unión Europea en detrimento de la deriva africanista del gobierno e hizo campaña sobre la base de combatir la pobreza y el desempleo.​​ Tras el derrumbe de la Alianza Democrática para el Cambio (ADM), la elección fue casi puramente bipartidista: en más de la mitad de las circunscripciones electorales solo el PAICV y el MpD presentaron listas.

El PAICV obtuvo una amplia victoria con el 52,28% de los votos válidamente emitidos y revalidó su mayoría absoluta con 41 de los 72 escaños, aumentado exactamente una banca con respecto a la elección anterior. A pesar de obtener un porcentaje y una cantidad de votos mayor que en las anteriores elecciones, con un 44,02% de los sufragios, el MpD resultó duramente derrotado y obtuvo 29 escaños, uno menos que en 2001, y solo consiguió ser el partido más votado en tres circunscripciones, lo que permanece hasta la fecha como el peor desempeño parlamentario de su historia. La Unión Caboverdiana Independiente y Democrática (UCID), partido de centroderecha demócrata cristiana y única fuerza de la antigua ADM que disputó las elecciones, presentó lista solo en la circunscripción de São Vicente y obtuvo el 16,76% de los votos, adjudicándose dos diputados e ingresando al legislativo por primera vez. Los otros dos partidos en contienda, el Partido de la Renovación Democrática (PRD) y el Partido Social Demócrata (PSD), obtuvieron magros resultados y no consiguieron obtener escaños. La elección consolidó la tendencia abstencionista vista en los anteriores comicios y fue la más baja en cualquier elección parlamentaria caboverdiana, con un 54,17% del electorado registrado emitiendo sufragio.​

Antecedentes

Las elecciones parlamentarias de 2001 resultaron en el retorno al poder del Partido Africano de la Independencia de Cabo Verde, antiguo partido único del país, luego de diez años en oposición, así como la primera derrota del Movimiento para la Democracia. Dos meses después, Pedro Pires, antiguo líder del PAICV, fue elegido presidente con tan solo 12 votos de diferencia contra Carlos Veiga, ex primer ministro del MpD. El PAICV retornó bajo el liderazgo reformista de José María Neves, que alejó al partido de su pasado socialista para acercarse a la socialdemocracia. El gobierno de Neves dio un fuerte impulso a una política exterior abierta que realzara la imagen del país, iniciando acercamientos para fomentar la integración regional y unir Cabo Verde a la CEDEAO, mientras que simultáneamente mantuvo buenos vínculos con la Unión Europea y estableció relaciones diplomáticas con la República Popular China.

En términos políticos, el primer mandato de Neves vio una consolidación del sistema bipartidista entre el MpD y el PAICV, así como un alejamiento de buena parte del electorado con la política. Las elecciones municipales de 2004 vieron al MpD y al PAICV arrebatar a los grupos independientes la gran mayoría de los cargos locales y dejar diezmados a los posibles partidos competidores en la esfera nacional.​ La tercera fuerza nacional, la Alianza Democrática para el Cambio, compuesta por la Unión Caboverdiana Independiente y Democrática, el Partido de la Convergencia Democrática y el Partido del Trabajo y la Solidaridad, se disolvió y la UCID emergió como el tercer partido más fuerte del país con un sólido resultado en São Vicente, pero la competencia en general se mantuvo limitada a los dos partidos principales. Al igual que en 2001, la participación electoral se redujo drásticamente y solo un 57,53% de los votantes registrados emitieron sufragio.​ En general, el MpD triunfó en la mayoría de los municipios, y se consideraba factible que las elecciones de 2006 fueran sumamente competitivas.​

Reglas electorales

Sistema electoral

Los comicios se realizaron bajo la constitución de 1992 y la ley electoral del 30 de diciembre de 1994, con modificaciones introducidas en el año 2000. La Asamblea Nacional, órgano legislativo unicameral de Cabo Verde, es elegida por un sistema de escrutinio proporcional plurinominal con listas cerradas en representación de la población de Cabo Verde, con 6 de sus 72 escaños reservados para la diáspora caboverdiana, para un mandato máximo de cinco años. El país se encuentra dividido en diez distritos, con entre dos y diecinueve escaños cada una distribuidos de acuerdo a su población.​ Los seis escaños representativos de la diáspora se eligen en tres circunscripciones, representando una a África, una a América y otra a Europa y el Resto del Mundo, todas con dos escaños cada una. La distribución de bancas se hace por sistema D'Hondt. Las elecciones son administradas por la Comisión Nacional Electoral (CNE). Al tener Cabo Verde un sistema de gobierno semipresidencial, la Asamblea Nacional aprueba o rechaza el nombramiento del primer ministro, jefe de gobierno del país. En la práctica, el partido con mayoría en la Asamblea ha encabezado el gobierno.​

Todos los ciudadanos caboverdianos mayores de dieciocho años que no se encuentren bajo tutela especial, hayan sido declarados mentalmente inhábiles o se encuentren bajo una condena penal tienen derecho a votar y ser elegidos diputados de la Asamblea Nacional. El voto no es obligatorio.​ Los miembros del gobierno, jueces, diplomáticos, integrantes de las fuerzas armadas en servicio activo, miembros del Consejo de la República (con la sola excepción del presidente de la Asamblea Nacional, que en sí mismo debe ser un diputado electo) y los integrantes de la CNE están inhabilitados para presentarse como candidatos. Los partidos políticos deben presentar listas con tantos candidatos como escaños a cubrir en la circunscripción que disputan en un período de cuarenta y o cincuenta días antes de la realización de las elecciones.​

Cargos por circunscripción

Circunscripción			Diputados
1.ª	Santo Antão		8
2.ª	São Vicente		11
3.ª	São Nicolau		2
4.ª	Sal		2
5.ª	Boa Vista		2
6.ª	Maio		2
7.ª	Santiago Sul		17
8.ª	Santiago Norte		14
9.ª	Fogo		6
10.ª	Brava		2
11.ª	Diáspora	África	2
12.ª		América	2
13.ª		Europa e Resto do Mundo	2
Total			72

Partidos participantes

Partido		Sigla	Líder	Circunscripciones disputadas
				1.ª	2.ª	3.ª	4.ª	5.ª	6.ª	7.ª	8.ª	9.ª	10.ª	11.ª	12.ª	13.ª
	Partido Africano de la Independencia de Cabo Verde	PAICV	José María Neves
	Movimiento para la Democracia	MpD	Agostinho Lopes
	Unión Caboverdiana Independiente y Democrática	ADM	António Delgado Monteiro
	Partido de la Renovación Democrática	PRD	Jacinto Santos
	Partido Social Demócrata	PSD	João Além

Campaña

La campaña electoral se consideró, en comparación con las de anteriores procesos electorales, mucho más tranquila y relativamente apagada. La ausencia de terceras fuerzas coherentes dejó al PAICV y al MPD como únicas formaciones competitivas, y ninguno de los dos sostuvo una retórica demasiado agresiva. Análisis posteriores consideraron que, superado el período del régimen socialista de partido único y la transición a la democracia en la década de 1990, ambos partidos evolucionaron ideológicamente hasta no tener realmente diferencias sustanciales en sus propuestas. El oficialismo defendió su gestión de cinco años en el poder, aunque en general la campaña se alejó de las cuestiones económicas y estuvo dominada por las relaciones exteriores, con el PAICV defendiendo profundizar el acercamiento de Cabo Verde a la CEDEAO y al continente africano, y el MpD proponiendo descartar la CEDEAO y estrechar lazos con la Unión Europea. La oposición acusó al PAICV de no haber cumplido varias de sus promesas, en particular en lo referido a mejorar el sistema de transporte de varias regiones aisladas del archipiélago. Sin embargo, desde el principio se consideró que el oficialismo partía con ventaja: las concentraciones de campaña a las que asistió José María Neves tuvieron una concurrencia mucho más elevada que las de Agostinho Lopes.​

El resto de las formaciones políticas se vio restringida a los distritos que disputó. La Unión Caboverdiana Independiente y Democrática mostró una fuerte movilización en São Vicente, único distrito electoral donde presentó lista, con António Monteiro a la cabeza. El partido centró su campaña en criticar al bipartidismo imperante como «una misma cosa» y plantarse como una alternativa representativa. Se consideró, sin embargo, que la elección estaba limitada al PAICV y al MpD, y la campaña de los terceros partidos fue en gran medida ignorada por los medios de comunicación locales.​

Resultados

Resultado general

Partido		Líder	Votos	%	Escaños	+/-
	Partido Africano de la Independencia de Cabo Verde (PAICV)	José María Neves	88.965	52.28 %	41/72	1
	Movimiento para la Democracia (MpD)	Agostinho Lopes	74.909	44.02 %	29/72	1
	Unión Caboverdiana Independiente y Democrática (UCID)	António Delgado Monteiro	4.495	2.64 %	2/72	2
	Partido de la Renovación Democrática (PRD)	Jacinto Santos	1.097	0.64 %	0/72
	Partido Social Demócrata (PSD)	João Além	672	0.39 %	0/72
Votos positivos			170.163	98.56 %
Votos en blanco			1.167	0.36 %
Votos anulados			3.500	1.08 %
Total de votos			174.858	100.00 %	72
Votantes registrados/participación			322.735	54.17 %
Fuente: CNE

Resultado por circunscripción

Circunscripción
		Votos	%	Esc.	Votos	%	Esc.	Votos	%	Esc.	Votos	%	Esc.	Votos	%	Esc.
Boavista	2	1.212	53,70%	1	1.045	46,30%	1	—	—	—	—	—	—	—	—	—
Brava	2	1.563	55,78%	1	1.239	44,22%	1	—	—	—	—	—	—	—	—	—
Fogo	6	9.115	61,96%	5	5.595	38,04%	1	—	—	—	—	—	—	—	—	—
Maio	2	1.233	41,10%	1	1.767	58,90%	1	—	—	—	—	—	—	—	—	—
Sal	2	3.387	54,67%	1	2.745	44,30%	1	—	—	—	64	1,03%	0	—	—	—
Santiago Norte	14	18.656	52,78%	8	15.950	45,12%	6	—	—	—	485	1,37%	0	257	0,73%	0
Santiago Sur	17	22.367	51,46%	9	20.550	47,28%	8	—	—	—	331	0,76%	0	216	0,50%	0
Santo Antão	8	9.356	48,52%	4	9.828	50,97%	4	—	—	—	97	0,51%	0	—	—	—
São Nicolau	2	2.456	46,92%	1	2.778	53,08%	1	—	—	—	—	—	—	—	—	—
São Vicente	11	12.554	46,81%	5	9.652	35,99%	4	4.495	16,76%	2	120	0,45%	0	—	—	—
África	2	2.394	73,73%	2	786	24,21%	0	—	—	—	—	—	—	67	2,06%	0
América	2	2.143	71,20%	2	837	27,81%	0	—	—	—	—	—	—	30	0,99%	0
Europa y Resto del Mundo	2	2.553	53,38%	1	2.128	44,49%	1	—	—	—	—	—	—	102	2,13%	0
Total	72	88.965	52,28%	41	74.909	44,02%	29	4.495	2,64%	2	1.097	0,64%	0	702	0,41%	0

Enlaces externos

• Comisión Electoral Nacional (en portugués)

• Datos: Q1458765