Elecciones parlamentarias de Cabo Verde de 1995

Las elecciones parlamentarias de Cabo Verde de 1995 tuvieron lugar el 17 de diciembre del mencionado año con el objetivo de elegir a los 72 escaños de la Asamblea Nacional, que ejercería su mandato por el período 1996-2001. Fueron las quintas elecciones parlamentarias nacionales desde la independencia, y las segundas desde la instauración de la democracia multipartidista. Fueron también las primeras elecciones bajo la constitución de septiembre de 1992 y la ley electoral de 1994. El legislativo se redujo de 79 escaños a 72, y se amplió la representación para los caboverdianos residentes en el extranjero.[1]

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Elecciones parlamentarias de 1995
72 escaños de la Asamblea Nacional
37 escaños para obtener mayoría absoluta
Fecha Domingo 17 de diciembre de 1995
Tipo Parlamentaria
Período 1996-2001

Demografía electoral
Población 393 102
Hab. registrados 207 648
Votantes 158 901
Participación
  
76.52 %  1.3 %
Votos válidos 153 427
Votos en blanco 1305
Votos nulos 5474

Resultados
MpD
Votos 93 249  18.9 %
Escaños obtenidos 50  6
  
61.29 %
PAICV
Votos 45 263  14.1 %
Escaños obtenidos 21  2
  
29.75 %
PCD
Votos 10 211  
Escaños obtenidos 1  1
  
6.71 %
UCID
Votos 2369  
Escaños obtenidos 0  
  
1.55 %
PSD
Votos 1030  
Escaños obtenidos 0  
  
0.70 %

Resultado por circunscripción
Elecciones parlamentarias de Cabo Verde de 1995
  50   MpD   21   PAICV
   1    PCD

Composición de la Asamblea Nacional
Elecciones parlamentarias de Cabo Verde de 1995
  50   MpD  21   PAICV
  1   PCD


Primer Ministro de la República de Cabo Verde

El gobernante Movimiento para la Democracia (MpD), del primer ministro Carlos Veiga, que había ganado abrumadoramente las anteriores elecciones ante el socialista Partido Africano de la Independencia de Cabo Verde (PAICV), gozaba de una elevada popularidad ante el público por las medidas de liberalización económica y la instauración de una democracia liberal en Cabo Verde.[1]​ Sin embargo, había sufrido una escisión con la fundación del Partido de la Convergencia Democrática (PCD), encabezado por el diputado Eurico Monteiro, que abandonó el MpD luego de un escándalo de corrupción ligado a la embajada caboverdiana en Lisboa a mediados de 1993 y una nueva controversia en torno a las elecciones internas partidarias de 1994.[2]​ Otros dos partidos se inscribieron para competir: la Unión Caboverdiana Independiente y Democrática (UCID), y un partido escindido de la UCID, el Partido Social Demócrata (PSD).

A pesar del aumento de partidos en pugna y de la crisis interna del oficialismo, la competencia política continuó siendo profundamente bipartidista. El MpD obtuvo una nueva victoria aplastate, con el 61,29% de los votos, y 50 de los 72 escaños, garantizándose nuevamente una mayoría absoluta de dos tercios y un segundo mandato para Carlos Veiga como primer ministro.[2]​ Mientras que el PAICV, liderado por Pedro Pires, fracasó en su objetivo general de privar al oficialismo de esta mayoría, obtuvo 21 escaños con el 29,75% de los sufragios, y continuó siendo la única alternativa viable al gobierno. A pesar de no obtener el resultado esperado, el PCD consiguió ingresar al legislativo ocupando el escaño restante, recibiendo un 6,71% de las preferencias. La UCID y el PSD no consiguieron bancas. La participación fue más alta que en la elección anterior, del 76,52% del electorado registrado.[3]

El PAICV acusó al MpD de haber "comprado votos" durante la campaña, pero de todas formas reconoció el resultado. En las elecciones presidenciales que siguieron en 1996, todos los partidos se abstuvieron en favor del presidente en ejercicio, António Mascarenhas Monteiro, del MpD, obteniendo este su reelección sin oposición.[3]

Antecedentes

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Las primeras elecciones libres de Cabo Verde en 1991 condujeron a una aplastante victoria del Movimiento para la Democracia (MpD) que obtuvo una mayoría parlamentaria de dos tercios y, posteriormente, la presidencia de la República con António Mascarenhas Monteiro como candidato. Carlos Veiga se convirtió en primer ministro. El Partido Africano de la Independencia de Cabo Verde (PAICV), que había gobernado como partido único desde la independencia en 1975, se convirtió en la principal fuerza de la oposición, pero de todas formas se encontraba muy desgastado por su derrota. En diciembre del mismo año tuvieron lugar elecciones municipales, nuevamente triunfando el MpD, aunque con un margen un poco menor ante el surgimiento de "Grupos Independientes", que derrotaron al bipartidismo naciente en varios municipios. El PAICV, con solo dos municipios bajo su control y menos de un cuarto de los votos, inició un proceso de modernización, buscando una membresía consultiva en la Internacional Socialista en 1992.[4]

El primer mandato de Veiga como primer ministro se caracterizó por ser un período de «definición política» para el nuevo partido de gobierno.[5]​ El MpD se había fundado originalmente como una fuerza política demócrata cristiana y políticamente liberal. Sin embargo, bajo el nuevo gobierno, Veiga implementó políticas económicas neoliberales, que provocaron cierto rechazo del ala más izquierdista del partido, que consideraba que el MpD se estaba distanciando de sus objetivos originales.[5]​ A mediados de 1993, un escándalo de corrupción en la embajada de Cabo Verde en Lisboa, Portugal, conocido como «Caso del Embajador Estrella» y un supuesto intento de amnistía a los implicados por parte de Veiga y Monteiro,[6][2]​ sacudió la opinión pública caboverdiana y provocó un intenso debate dentro del partido mismo. A finales de ese año, el diputado por Praia Eurico Monteiro desafió a Veiga por el liderazgo del MpD de cara a los comicios internos de febrero de 1994. Veiga denunció que un gran sector del MpD buscaba «colaborar diariamente» con la oposición para desestabilizar al gobierno.[5]​ Las supuesta irregularidades en torno a la elección interna llevaron a que Monteiro y su facción se retiraran de la competencia, se separaran formalmente del MpD y fundaran el Partido de la Convergencia Democrática (PCD), que buscó disputar las elecciones parlamentarias de diciembre de 1995 y presentó candidaturas en todo el país.[5]

Otros dos partidos presentaron candiaturas en estas elecciones: la conservadora cristiana Unión Caboverdiana Independiente y Democrática (UCID), que se había fundado en el exilio en 1978 (declarando hasta la legalización de los partidos opositores ser la única oposición real al gobierno del PAICV), no había podido registrarse a tiempo para las primeras elecciones multipartidistas, pero en 1993 logró finalmente resolver su situación legal y presentarse a elecciones, con Celso Celestino como presidente.[6][5]​ Sin embargo, un conflicto interno por el liderazgo después de las elecciones de 1991 motivó que la UCID también enfrentara una escisión, fundándose el Partido Social Demócrata (PSD), con João Beyond como presidente, en 1992.[6]​ Tanto la UCID como el PSD, de orientación conservadora, presentaron candidaturas solo en algunos distritos, a diferencia de los otros tres partidos.[7]

Reglas electorales

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Sistema electoral

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Las elecciones se realizaron bajo la Constitución del 6 de septiembre de 1992, y la Ley Electoral del 30 de diciembre de 1994.[8]​ La misma establecía una Asamblea Nacional unicameral con 72 escaños, elegidos mediante escrutinio proporcional plurinominal con listas cerradas. El país se dividió en dieciséis circunscripciones con entre dos y trece escaños cada una, dando un total de 66 escaños de representación nacional. Los otros seis pertenecen a tres circunscripciones diseñadas para representar a la población caboverdiana residente en el extranjero, con dos escaños cada una, existiendo una circunscripción en América, África, y Europa y el resto del mundo.[7][8]

Los residentes que podrían registrarse para votar debían ser ciudadanos caboverdianos que tuvieran dieciocho años edad, y no estuvieran bajo tutela especial, se consideraran mentalmente enfermos o estuvieran encarcelados con una condena penal. Los mismos requisitos se requerían para presentar una candidatura, sin diferencias en cuanto a la ciudadanía.[8]

Cargos por circunscripción

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Circunscripción Diputados
1.ª Boavista 2
2.ª Brava 2
3.ª Maio 2
4.ª Mosteiros 2
5.ª Paul 2
6.ª Porto Novo 3
7.ª Praia 13
8.ª Ribeira Grande 4
9.ª Sal 2
10.ª Santa Catarina 7
11.ª Santa Cruz 4
12.ª São Domingos 2
13.ª São Filipe 4
14.ª São Nicolau 2
15.ª São Vicente 11
16.ª Tarrafal 4
17.ª Diáspora África 2
18.ª América 2
19.ª Europa e Resto do Mundo 2

Partidos participantes

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Partido Sigla Líder Eslogan Circunscripciones disputadas
Portugués Español 1.ª 2.ª 3.ª 4.ª 5.ª 6.ª 7.ª 8.ª 9.ª 10.ª 11.ª 12.ª 13.ª 14.ª 15.ª 16.ª 17.ª 18.ª 19.ª
Movimiento para la Democracia MpD Carlos Veiga «Compromisso com Cabo Verde» «Compromiso con Cabo Verde»                                                         
Partido Africano de la Independencia de Cabo Verde PAICV Aristides Lima «Para um País Vencedor» «Para un País Ganador»                                                         
Partido de la Convergencia Democrática PCD Eurico Monteiro «Mudar para Vencer» «Cambiar para Ganar»                                                         
Unión Caboverdiana Independiente y Democrática UCID Celso Celestino                                                         
Partido Social Demócrata PSD João Além                                                         

Campaña

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El oficialismo hizo campaña centrándose en defender su historial de gobierno, sobre todo su éxito en profundizar la transición al multipartidismo y la instauración de gobiernos locales autónomos, así como «un cumplimiento esencial» de las promesas con las cuales habían ganado las anteriores elecciones. Veiga consideró que el proceso de transición a la democracia era «dinámico y continuado» y que todavía no había finalizado, y afirmó que sus perspectivas electorales apuntaban a triunfar con una mayoría absoluta holgada, de más de 40 escaños.[9]​ Al ser consultado en una entrevista sobre las posturas políticas de su partido, Veiga manifestó que el MpD defendía un modelo de libre mercado en el que el estado ejerciera «un papel organizador, pero no como actor directo».[9]​ Sin embargo, rechazó la caracterización del MpD como «un partido liberal» y declaró que la gestión del partido en materia social era «más socialista que cualquier cosa que el PAICV haya hecho en quince años», con un aumento del acceso a la educación y la asistencia a personas de estratos desfavorecidos.[9]​ Veiga no consideró al Partido de la Convergencia Democrática recién fundado como una verdadera amenaza, y estimó que aunque la arena política se modificaría con la presencia de terceros partidos, la competencia seguiría siendo esencialmente entre el MpD y el PAICV.[9]

Por su parte, la principal fuerza de la oposición, el Partido Africano de la Independencia de Cabo Verde (PAICV), había enfrentado problemas internos después de la derrota sufrida en las elecciones de 1991 y estaba atravesando un proceso de transición de antiguo partido único del país a una formación con base en el socialismo democrático. En 1992 había logrado ingresar como miembro consultivo a la Internacional Socialista. El candidato a primer ministro del partido fue Aristides Lima, que ejercía como Secretario General desde la dimisión de Pedro Pires (el cual buscaba perfilar su candidatura presidencial para el año siguiente). De todas formas, Pires conservó el cargo de «presidente del partido», un liderazgo dual que dificultó una estrategia unificada. Lima declaró que el principal objetivo del PAICV de cara a las elecciones era «devolver a los caboverdianos la esperanza».[10]​ El programa de gobierno del PAICV, adoptado en su VII Congreso en julio de 1995, reconocía como necesaria una economía de libre mercado pero garantizando medidas «de justicia social, con mayor inversión en el capital humano», criticando lo que consideraba un «liberalismo salvaje» evidenciado por la gestión del MpD.[10]​ En el marco institucional, propuso «revalorizar» la figura del presidente de la República y reformar la ley electoral para permitir la participación de listas independientes en las elecciones legislativas en igualdad de condiciones con los partidos políticos, pues estas solo podían presentarse en el plano municipal.[10]

El PCD, con Eurico Monteiro como candidato a primer ministro, centró sus críticas principalmente en cuestiones institucionales, sobre todo la corrupción y el manejo de la presidencia y el gabinete.[11]​ Arnaldo Silva, diputado por Fogo elegido por el MpD y candidato independiente a la reelección dentro de una lista del PCD, señaló que «aunque tenemos un régimen democrático consagrado constitucionalmente, seguimos llevando las prácticas de un régimen de partido único». Acusó al presidente António Mascarenhas Monteiro de no ejercer sus amplios poderes constitucionales para contrarrestar al gobierno y estar subordinado al «presidencialismo de facto» ejercido por el primer ministro.[11]​ El PCD también cuestionó las políticas económicas del gobierno, proponiendo dar más énfasis a cuestiones sociales.[12]

Resultados

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Resultado general

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El oficialista Movimiento para la Democracia revalidó su mayoría absoluta de dos tercios en forma aplastante, con un 61,29% del voto popular y 50 de los 72 escaños parlamentarios en disputa. Se impuso en trece de las dieciséis circunscripciones electorales,[3]​ manteniendo por abrumador margen su hegemonía en la región del Barlovento y logró ganar en la isla de Maio, donde había perdido en 1991. Sus mejores resultados fueron en Santo Antão, donde estuvo a menos de 300 votos de replicar su hazaña de las elecciones anteriores y obtener todos los escaños de la isla (el PAICV obtuvo un único escaño en la circunscripción de Porto Novo) y en el norte de la isla de Santiago (aunque también se impuso en los distritos del sur y en Praia, la capital). El Partido Africano de la Independencia de Cabo Verde, por su parte, repitió los malos resultados de la elección anterior,[13]​ cayendo a un 29,75% de los votos y 21 escaños, mientras que se vio nuevamente restringido a sus bastiones en Fogo y Boavista, así como en las circunscripciones representativas de la diáspora de América y África. El resultado se atribuyó a la complicada situación interna del partido por el liderazgo dual de Pedro Pires y Aristides Lima, que dejó un terreno fértil para conflictos intrapartidarios.[13]

Pese a la presencia de terceros partidos, con al menos una tercera lista en todas las circunscripciones, la competencia se mantuvo polarizada en un 91,04% entre el MpD y el PAICV, reforzando el sistema bipartidista establecido en los anteriores comicios. El Partido de la Convergencia Democrática con Eurico Monteiro a la cabeza no pudo superar el 10% de los votos en ninguna circunscripción de la propia Cabo Verde (aunque sí lo logró en el extranjero) y solo pudo garantizar la elección del propio Monteiro en Praia, con un 8,01% de las preferencias, convirtiéndose en el primer diputado no perteneciente a ninguno de los dos partidos principales. La Unión Caboverdiana Independiente y Democrática no obtuvo un buen resultado en su primera elección, con un 1,55% de los votos. Su mejor desempeño fue en las circunscripciones de la diáspora y en Ribeira Grande (Santo Antão) con un 3,55%. Esta permanece como la única elección hasta la fecha en la que la UCID no obtuvo ningún escaño y la última en la que su mejor desempeño no fue en la circunscripción de São Vicente. El Partido Social Demócrata logró 1.030 sufragios y se ubicó en último lugar. Sería la única vez que superaría los 1.000 votos y continuaría decreciendo en cada elección hasta 2021.[3]

Partido Líder Votos % Escaños +/-
Movimiento para la Democracia (MpD) Carlos Veiga 93.249
 61.29 %
50/72
 6
Partido Africano de la Independencia de Cabo Verde (PAICV) Pedro Pires 45.263
 29.75 %
21/72
 2
Partido de la Convergencia Democrática (PCD) Eurico Monteiro 10.211
 6.71 %
1/72
 1
Unión Caboverdiana Independiente y Democrática (UCID) Celso Celestino 2.369
 1.55 %
0/72
 
Partido Social Demócrata (PSD) João Beyond 1.030
 0.70 %
0/72
 
Votos válidos 152.122
 95.73 %
Votos en blanco 1.305
 0.82 %
Votos nulos 5.474
 3.45 %
Total de votos 158.901
 100.00 %
72  7
Votantes registrados/participación 207.648
 76.52 %
Fuente: CNE

Resultado por circunscripción

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Circunscripción          
Votos % Esc. Votos % Esc. Votos % Esc. Votos % Esc. Votos % Esc.
Boa Vista 2 678 39,70% 1 902 52,81% 1 101 5,91% 0 27 1,58% 0
Brava 2 1.652 58,98% 1 997 35,59% 1 152 5,43% 0
Maio 2 1.167 53,82% 1 801 36,92% 1 201 9,26% 0
Mosteiros 2 1.492 44,57% 1 1.763 52,65% 1 93 2,78% 0
Paul 2 2.276 68,24% 2 915 27,44% 0 83 2,49% 0 61 1,85% 0
Porto Novo 3 4.462 69,64% 2 1.584 24,73% 1 361 5,63% 0
Praia 13 19.484 58,43% 8 10.870 32,61% 4 2.670 8,01% 1 211 0,63% 0 107 0,32% 0
Ribeira Grande 4 6.490 74,05% 4 1.408 16,07% 0 590 6,73% 0 276 3,15% 0
Sal 2 2.252 53,43% 1 1.741 41,30% 1 222 5,27% 0
Santa Catarina 7 9.803 70,32% 6 2.509 17,99% 1 1.016 7,29% 0 197 1,42% 0 414 2,98% 0
Santa Cruz 4 7.142 72,14% 4 1.664 16,82% 0 685 6,91% 0 118 1,21% 0 290 2,92% 0
São Domingos 2 3.666 75,43% 2 859 17,67% 0 222 4,57% 0 93 1,91% 0 20 0,41% 0
São Filipe 4 3.096 31,60% 1 5.685 58,03% 3 917 9,36% 0 59 0,60% 0 39 0,40% 0
São Nicolau 2 4.160 71,98% 2 1.466 25,37% 0 153 2,65% 0
São Vicente 11 15.876 64,93% 8 6.511 26,63% 3 1.245 5,09% 0 703 2,88% 0 115 0,47% 0
Tarrafal 4 6.264 71,05% 3 1.771 20,09% 1 584 6,62% 0 152 1,72% 0 45 0,51% 0
África 2 1.208 42,67% 1 1.280 45,21% 1 343 12,12% 0
América 2 1.094 33,64% 1 1.771 50,77% 1 280 8,61% 0 227 6,98% 0
Europa 2 987 40,93% 1 886 36,74% 1 293 12,17% 0 254 10,16% 0
Total 72 93.249 61,29% 50 45.263 29,75% 21 10.211 6,71% 1 2.369 1,55% 0 1.030 0,70% 0

Diputados electos

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Distrito electoral Partido Miembro
Boavista PAICV Eutrópio Lima da Cruz
MpD Pericles Africano Lima Barros
Brava MpD José António Pinto Monteiro
PAICV Carlos Burgo
Maio MpD Adalberto Higinio Tavares Silva
PAICV Maria Guilhermina T. M. Tavares
Mosteiros PAICV Sidónio F. L. Monteiro
MpD Ondina Maria Fonseca Rodrigues Ferreira
Paul MpD Júlio Augusto Pires Almeida
MpD Orlanda Maria Duarte Santos Ferreira
Porto Novo MpD Carlos Alberto dos Reis
MpD Mário Alberto dos Reis Rodrigues
PAICV Alberto Josefá Barbosa
Praia MpD Carlos Alberto Wahnon de Carvalho Veiga
MpD José António Mendes dos Reis
MpD Maria Helena Noble de Morais Querido Semedo
MpD Agostinho António Lopes
MpD José Tomás Wahnon de Carvalho Veiga
MpD José Teófilo Santos Silva
MpD Maria Deolinda Delgado Monteiro
MpD José Ulisses de Pina Correia e Silva
PAICV Aristides Raimundo Lima
PAICV Felisberto Alves Vieira
PAICV Dario Laval Dantas dos Reis
PAICV Nuno de Santa Maria Martins Duarte
PCD Eurico Monteiro
Ribeira Grande MpD António do Espíritu Santo Fonseca
MpD António Vicente Lisboa Leite
MpD Francisco Silva Ramos
MpD Adilsa Maria Delgado
Sal MpD Daniel Spencer Brito
PAICV Mario Peixão Lopes
Santa Catarina MpD Mário Ramos Pereira Silva
MpD André Lopes Afonso
MpD Carlos Albertino Barreto de Carvalho Veiga
MpD Francisco Fernandes Tavares
MpD Simão Gomes Monteiro
MpD Eugénio Estêvão da Rocha Vaz
PAICV José Maria Neves
Santa Cruz MpD Orlando Pereira Dias
MpD António Costa Lima
MpD Filomeno Ortet Lopes Tavares
MpD António Mendes Gonçalves
São Domingos MpD José Luís do Livramento Monteiro Alves do Brito
MpD Aniceto Federico Gonçalves Tavares
São Filipe PAICV Pedro Verona Rodrigues Pires
PAICV Júlio Lopes Correia
PAICV Onestaldo Ferreira Fontes Gonçalves
MpD Armando Augusto Varela Hopffer Barreto
São Nicolau MpD Amílcar Fernandes Spencer Lopes
MpD Teófilo de Figueiredo Almeida Silva
São Vicente MpD António Gualberto do Rosário
MpD Humberto André Cardoso Duarte
MpD António Jorge Delgado
MpD José Pires dos Santos
MpD João Baptista Ferreira Medina
MpD António Tomar
MpD António Pedro dos Santos Rodrigues
MpD Alice Dines Soares Alves
PAICV Manuel Inocêncio Sousa
PAICV Leonildo Cirilo Monteiro
PAICV Mário Anselmo Couto Matos
Tarrafal MpD Mário Gomes Fernandes
MpD João Tavares de Pina
MpD José Luís Barros Monteiro Lopes
PAICV Lucio Matias de Sousa Mendes
Diáspora caboverdiana África PAICV António Pedro Duarte
MpD Victor Afonso Gonçalves Fidalgo
América PAICV Franscisco de Pina Hernandes
MpD Emelinda Maria Vicente Spínola Lima Barros
Europa MpD Eugénio Augusto Pinto Inocêncio
PAICV Arnaldo Andrade Ramos

Referencias

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  1. a b Cape Verde National Assembly Elections, 1995, Inter-Parliamentary Union (en inglés)
  2. a b c Party System in Young Democracies: Varieties of institutionalization in Sub-Saharian Africa, Edalina Rodrigues Sanchez (en inglés)
  3. a b c d 1995 National Assembly Electon, Cape Verde - African Elections Database (en inglés)
  4. «XIX Congress of the Socialist International, Berlin - Decisions on Membership of the Socialist International». Socialist International. 
  5. a b c d e Partidos Políticos na Democracia Cabo-verdiana: um estudo de caso (1991-2011) Archivado el 2 de noviembre de 2018 en Wayback Machine. (en portugués)
  6. a b c O bipartidarismo em Cabo Verde: a dinâmica do surgimento dos terceiros partidos e a magnitude dos distritos (en portugués)
  7. a b 1995 National Assembly Election, Cape Verde, Details - African Elections Database (en inglés)
  8. a b c Electoral System, Inter-Parliamentary Union
  9. a b c d «'Espero ser reeleito com maioria absoluta'». Notícias Africanas (en portugués). 14 de noviembre de 1995. 
  10. a b c «PAICV renova-se e tenta regresso». Notícias Africanas (en portugués). 17 de julio de 1995. 
  11. a b «"Actualmente, os deputados independentes são uma especie de filhos de um Deus menor». Notícias Africanas (en portugués). 23 de junio de 1995. 
  12. Jõao Neves Varela Soares de Carvalho (2015). AS CONFIGURAÇÕES ESPACIAIS DO VOTO DOS PARTIDOS POLÍTICOS NA ILHA DE SANTIAGO DE CABO VERDE. 
  13. a b Pedro Pires - CIDOB