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Elecciones generales de Uruguay de 1999

Las elecciones generales de Uruguay de 1999 se llevaron a cabo en dos vueltas: la primera tuvo lugar el domingo 31 de octubre, mientras que la segunda vuelta, el balotaje, tomó parte el domingo 28 de noviembre. Fueron las últimas elecciones presidenciales del siglo XX y estuvieron a cargo de la Corte Electoral.

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Elecciones generales de 1999
Presidente y Vicepresidente de la República
30 miembros de la Cámara de Senadores
16 escaños necesarios para la mayoría absoluta
99 miembros de la Cámara de Representantes
50 escaños necesarios para la mayoría absoluta
Fecha Domingo 31 de octubre de 1999 (1.ª vuelta)
Domingo 28 de noviembre de 1999 (2.ª vuelta)
Tipo General
Período 1 de marzo de 2000 al
1 de marzo de 2005
Demografía electoral
Población 3 313 309
Hab. registrados 2 402 160
Votantes 1.ª vuelta 2 204 884
Participación
  
 91.70 %  1.3 %
Votos válidos 2 147 149
Votos en blanco 22 433
Votos nulos 35 302
Votantes 2.ª vuelta 2 206 112
Participación
  
 91.84 %  0.1 %
Votos válidos 2 140 486
Votos en blanco 42 574
Votos nulos 23 052
Resultados
Jorge Batlle – Partido Colorado
Votos 1.ª vuelta 703 915
Votos 2.ª vuelta 1 158 708  64.6 %
Senadores obtenidos 10  0
Diputados obtenidos 33  1
  
 32.78 %
  
 54.13 %
Tabaré Vázquez – Partido Socialista
Partido Socialista
Movimiento de Participación Popular
Partido por la Victoria del Pueblo
Partido Comunista
Nuevo Espacio
Partido Demócrata Cristiano
Partido Obrero Revolucionario
Votos 1.ª vuelta 861 202
Votos 2.ª vuelta 982 049  14 %
Senadores obtenidos 12  3
Diputados obtenidos 40  9
  
 40.11 %
  
 45.87 %
Luis Alberto Lacalle – Partido Nacional
Votos 1.ª vuelta 478 980
Senadores obtenidos 7  3
Diputados obtenidos 22  9
  
 22.31 %
Rafael Michelini – Nuevo Espacio
Votos 1.ª vuelta 97 943
Senadores obtenidos 1  0
Diputados obtenidos 4  1
  
 4.56 %
Resultados de la primera vuelta por departamento
Elecciones generales de Uruguay de 1999
  4   Frente Amplio
  8   Partido Colorado  7   Partido Nacional
Resultados de la segunda vuelta por departamento
Elecciones generales de Uruguay de 1999
   1    Frente Amplio
  18   Partido Colorado
Composición del Senado
Elecciones generales de Uruguay de 1999
  12   Frente Amplio    1    Nuevo Espacio
  10   Partido Colorado    7    Partido Nacional
Composición de la Cámara de Representantes
Elecciones generales de Uruguay de 1999
  40   Frente Amplio    4    Nuevo Espacio
  33   Partido Colorado   22   Partido Nacional

Presidente de la República Oriental del Uruguay

Se votó para renovar las cámaras legislativas (30 senadores y 99 diputados) y los cargos de presidente y vicepesidente de la República para el período 2000-2005.

En estos comicios se inauguró el nuevo régimen electoral establecido en la reforma constitucional de 1997. Según lo allí marcado cada partido eligió un candidato único a la presidencia en las elecciones internas llevadas a cabo en abril de ese año, resultando electas las siguientes fórmulas:

Según lo preceptuado en la novel reforma electoral, como ningún candidato logró alcanzar la mayoría absoluta (obtener 50% más uno de los votos), se realizó una segunda vuelta entre los dos candidatos más votados el día domingo 28 de noviembre: el candidato frenteamplista Tabaré Vázquez y el colorado Jorge Batlle. Fue la primera elección en Uruguay en la que el Frente Amplio alcanzó el primer lugar y la primera vez que no lo hacía un "partido tradicional".

Batlle resultó ganador en la instancia de la segunda vuelta, asumiendo el cargo el 1 de marzo de 2000, sustituyendo al anterior presidente Julio María Sanguinetti.

El Senado de la XLV Legislatura quedó compuesto por 12 senadores del Encuentro Progresista-Frente Amplio, 7 del Partido Nacional, 10 del Partido Colorado y 1 del Nuevo Espacio. Por su parte, la Cámara de Diputados de la XL Legislatura quedó integrada con 40 diputados frenteamplistas, 33 colorados, 22 blancos y 4 nuevoespacistas.

Cabe destacar, entre otras innovaciones, que fue la primera vez que se no se votó simultáneamente a Intendentes y Juntas Departamentales, lo cual tuvo lugar en los comicios municipales de mayo de 2000. Esto fue notorio, pues faltó el peso de muchos caudillos locales en la hasta entonces habitual práctica de acarrear votos. Como también la prohibición de conformar sublemas a nivel de listas a diputados.

Candidatos

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Segunda vuelta

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Estos candidatos resultaron primeros en sus respectivas elecciones internas y superaron el mínimo establecido para presentarse en las elecciones generales. Además, se convirtieron en las dos fuerzas más votadas en las elecciones generales, pero ninguno obtuvo un 50% más uno de los votos, por lo que pasaron a la segunda vuelta o balotaje:

Partido Colorado

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En Uruguay la reelección presidencial inmediata no es posible, por lo que el presidente en oficio Julio María Sanguinetti no pudo presentar y el partido gobernante pasó por un proceso de definición de candidaturas con la intención de sucederle.

Las internas coloradas fueron competitivas entre los precandidatos Luis Hierro López, periodista y político candidato del sector Foro Batllista (sector del presidente Sanguinetti), y Jorge Batlle, un ya histórico líder de la Lista 15 y perteneciente a la familia Batlle.

La elección dio triunfante a Batlle, quien fue acompañado en la fórmula de las elecciones generales por el mismo Hierro.

En primera vuelta el Partido Colorado resultó en segundo lugar pero logrando pasar a balotaje. Sin embargo, en segunda vuelta resultó ganador con más de la mitad de los votos.

 
Jorge Batlle Luis Hierro López
para presidente para vicepresidente
Senador de la República
(1995-2000) 		Senador de la República
(1995-2000)

Frente Amplio

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El Frente Amplio participó en estas elecciones en coalición con otras agrupaciones bajo el nombre "Encuentro Progresista-Frente Amplio", en la misma forma que en las anteriores elecciones generales de 1994.

El ex intendente de Montevideo Tabaré Vázquez superó por amplio margen de votos al contador Danilo Astori en la instancia interna, resultando electo como candidato único.

Vázquez eligió como compañero de fórmula a Rodolfo Nin Novoa, ex intendente de Cerro Largo que había abandonado el Partido Nacional en 1994 para fundar "Encuentro Progresista" y que ya había sido compañero de fórmula presidencial de Vázquez en la pasada elección.

Por primera vez en la historia el Frente Amplio se posicionó en primer lugar en una elección general. No obstante, posteriormente perdió en balotaje.

 
Tabaré Vázquez Rodolfo Nin Novoa
para presidente para vicepresidente
Intendente de Montevideo
(1990-1995) 		Intendente de Cerro Largo
(1985-1994)

Primera vuelta

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Estos candidatos resultaron primeros en sus respectivas elecciones internas y superaron el mínimo establecido para presentarse en las elecciones generales. Sin embargo, no lograron posicionarse como la primera o la segunda fuerza política más votada, por lo que no pudieron pasar a segunda vuelta o balotaje:

Partido Nacional

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El expresidente de la República Luis Alberto Lacalle de Herrera (1990-1995) resultó electo como candidato único del Partido Nacional tras triunfar en la instancia interna. Como compañero de fórmula los sectores no herreristas del Partido Nacional designaron al ex canciller Sergio Abreu.

Por primera vez en la historia el Partido Nacional se ubicó tercero en una elección general, no logrando pasar a balotaje.

 
Luis Lacalle Herrera Sergio Abreu
para presidente para vicepresidente
Expresidente de la República
(1990-1995) 		Canciller de la República
(1993-1995)

Nuevo Espacio

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Siendo el único precandidato de esta fuerza política en las instancias internas, Rafael Michelini se alzó como candidato del Nuevo Espacio y eligió como compañero de fórmula a Pablo Mieres, exdirigente del Partido Demócrata Cristiano que también fue designado como primer candidato a diputado por Montevideo de Nuevo Espacio en estas elecciones.

Rafael Michelini Pablo Mieres
para presidente para vicepresidente
Senador de la República
(1995-2000) 		Director de Educación en el Ministerio de Educación y Cultura
(1995-1996)

Unión Cívica

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El tradicional partido democristiano presentó dos precandidatos en las elecciones internas: Luis Pieri y Aldo Lamorte, resultando electo como candidato único el primero.

Logró pasar la instancia interna y presentarse en las elecciones generales, designándose como compañera de fórmula a María Dini Siqueira, no obstante no obtuvo representación parlamentaria en ninguna de las dos cámaras.

 
Luis Pieri María Dini
para presidente para vicepresidente
 
 

Resultados

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Primera vuelta a nivel nacional

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En la primera vuelta, ningún candidato obtuvo la mayoría absoluta del voto popular. Pasaron a segunda vuelta el Encuentro Progresista - Frente Amplio y el Partido Colorado.

Partido político / Coalición Candidato presidencial Votos Porcentaje Senadores Diputados Resultado
  Encuentro Progresista - Frente Amplio Tabaré Vázquez - Rodolfo Nin Novoa 861.202 39,06%
12/30
40/99
Balotaje
  Partido Colorado Jorge Batlle Ibáñez - Luis Hierro López 703.915 31,93%
10/30
33/99
  Partido Nacional Luis Alberto Lacalle - Sergio Abreu 478.980 21,72%
7/30
22/99
Nuevo Espacio Rafael Michelini - Pablo Mieres 97.943 4,44%
1/30
4/99
  Unión Cívica Luis Pieri - Maria Dini 5.109 0,23%
0/30
0/99
Plebiscitos Autonomía de recursos para el Poder Judicial 950.152 43,1 % No aprobado
Plebiscito para impedir que Directores y
Entes Autónomos realicen actividad política		 842.130 38,2 % No aprobado
Votos anulados 22.240 1,01 %
Votos en blanco 22.433 1,02 %
Votos observados anulados 222 0,01 %
Total de votos válidos 2.159.989
Total de votos emitidos 2.204.884
Total de electores habilitados 2.402.160

Fuente: Archivo Electoral de Adam Carr

Primera vuelta a nivel departamental

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Departamentos ganados por el Partido Colorado (9)
Departamentos ganados por el Partido Nacional (6)
Departamentos ganados por el Frente Amplio (4)
 
Resultados por circunscripción electoral.
Departamentos  
Tabaré Vázquez 		 
Jorge Batlle 		 
Luis Lacalle
Artigas
10.907
22,21%
19.753
40,23%
16.595
33,79%
Canelones
106.571
38,04%
90.355
32,25%
59.832
21,36%
Cerro Largo
15.233
25,99%
18.376
31,36%
21.814
37,22%
Colonia
25.198
29,16%
28.197
32,63%
25.639
29,67%
Durazno
8.445
21,35%
14.206
35,92%
14.693
37,15%
Flores
3.996
21,18%
6.499
34,44%
7.343
38,91%
Florida
13.958
28,28%
16.897
34,24%
15.491
31,39%
Lavalleja
9.457
20,48%
17.805
38,55%
15.954
34,54%
Maldonado
30.501
34,56%
30.485
34,54%
20.168
22,85%
Montevideo
484.441
50,63%
278.684
29,13%
118.569
12,39%
Paysandú
30.921
40,88%
20.654
27,31%
19.119
25,28%
Río Negro
9.832
28,26%
14.314
41,14%
8.250
23,71%
Rivera
13.083
18,92%
28.095
40,62%
24.418
35,31%
Rocha
14.016
27,32%
17.984
35,05%
15.824
30,84%
Salto
24.029
30,66%
29.490
37,63%
19.782
25,24%
San José
19.990
30,37%
19.622
29,81%
21.704
32,98%
Soriano
19.273
32,27%
21.697
36,33%
14.875
24,91%
Tacuarembó
13.679
21,85%
19.820
31,67%
25.561
40,84%
Treinta y Tres
7.672
22,41%
10.982
32,08%
13.349
39,00%
Total 861.202 39,06% 703.915 31,93% 478.980 21,72%

Segunda vuelta a nivel nacional

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Si bien Vázquez obtuvo una ventaja de más del 7% sobre Batlle en la primera vuelta, en el balotaje un 95% de los votantes de Lacalle se volcaron masivamente a Batlle, otorgándole la victoria electoral con un cómodo margen del 8%.

Partido político / Coalición Fórmula presidencial Votos al partido Porcentaje de votos válidos Porcentaje de votos emitidos Resultado
  Partido Colorado Jorge Batlle - Luis Hierro Lopez 1.158.708 54,13 % 52,52 % Fórmula ganadora
  Frente Amplio Tabare Vazquez - Rodolfo Nin Novoa 981.778 45,87 % 44,53 % Fórmula perdedora
Votos en blanco 42.574 - 1,93 %
Votos anulados 21.469 - 0,97 %
Votos observados anulados 1.583 - 0,07 %
Total de votos válidos 2.140.486
Total de votos emitidos 2.206.112
Total de electores habilitados 2.402.160

Segunda vuelta a nivel departamental

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Departamentos ganados por el Partido Colorado (19)
Departamentos ganados por el Frente Amplio (1)
Departamentos Jorge Batlle Tabaré Vázquez
Votos % Votos %
Artigas
32.261
68,16%
15.071
31,84%
Canelones
147.912
54,46%
123.663
45,54%
Cerro Largo
36.759
65,27%
19.561
34,73%
Colonia
52.818
63,24%
30.701
36,76%
Durazno
27.140
71,11%
11.024
28,89%
Flores
12.881
70,52%
5.384
29,48%
Florida
30.235
63,50%
17.377
36,50%
Lavalleja
32.635
73,33%
11.870
26,67%
Maldonado
50.761
59,51%
34.532
40,49%
Montevideo
410.992
43,89%
525.496
56,11%
Paysandú
37.108
51,01%
35.636
48,99%
Río Negro
21.030
62,97%
12.365
37,03%
Rivera
49.288
74,22%
17.122
25,78%
Rocha
29.759
60,72%
19.255
39,28%
Salto
47.379
62,56%
28.358
37,44%
San José
40.221
63,10%
23.516
36,90%
Soriano
34.432
59,79%
23.161
40,21%
Tacuarembó
42.486
70,64%
17.658
29,36%
Treinta y Tres
22.611
69,28%
10.028
30,72%
Total 1.158.708 54,13% 982.049 45,87%

Consecuencias y perspectiva histórica

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Esta elección marcó muchos cambios en la conducta del electorado, y obligó a los políticos a replantearse muchas costumbres de larga data.

El electorado se habituó a un ciclo electoral de un año, que arranca con las elecciones internas y finaliza al año siguiente con las municipales; y también comenzó a animarse con más frecuencia a votar a candidatos de partidos diferentes, flexibilizándose el antiguo hábito de "votar siempre al mismo partido".

Los políticos, por su parte, ingresaron en una nueva época, en la cual cada líder es dueño de sus votos, no es posible acumular con otro candidato con la misma facilidad que antes (se desalientan las antiguas "cooperativas de votos") y, tal vez lo más importante, cada partido se ve imperiosamente obligado a buscar caminos de unidad en aras de ganar las elecciones presidenciales, con lo cual se relativiza la antigua costumbre de presentar dentro de un mismo partido candidatos a la Presidencia con ideologías a menudo opuestas.

Veinte años después, en las elecciones de 2019, se repite la historia: por un lado el candidato del Frente Amplio, por el otro un candidato de un partido tradicional que planifica de antemano una coalición con otros socios políticos.[1]​

Voto en blanco y anulado

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A partir de las modificaciones electorales introducidas por la reforma constitucional de 1996, que introducía el balotaje o segunda vuelta electoral para el cargo de Presidente de la República, empezaron a tomar mayor relevancia los votos en blanco y anulados. Esto se debe a que la normativa que determina la existencia de una segunda vuelta a nivel presidencial obliga a que un candidato obtenga el 50% de los votos emitidos (válidos + blancos + anulados) en las elecciones de octubre o primera vuelta, para evitar que se produzca una segunda vuelta en noviembre (artículo 151 de la Constitución).

Desde entonces, se ha vuelto un hecho común contabilizar los votos blancos o anulados como votos válidos en las elecciones de todo tipo en Uruguay, sean de tipo presidencial, legislativo o municipal, tal como los votos que efectivamente expresan una preferencia por un lema y candidato determinado. Considerando que durante casi un siglo nunca se tomaron en cuenta en el cálculo de porcentajes los votos en blanco o nulos, vale ahora aclarar que a partir de esta elección, el cálculo del porcentaje de votos recibido por cada candidato o lema toma en cuenta los votos válidos, aunque también se puede calcular a partir de los votos emitidos.

En la elección legislativa esta disyuntiva no se plantea, dado que el voto en blanco o nulo no contabiliza para la adjudicación de bancas legislativas, como tampoco en lo municipal, para la adjudicación de curules en las Juntas Departamentales. En el caso de las elecciones internas de los partidos políticos, tampoco, en el sentido que no contabiliza para la adjudicación de cargos para los cargos de convencional para la integración del Organismo Deliberativo Nacional o del Organismo Deliberativo Departamental.

Bibliografía

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  • Elecciones 1999-2000 Bottinelli et al., Instituto de Ciencia Política, Ediciones de la Banda Oriental, 2000, pag. 350.
  • Uruguay después del Balotaje, el imapacto de la reforma y el nuevo escenario político, Pedro Cribari (coordinador), Colección Aportes, Editorial Cauce, 1999, pag. 159.
  • Israel, Sergio (2018). Tabaré Vázquez. Compañero del poder. Montevideo: Planeta. ISBN 9789974880955. 
  • Pacheco, Carlos; Onorato, Gustavo (2019). Todo por los votos. La historia reciente y la comunicación política vistas a través de recordadas piezas publicitarias. Ediciones B. ISBN 978-997-489-515-7. 

Documental

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Referencias

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  1. ↑ Roba, Natalia (3 de noviembre de 2019). «Analogías de una coalición 20 años después». El Observador. 
  2. ↑ Lagos, José Gabriel (22 de mayo de 2024). «Pobre presidente: el documental Jorge Batlle, entre el cielo y el infierno». la diaria. Consultado el 30 de julio de 2024. 

Enlaces externos

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