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Edesur

empresa argentina de energía eléctrica
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Para la empresa dominicana, véase Edesur (República Dominicana).

Edesur (formalmente Empresa Distribuidora de Energía Sur Sociedad Anónima) es una empresa privada de distribución de energía eléctrica de la República Argentina, que desde 1992 tiene a su cargo por 95 años, hasta 2087 [3]​ la red eléctrica de aproximadamente la mitad sur de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y los partidos que se ubican al sur y sudoeste del área metropolitana de Buenos Aires.

Edesur
Empresa Distribuidora Sur Sociedad Anónima
Acrónimo Edesur
Tipo gestor de la red de distribución y negocio
Símbolo bursátil DSUR
Campo distribución de electricidad
Industria energía
Forma legal sociedad anónima creada por el Estado argentino
Fundación 31 de agosto de 1992 (32 años)
Sede central Ciudad de Buenos Aires
Área de operación Sur de CABA y 12 partidos bonaerenses
Capital social $ 898.585.028 (2017)[1]​
Propietario Enel
Distrilec Inversora S.A.
Empleados 2500 estables y 2500 subcontratados (aprox. 2019)[2]​
Sitio web edesur.com.ar
Cronología
SEGBA ←Edesur
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Se trata de una empresa privada constituida por el Poder Ejecutivo Nacional de Argentina el 21 de julio de 1992 (Decreto N.º 714/1992),[4]​ que tiene por objeto social la prestación del servicio de distribución y comercialización de energía eléctrica dentro de la zona sur de la Ciudad de Buenos Aires y 12 partidos del conurbano bonaerense.[1]​ Su contrato de concesión fue aprobado el 31 de agosto de 1992 y tiene una duración de 95 años.[5]​ Edesur, es una de las tres empresas distribuidoras que se crearon con la privatización del patrimonio de la empresa Servicios Eléctricos del Gran Buenos Aires (Segba), siendo las otras dos Edenor y Edelap, según la zona del Gran Buenos Aires que corresponde a cada área concesionada.[6]​

Edesur forma parte del holding italiano Enel (propietaria de varias empresas del sistema eléctrico argentino).[7]​[8]​

En 2016 Edesur tenía 2 464 107 clientes,[7]​ cubriendo a una población de 6,1 millones de personas,[7]​ que significan un 21 % del total de los usuarios del país,[9]​ en un área urbana de 3300 km².[7]​ Cotiza en la Bolsa de Comercio de Buenos Aires (DSUR).

La empresa ha tenido un historial de denuncias y sanciones por cortes de suministro a sus clientes, en ocasiones durante varios días. En julio de 2020 la Defensoría del Pueblo de la Provincia de Buenos Aires solicitó formalmente que se quite la concesión a Edesur debido a múltiples y reiterados incumplimientos graves y falta de inversiones.[10]​ En febrero de 2023, en el marco de nuevos apagones causados por la empresa, organizaciones sociales, empresariales y sindicales volvieron a pedir el cese de la concesión,[11]​ medida que podría causar aún más perdidas para el Estado, debido a la protección de la que gozan las empresas multinacionales en el Centro Internacional de Arreglo de Diferencias Relativas a Inversiones (Ciadi), tribunal dependiente del Banco Mundial.[12]​[13]​[14]​

El 20 de marzo de 2023, debido a los reiterados cortes de luz, el entonces ministro de Economía, Sergio Massa, dispuso la intervención administrativa de Edesur durante un plazo de 180 días y designó a Jorge Ferraresi como interventor administrativo.[15]​[16]​

Historia

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Edesur fue creada tras la privatización de la empresa estatal SEGBA. El 12 de diciembre de 1995, Enersis S.A., accionista de Distrilec, -por medio de una subsidiaria- presentó la única oferta por el 39% de las acciones ordinarias escriturales clase “B” de Edesur que conservaba el Gobierno argentino y le fueron adjudicadas. El 31 de mayo de 2000, Edesur completó la operación del rescate de acciones ordinarias, escriturales clase “C” de Edesur, correspondientes al Programa de Propiedad Participada, representativas del 10% del paquete accionario de la Sociedad. En 2001 la AGN denunció la maniobra argumentando que las acciones habían sido cedidas a un tercio de su valor original.[17]​

La ley N° 24.065, de 1991 permitió privatizar la empresa estatal SEGBA, las tareas de distribución de la energía eléctrica en el Gran Buenos Aires fueron fragmentadas y cedidas a la empresas Edesur y Edenor. El Poder Ejecutivo Nacional, mediante el Decreto 1507/92.

El Consorcio Distrilec Inversora S.A. ("DISTRILEC"), integrado por Perez Companc, Chilectra, Enersis, Endesa de Chile toma posesión de la empresa el 1 de septiembre de 1992. La empresa se mantuvo en manos de capitales chilenos hasta la salida del grupo chileno de Edesur tras un fuerte apagón por falta de inversiones en las redes eléctricas tras casi 8 años de tarifas dolarizadas de 11 días en febrero de 1999, lo que provocó que hubiesen usuarios sin suministro durante casi 11 días en pleno verano, siendo el apagón más largo de la historia eléctrica argentina entre el 15-26 de febrero de 1999. Los apagones afectaron seriamente la imagen de la empresa, desencadenando sanciones, protestas masivas y cortes de calles por parte de los usuarios afectados.[18]​ A mediados de 1999, las acciones de Chilectra fueron absorbidas por la española Endesa, y el control de la empresa quedó en manos de capitales españoles, en 2009, el Grupo Enel adquirió la mayoría accionaria de Endesa y a nivel local heredó Edesur, así como activos de generación eléctrica, entre ellos Central Costanera se encuentra muy cerca de la Reserva Ecológica de Buenos Aires, industrias con mayores emisiones de CO2 del Gran Buenos Aires. Durante 2008 sus emisiones de CO2 a la atmósfera fueron de 1.795.402 T, 100.000 más que en el año 2000.[19]​

El 30 de septiembre de 2010 la central fue inspeccionada por una denuncia por posible contaminación con hidrocarburos, que afecta principalmente las aguas del Río de la Plata. Aparentemente se habrían encontrado conexiones clandestinas de desagües y cloacales al río.[20]​

En 2014, la propiedad de las acciones de la empresa se encontraba formalmente a cargo de otras dos empresas, Distrilec SA, con un 56,35%, y Enersis SA con el 43,1%. El 0,55% corresponde a acciones en poder de trabajadores de la empresa.[21]​ A su vez, Distrilec S.A. era hasta enero de 2013 propiedad de Enersis S.A. (51,5 %) y Petrobras Energía S.A. (48,5 %). Petrobras Energía S.A. es una empresa de capital privado argentino que no tiene ninguna relación con la empresa estatal brasileña del mismo nombre.[21]​ Enersis S.A. perteneció a un holding chileno, que hoy forma parte de la empresa Endesa de España, cuyo actual dueño y accionista mayoritario es Enel, el holding privado de electricidad italiano, uno de los más importantes de energía eléctrica.[21]​ Para fines de 2015 parte del paquete mayoritario de la empresa fue adquirida por Sadesa S.A de Nicolás Caputo.[22]​

Propiedad

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Desde 1994 el capital total de la empresa se dividió en tres clases de acciones, todas ellas ordinarias, con derecho a un voto y solo transferibles por escritura pública (Estatuto Social)[23]​[24]​

  • Acciones clase A: Siempre representan el 51% del capital social. Solo pueden transferirse con autorización previa del ENRE;[24]​
  • Acciones clase B: No necesitan autorización del ENRE para su transferencia.[24]​
  • Acciones clase C: Corresponden al Programa de Propiedad Participada (PPP), por el cual se entregó un 10% del capital de la empresa a los trabajadores que provenían de la empresa estatal Segba privatizada para crear Edenor.[24]​ Estas acciones fueron eliminadas en el año 2000.[25]​
Edesur - Participación accionaria al 31 de diciembre de 2017
Tipo de acciones Accionistas % N° acciones
Clase A Distrilec Inversora S.A. 56,358% 506.421.831
Clase B Enel Argentina S.A. 43,097% 387.263.754
Otros accionistas 0,545% 4.899.443
Totales 100,000% 898.585.028
Fuente: Edesur.[26]​

Al presente, Distrilec -la sociedad inversora controlante de Edesur- posee el 56,358% de las acciones, siendo sus accionistas sociedades del Grupo Enersis (51,5%), controlado por el Grupo ENEL. Del 48,5% restante del capital social de Distrilec, a la fecha, son tenedores las sociedades RPE Distribución S.A. e Hidro Distribución S.A.

Área de concesión

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Demanda

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Evolución de la demanda

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Durante el ejercicio 2014-2015, la demanda de energía en el área de concesión de Edesur aumentó un 4,7 % respecto de 2014. La energía ingresada a la red de la Compañía llega a los 21.109GWh.

En diciembre Edesur registró la demanda de potencia máxima con un valor de 3.927MW que resultó ser superior en un 2,7% con respecto al del anterior año 2014.

La tasa de crecimiento media de la demanda de energía durante los últimos 10 años ha sido de 3,0%, mientras que la tasa de crecimiento media de la demanda de potencia máxima durante los últimos 10 años ha sido de 3,5%.

Respecto a la porción de mercado de Edesur con relación a la demanda total, la misma se mantiene entre el 17% y el 15% con tendencia a disminuir, lo que indica mayor crecimiento de demanda en zonas menos pobladas del país que en el área del GBA.

Lista Falciani

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En enero de 2009, las autoridades francesas, después de detener a Falciani ya que Suiza había emitido un orden de arresto internacional, la policía hizo una redada en la casa de Falciani en Francia y encontró archivos informáticos con 130.000 potenciales evasores fiscales, entre la lista de empresas con cuentas ocultas en Suiza figuraba Edesur En 2014, la propiedad de las acciones de la empresa se encontraba formalmente a cargo de otras dos empresas, Distrilec, con un 56,35 por ciento, y Enersis con el 43,1%.[27]​[28]​

Inversiones

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Investigadores, organizaciones de consumidores, diversos especialistas, el Entre Regulador y los gobiernos de los territorios en los que actúan, han cuestionado a las empresas eléctricas privatizadas por destinar a la inversión fondos insuficientes para alcanzar los estándares comprometidos en las concesiones.[29]​[30]​ Una investigación realizada por Federico Basualdo, exdirector del Ente Nacional Regulador de la Electricidad (ENRE), concluyó que en el período 2016-2019, las inversiones eléctricas disminuyeron con respecto a 2015, pese a que las cuatro empresas eléctricas más importantes del país (Edesur, Edenor, Edelap y Edea) aumentaron sus tarifas entre un 1600% y un 2100%.[31]​[32]​ Investigadores, organizaciones de consumidores, diversos especialistas, el Entre Regulador y los gobiernos de los territorios en los que actúan, han cuestionado a las empresas eléctricas privatizadas por destinar a la inversión fondos insuficientes para alcanzar los estándares comprometidos en las concesiones.[33]​[30]​ Una investigación realizada por Federico Basualdo, exdirector del Ente Nacional Regulador de la Electricidad (ENRE), concluyó que en el período 2016-2019, las inversiones eléctricas disminuyeron con respecto a 2015, pese a que las cuatro empresas eléctricas más importantes del país (Edesur, Edenor, Edelap y Edea) aumentaron sus tarifas entre un 1600% y un 2100%.[31]​

Maurizio Bezzeccheri, quien fuera encargado del Grupo Enel en la Argentina entre 2015-2018, reconoció en 2016 que la empresa no había realizado las inversiones necesarias durante más de diez años.[34]​[35]​ En mayo de 2022 la empresa privada fue multada por 471 millones de pesos debiendo resarcir a doscientos mil usuarios afectados por continuas irregularidades en el suministro[36]​ En enero de 2009, las autoridades francesas, después de detener a Falciani ya que Suiza había emitido un orden de arresto internacional, la policía hizo una redada en la casa de Falciani en Francia y encontró archivos informáticos con 130.000 potenciales evasores fiscales, entre la lista de empresas con cuentas ocultas en Suiza figuraba Edesur En 2014, la propiedad de las acciones de la empresa se encontraba formalmente a cargo de otras dos empresas, Distrilec, con un 56,35 por ciento, y Enersis con el 43,1%.junto al dueño de Edesur Nicolás Caputo.[27]​En 2019 junto con las denuncias por falta de mantenimiento la empresa comenzó un proceso de despido de cientos de empleados[2]​

Inversiones Edesur 1992-2009
Año Pesos
(en millones) 		Dólares
(en millones) 		Cambio
1993 105,1 105,1
1994 212,2 212,2
1995 125,8 125,8
1996 94 94
1997 115,5 115,5
1998 136,6 136,6
1999 110,1 110,1
2000 - -
2001 129,6 129,6
2002 104,7 25,6 4
2003 110,4 38 2,9
2004 147,6 50,8 2,9
2005 166,4 57,3 2,9
2006 - -
2007 268,3 86,5 3,1
2008 405,2 130,7 3,1
2009 398,9 107,8 3,7
TOTAL 4.497 - -
Fuente: Memoria Edesur 2010.[37]​
*Edesur estuvo activa sólo los últimos 4 meses de 1992.

En julio de 2020 diferentes intendentes del Gran Buenos Aires y asociaciones de consumidores demandaron la estatización de la empresa basada en la baja cantidad de inversiones y nulo mantenimiento de la empresa, junto a los constantes cortes de servicios.[38]​ diferentes jefes municipales advirtieron que la mala calidad del servicio que Edesur proveía era producto de la falta de inversión de la empresa en los municipios del GBA y del sur de la Ciudad de Buenos Aires. Las demandas para estatizar la empresa y revocar su concesión fueron respaldadas por El defensor del Pueblo, argumentando que en cuatro años Edesur tuvo ingresos exorbitantes, con el aumento de más de 2000 mil por ciento de la tarifa, y no había realizado ninguna obra;[39]​ en paralelo La Defensoría del Pueblo Bonaerense pidió que se le quite la concesión a Edesur, a través de un comunicado la Defensoria expresó;[40]​ A pesar de los aumentos de tarifas, que en algunos casos llegaron a ser de 5000 por ciento, no hizo las inversiones necesarias para mejorar el servicio a los usuarios, ante la falta de control del gobierno anterior. El resultado son servicios malos y caro[41]​[42]​

Para 2020 Edesur se constituye como la empresa más denunciada por los bonaerenses.[43]​ En el primer semestre de 2023 la empresa acumuló multas por más de 3600 millones de pesos por falta de inversiones e incumplimiento del contrato[44]​

Mercado

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Clientes

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El número total de clientes a fines de 2015 alcanzó los 2.479.559, representando un incremento neto de 0,6%. La desagregación de los mismos según el uso de la energía es:

Tipo de Consumidor 2014 2015 D
Residencial 2,155,104 2,169,336 0.66%
General 301,050 302,133 0.36%
Grandes Consumidores 7,953 8,090 1.72%
Total 2,464,107 2,479,559 0.63%

Ventas de energía

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La venta total anual alcanzó el valor de 19.63 GWh, en 2022 incluidos 3.042 GWh de servicio de distribución (peaje) a grandes usuarios. En 2017 el entonces gobierno y la empresa arreglaron que tanto Edesur como Edenor debían por dejar de pagarle a la empresa estatal Camesa por la generación eléctrica y por multas que habían acumulado por mala la calidad de servicio ese acuerdo le permitió a Edesur sumó 15.641 millones en ganancias extraordinarias, mientras Edenor registro en su estado contable de 2019 un ingreso extraordinario de 17.095 millones de pesos.[45]​ Esto originó una denuncia penal por malversación de caudales públicos y abuso de autoridad contra Gustavo Lopetegui por perdonar multas millonarias a Edesur, propiedad de Nicolás Caputo. El secretario de Energía fue acusado por condonar a las dos empresas multas adeudadas al Estado unos 35.000 millones de pesos.[46]​

Apagones en Buenos Aires

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A partir de 1999, la empresa Edesur, a cargo del servicio eléctrico del sur de la Ciudad de Buenos Aires y varias ciudades de su conurbano, comenzó a sufrir apagones que dejaron sin energía eléctrica a miles de usuarios en el Gran Buenos Aires durante varios días.[47]​[48]​ La empresa se mantuvo en manos de capitales chilenos hasta la salida del grupo chileno de Edesur tras un fuerte apagón por falta de inversiones en las redes eléctricas tras casi 8 años de tarifas dolarizadas de 11 días en febrero de 1999, en lo provocó que hubiera usuarios sin suministro durante casi 11 días en pleno verano, siendo el apagón más largo de la historia eléctrica argentina entre el 15 - 26 de febrero de 1999. Los apagones afectaron seriamente la imagen de la empresa, desencadenando sanciones, protestas masivas y cortes de calles por parte de los usuarios afectados.[18]​

Los apagones afectaron seriamente la imagen de la empresa, desencadenando sanciones, protestas masivas y cortes de calles por parte de los usuarios afectados.[49]​[50]​[51]​

Durante los gobiernos de los expresidentes Néstor Kirchner (2003-2007) y Cristina Fernández de Kirchner (2007-2015) se mantuvo la política de los subsidios a la tarifa eléctrica. En diciembre de 2015, el gobierno del entonces recién asumido presidente Mauricio Macri declaró la emergencia energética siendo esta una de sus primeras medidas impopulares. Desde enero de 2016, el nuevo gobierno efectuó la quita de subsidios junto con un incremento de hasta diez veces el valor que venían pagando por el servicio, lo cual fue materializado a través de la Resolución 6/2016 del Ministerio de Energía a cargo de Juan José Aranguren, socio y ex CEO de la empresa Shell. Dicha medida fue objetada por vía de recurso de amparo por ser abusiva, arbitraria e improcedente por no haberse realizado el procedimiento que estipula las normas reglamentarias para la modificación de los cuadros tarifarios, tornando inconstitucional la mencionada medida. hacia 2018 según un informe de la BBC entre 2016 y 2017 se concretó uno de los aumentos de tarifas de servicios públicos más grandes de la historia reciente del país. [52]​ En el verano de 2017 la demanda cayó un 2,3 por ciento interanual, a pesar de temperaturas más bajas que en 2016, se registraron aumentos del 63% en la cantidad de usuarios afectados por cortes y apagones en el servicio eléctrico.[53]​ En 2019, tras la asunción de Alberto Fernández los subsidios fueron restablecidos, aunque se dio la opción de renunciar a los mismos via web. Como consecuencia de los reiterados apagones en el conurbano y a modo de protesta, el grupo de punk rock Bolskasha, lanzó la canción "La gran siete". La misma fue compuesta por Leonardo Spinosa y formó parte del álbum "Raketazo" publicado en 2022.[54]​

Véase también

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Referencias

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  1. ↑ a b «Acerca de Edesur». Edesur. Consultado el 18 de julio de 2019. 
  2. ↑ a b Farias, Sebastián (15 de abril de 2019). «Edesur se saca de encima a sus trabajadores: 'En Lomas éramos 800 y ya se fueron entre 80 y 100 compañeros'». Asi Todo. Archivado desde el original el 18 de julio de 2019. Consultado el 18 de julio de 2019. 
  3. ↑ «Gulman». Página 12. 13 de enero de 2022. 
  4. ↑ Poder Ejecutivo Nacional (28 de abril de 1992). «Decreto 714/1992». Infoleg. 
  5. ↑ «RESOLUCION S.E.E. Nº 170. Contratos de concesión de Edesur y Edenor». Ministerio de Economía de la Nación Argentina. 
  6. ↑ «Memoria de las privatizaciones. Servicios Eléctrico del Gran Buenos Aires (SEGBA). Marco Legal». Ministerio de Economía de la Nación Argentina. Consultado el 18 de julio de 2019. 
  7. ↑ a b c d «Edesur». Enel. noviembre de 2016. 
  8. ↑ «¿Quiénes somos?». Enel. Consultado el 18 de julio de 2019. 
  9. ↑ OETEC (29 de enero de 2017). «Datos de la demanda y de número de usuarios de Edenor y Edesur (eje en Capital Federal)». Observatorio de la Energía, Tecnología e Infraestructura para el Desarrollo. 
  10. ↑ «La Defensoría pidió que le quiten la concesión a Edesur». Defensoría del Pueblo de la Provincia de Buenos Aires. 20 de julio de 2020. 
  11. ↑ https://www.eldiariosur.com/esteban-echeverria/2023/8/18/el-municipio-de-esteban-echeverria-intimo-edesur-por-la-caida-mal-estado-de-50-postes-62530.html
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  13. ↑ «El ministro de Economía confirmó que nombrará veedores en la empresa. El gobierno desembarca en Edesur para incrementar los controles». Página 12. 16 de febrero de 2023. 
  14. ↑ «Otra vez, cortes de luz masivos en medio de la ola de calor. Voces a favor de quitarle la concesión del servicio a Edesur». 14 de febrero de 2023. 
  15. ↑ «En medio de la crisis por los cortes de luz, el Gobierno dispuso la intervención de Edesur por 180 días». Infobae. 20 de marzo de 2023. 
  16. ↑ «Jorge Ferraresi renunció como interventor de Edesur 46 días después de haber asumido». Infobae. 9 de mayo de 2023. Consultado el 26 de septiembre de 2023. 
  17. ↑ «Copia archivada». Archivado desde el original el 23 de septiembre de 2015. Consultado el 21 de enero de 2015. 
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  20. ↑ http://www.ambito.com/noticia.asp?id=545782]
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