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Coordinación de Educación Intercultural Bilingüe (Salta)

La Coordinación de Educación Intercultural Bilingüe (CEIB), dependiente de la Secretaría de Gestión Educativa del Ministerio de Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología (MCCyT) de la provincia de Salta, impulsa políticas educativas con el objetivo de profundizar el compromiso con la educación de los pueblos indígenas y su aporte a la sociedad en su conjunto. Desde un enfoque territorial, la CEIB invita a las y los planificadores de políticas públicas, agentes del territorio y equipos profesionales a reflexionar sobre la diversidad y el simbolismo de las interacciones, promoviendo un proceso constante de co-construcción territorial, interdisciplinariedad y participación activa de las comunidades.[1]​[2]​

La CEIB fomenta una visión desde las comunidades indígenas como sujetos activos en la creación de políticas, involucrándose desde la acción y la construcción del territorio y la territorialidad. Propone un modelo alternativo en un contexto donde las políticas públicas suelen diseñarse sin considerar las opiniones, experiencias y necesidades de las comunidades.[3]​[4]​[5]​

Historia

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Las primeras iniciativas de educación intercultural bilingüe en Salta surgieron en la década de 1980, impulsadas por la iglesia católica. El Equipo Nacional de Pastoral Aborigen (ENDEPA) y la Fundación Padre Ernesto Martearena trabajaron estrechamente con las comunidades indígenas, dando origen al Proyecto de Regionalización Educativa para el Área Aborigen (Prepara) en 1984-1985. Este proyecto sentó las bases para una educación multicultural en la provincia.[6]​

En 1986, el Consejo General de Educación formalizó la incorporación del "Maestro Especial de Idioma Aborigen", luego denominado "Auxiliar Docente Aborigen" en 1991. Estos roles buscaban facilitar un enfoque pedagógico articulado en las escuelas con población indígena. Sin embargo, la falta de reglamentación clara sobre sus tareas llevó a que su rol se definiera a través de la práctica diaria, adaptándose a las necesidades de cada institución educativa.

La Ley de Educación Provincial N.º 7546 (2008) reconoció formalmente la Educación Intercultural Bilingüe (EIB) como una modalidad del sistema educativo provincial, estableciendo el derecho de los pueblos indígenas a recibir una educación que fortalezca su identidad cultural, su lengua y su cosmovisión. Además, promovió el diálogo de conocimientos y valores entre pueblos indígenas y otras comunidades culturales y lingüísticas.[7]​

Educación Intercultural en Salta

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La EIB en Salta ha transitado un camino complejo, con experiencias diversas y a menudo marcadas por asimetrías de poder. Durante años, los docentes bilingües se enfrentaron a roles indefinidos, a veces reducidos a meros traductores de lengua indígena. Sin embargo, desde 2021, la CEIB fortaleció su estructura con la incorporación de referentes territoriales y profesionales indígenas del pueblo kolla, guaraní y wichí estableciendo un diálogo más profundo con el Instituto Provincial de Pueblos Indígenas de Salta y otras organizaciones indígenas.[8]​[9]​

A través de un mapeo socioeducativo y sociocomunitario, se identificaron localidades con población kolla y se diseñó un plan de acción para desarrollar mesas de trabajo territorial. Estas acciones permitieron consolidar propuestas pedagógicas que integran saberes culturales y lingüísticos propios de los pueblos indígenas.

Los Lineamientos Curriculares Ñandereko (pueblos chané, guaraní y tapiete) y Yachayninchej (pueblo kolla)[10]​ son fruto de este proceso de co-construcción curricular, garantizando la participación indígena en la definición de la currícula escolar, tanto en la educación inicial como primaria. Además, se avanza en la creación de los lineamientos curriculares Lhahanyajay (pueblo wichí) y del pueblo diaguita, consolidando un proyecto político y pedagógico orientado hacia la justicia curricular.[11]​

Otro hito importante fue la declaración del 8 de noviembre como Día del Docente Indígena, bajo la Ley N° 8393[12]​ en el año 2023.[13]​[14]​

Actividades

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La CEIB organiza de forma regular una variedad de actividades orientadas a fortalecer la educación intercultural y multilingüe en Salta, entre las que se destacan:

  • Trayectos formativos: espacios de diálogo y reflexión abiertos a docentes de todos los niveles educativos, estudiantes y graduados de Educación Superior, referentes indígenas, investigadores, equipos de extensión universitaria, técnicos ministeriales y público en general. En donde se incluyen congresos, foros, jornadas interinstitucionales y encuentros dirigidos específicamente a formadores docentes en EIB, directores de instituciones formadoras y equipos técnicos ministeriales, con el objetivo de promover una gestión escolar intercultural, la construcción de materiales didácticos y la sistematización de experiencias educativas.[15]​[16]​[17]​[18]​[19]​[20]​[21]​[22]​[23]​
  • Lineamientos curriculares en núcleos educativos: Actualmente, se encuentran vigentes los Lineamientos Curriculares Interculturales Ñandereko co-construidos con los pueblos chané, guaraní y tapiete en el Nivel Inicial aprobados por Resolución N°066/22 y en el Nivel Primario aprobados por Resolución N°060/23; y los Lineamientos Curriculares Interculturales Yachayninchej co-construidos con el pueblo kolla en el Nivel Inicial aprobados por Resolución N°013/24 y en el Nivel Primaria Resolución N°006/205. Así también el Diseño Curricular de la Carrera de Profesorado de Educación Primaria con orientación en Educación Intercultural Bilingüe con Res. N° 007/2024 y el Plan de Estudios de la “Tecnicatura Superior en Enfermería Intercultural Bilingüe” mediante la Res. N° 091/2022 del MECCyT y Res. N°162/2022 del Ministerio de Salud Pública.[24]​[25]​

Las actividades se desarrollan de manera presencial y bimodal para tener un mayor alcance, las sesiones se transmiten virtualmente para facilitar la participación de docentes y estudiantes de profesorados de diversos territorios.[26]​

Referencias

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  1. ↑ Guaymás, Álvaro (1 de enero de 2023). «Hacia el fortalecimiento de las políticas educativas interculturales con pueblos indígenas y desde los territorios. Procesos de co-construcción curricular en la provincia de Salta». Recursos Educativos para la Formación de Docentes Interculturales. Consultado el 20 de febrero de 2025. 
  2. ↑ Guaymás, Álvaro; Argañaraz, Monica Mabel, Jerez, Adelaida y otros (octubre, 2020). Investigación, extensión y gestión en la Educación Rural e Intercultural en la provincia de Salta Argentina. Universidad de Cundinamarca. Colombia.
  3. ↑ Guaymás, Álvaro (1 de enero de 2023). «Entretejiendo pedagogías plurales e interculturales. Prácticas, saberes y experiencias territorializadas en el noroeste argentino». Recursos Educativos para la Formación de Docentes Interculturales. Consultado el 20 de febrero de 2025. 
  4. ↑ Guaymás, Álvaro; Hernández Loeza, Sergio y Arroyo Perez, Helaman (agosto, 2021). Discriminación racial en America Latina. Universidad Autónoma de Querétaro. México.  
  5. ↑ Guaymás, Álvaro; Jerez, Adelaida; Livio, Alfonsina; Yufra, Isaías; Soria, Marcelo; Argañaraz, Mónica Mabel; Casimiro, Valeria y López, Waldo Omar (octubre, 2022) Avances y tensiones de una línea de acción que desarrolla la Coordinación de Educación Intercultural Bilingüe del Ministerio de Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología de la provincia de Salta. V Congreso de la RED de Formadores en Educación e Interculturalidad en América Latina (FEIAL) Derechos y diversidad cultural desde una perspectiva transformadora en el Sur global.
  6. ↑ Guaymás, Álvaro (enero, 2023). Povos indígenas, políticas educacionais e territórios: processos de coconstrução em Salta, Argentina. Programa de Pós-graduação em educação. Faculdade de Educação. Campus Maracanã. Universidade do Estado do Rio de Janeiro. Brasil.
  7. ↑ Guaymás, Álvaro (enero, 2023). Ó diálogo intercultural e a experiências com a populações indígenas na Argentina. Programa de Pós-graduação em educação. Faculdade de Educação. Campus Maracanã. Universidade do Estado do Rio de Janeiro. Brasil.
  8. ↑ Gobierno de la Provincia de Salta, Argentina. «Escuelas primarias podrán incorporar saberes, cultura y cosmovisiones del pueblo kolla». Gobierno de la Provincia de Salta. Consultado el 20 de febrero de 2025. 
  9. ↑ López, Maira (19 de diciembre de 2022). «Se presentaron los lineamientos curriculares del Pueblo Kolla en Salta | Para los niveles inicial y primario». PAGINA12. Consultado el 20 de febrero de 2025. 
  10. ↑ Leal, Claudia; Guaymás, Álvaro; Jerez, Adelaida; López, Adelina Donata; Copa, Celso; Tolaba, Natalia; Bolívar, Yamila Cruz; Garzón, Ziomara (29 de mayo de 2024). «Yachayninchej: políticas educativas curriculares para el reconocimiento de las historias y saberes de las comunidades del pueblo kolla en la provincia de Salta». Reseñas de Enseñanza de la Historia (24): 78-94. ISSN 2796-9304. Consultado el 20 de febrero de 2025. 
  11. ↑ Guaymás, Álvaro; Romero, Graciela Noé; Argañaraz, Mónica Mabel; Garzón-Barón, Ziomara (2023). «Ñandereko una política curricular con pueblos chañé, guaraní y tapiete». Tramas/Maepova 11 (2): 123-147. ISSN 2344-9594. Consultado el 20 de febrero de 2025. 
  12. ↑ «Boletín Oficial de la Provincia de Salta». boletinoficialsalta.gob.ar. Consultado el 22 de febrero de 2025. 
  13. ↑ «8 de noviembre “Dia del Docente Indigena”». www.edusalta.gov.ar. Archivado desde el original el 8 de noviembre de 2024. Consultado el 22 de febrero de 2025. 
  14. ↑ «Cámara de Diputados de la Provincia de Salta». www.diputadosalta.gob.ar. Consultado el 22 de febrero de 2025. 
  15. ↑ «Radio Nacional – Tu Radio». Consultado el 20 de febrero de 2025. 
  16. ↑ Guaymás, Álvaro (mayo, 2020). Apuntes de un itinerario de formación docente intercultural en el noroeste argentino: políticas, aprendizajes y desafíos. Seminario Educación Superior Comparada. Universidad Nacional de Córdoba.
  17. ↑ Guaymás, Álvaro (enero, 2023). Interculturalidade, educação indígena e formação de professores na Argentina. Faculdade de Educação da Baixada Fluminense. Universidade do Estado do Rio de Janeiro. Brasil.
  18. ↑ «Se realizó el III Congreso de Educación Intercultural Bilingüe en Salta. Salta - Revista El Arcón de Clio». revista.elarcondeclio.com.ar. 3 de diciembre de 2024. Consultado el 20 de febrero de 2025. 
  19. ↑ «3° ENCUENTRO INTERNACIONAL DE AMAUTAS EN IRUYA». saltaeducs. 16 de agosto de 2024. Consultado el 20 de febrero de 2025. 
  20. ↑ admin (24 de julio de 2023). «Confirman que Salta será sede del II Congreso de Educación Intercultural Bilingüe». Nuevo Diario de Salta | El diario chiquito | Salta y Argentina. Consultado el 20 de febrero de 2025. 
  21. ↑ Gobierno de la Provincia de Salta, Argentina. «Salta es sede del X Encuentro Iberoamericano de educación intercultural». Gobierno de la Provincia de Salta. Consultado el 20 de febrero de 2025. 
  22. ↑ Guaymás, Álvaro; Pech Polanco, Bertha; Mato, Daniel; Feitosa, Saulo; Pinto, Libertad y Bonini, Iara (junio, 2020). Experiências de Educação Intercultural e Iniciativas para a Erradicação do Racismo contra Povos Indígenas. Programa de Pós-Graduação em Educação. Universidade Luterana do Brasil.
  23. ↑ «II Congreso de Educación Intercultural Bilingüe: Foro Pueblos Indígenas y Políticas de Comunicación | Secretaría de Cultura de Salta, Argentina». www.culturasalta.gov.ar. Consultado el 20 de febrero de 2025. 
  24. ↑ Guaymás, Álvaro (29 de diciembre de 2022). «Co-construcción curricular con los pueblos chané, guaraní, kolla, tapiete y wichí». Memoria del II Congreso Provincial de Educación "Caminos que recorrimos, desafíos por andar". Consultado el 20 de febrero de 2025. 
  25. ↑ Gobierno de la Provincia de Salta, Argentina. «Junto a UCaSal, Salta promueve revitalizar la lengua guaraní en Campo Blanco». Gobierno de la Provincia de Salta. Consultado el 20 de febrero de 2025. 
  26. ↑ «INSCRIPCIONES ABIERTAS PARA EL TRAYECTO FORMATIVO “INTERCULTURALIDAD Y GESTIÓN INTEGRAL DE RIESGOS DE DESASTRES»». saltaeducs. 11 de agosto de 2023. Consultado el 20 de febrero de 2025. 
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