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Centro de Gobierno (Venezuela)

El Centro de Gobierno fue una institución creada por el presidente de la Asamblea Nacional de Venezuela, y reconocido por diversos países y organizaciones del mundo como presidente de Venezuela, Juan Guaidó el 28 de agosto de 2019. En sus inicios su sede se encontraba en la Embajada del Reino de España, en Caracas,[1]​[2]​[3]​ donde residía en ese momento Leopoldo López, quien dirigió el Centro. El Centro de gobierno sería, según el propio Guaidó, una institución que coordinaría a todos los representantes que había designado en su gestión así como las acciones que llevaría a cabo.[1]​

Presidencia interina de Juan Guaidó
(2019-2023)
Autoridades
Centro de Gobierno Leopoldo López
Datos generales
Asignado por la Presidencia interina de Venezuela
Toma de mando de manera interina 2 de julio de 2019
Creación oficial 28 de agosto de 2019
Culminación de funciones 5 de enero de 2023
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Fue interpretado como un gabinete de ministros, aunque sus miembros se les denominó «comisionados presidenciales».[4]​[5]​[6]​[7]​ Funcionó hasta el 5 de enero de 2023, seis días después de que la Asamblea Nacional aprobase la disolución del Gobierno interino de Juan Guaidó y de que éste dejase de ejercer la presidencia del poder legislativo.[8]​

Historia

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Guaidó como presidente interino de Venezuela en la Casa Blanca, 2020.

El Centro de Gobierno (CdG) es un término comúnmente usado por el Banco Interamericano de Desarrollo.[9]​ El BID lo define como: «institución o grupo de instituciones que prestan apoyo directo al Jefe del Ejecutivo (el Presidente o el Primer Ministro, Gobernador o Alcalde) en la gestión de las máximas prioridades del gobierno».[9]​ El CdG es por tanto una institución de seguimiento y apoyo a la gestión de un mandatario.[9]​

El 28 de agosto de 2019, Juan Guaidó, anunció la conformación de un Centro de Gobierno en el país, afirmando que «va a ser un espacio de articulación y lo haremos de la mejor forma posible para que no entorpezca las reglas de la Embajada (de España)».[1]​[2]​ Leopoldo López, el líder del partido de tendencia progresista Voluntad Popular, dirigirá como «comisionado presidencial para el Centro de Gobierno» dicha institución, lo que sería el equivalente a un jefe de gabinete.[10]​

En el artículo 19 de la Ley, sancionada el 26 de diciembre de 2020 sin los votos del partido Acción Democrática, se estableció la “reestructuración organizativa” de la Presidencia encargada de la República mediante la creación de un Consejo Político que suplantara al Centro de Gobierno que coordinaba el fundador de Voluntad Popular Leopoldo López.

El nuevo órgano se encargará de la “coordinación, seguimiento y evaluación de la acción de la Presidencia encargada de la República Bolivariana de Venezuela, sus actos estarán sometidos al control parlamentario y se orientarán a la procura de elecciones libres, justas y verificables, al pleno restablecimiento del orden constitucional y de la separación de poderes, y al rescate del Estado democrático y social de Derecho y de Justicia”. El Consejo “dictará su propio reglamento y contará con una Secretaría permanente en cuyo cargo estará un secretario designado de fuera de su seno”.

La organización, competencias y régimen de funcionamiento de dicha instancia serán reglamentados por el Presidente encargado mediante decreto. No obstante, el Estatuto adelanta, en su artículo 41 que el Consejo podrá solicitar a la Asamblea Nacional o a la Comisión Delegada autorización total o parcial para el uso de fondos públicos, “dando prioridad a los gastos ordinarios del Poder Legislativo y a la defensa de activos del Estado venezolano en el extranjero”.[11]​

Miembros

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Comisionados presidenciales

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Titular Área Inicio Final Referencias
Leopoldo López
 
 Centro de Gobierno 28 de agosto de 2019 5 de enero de 2023 [10]​[3]​[7]​
Julio Borges
 
 Relaciones Exteriores 28 de agosto de 2019 5 de diciembre de 2021 [12]​[13]​[14]​
Humberto Prado
 
 Derechos Humanos y Atención a las Víctimas 28 de agosto de 2019 5 de enero de 2023 [12]​[13]​[14]​
Javier Troconis
 
 Recuperación de Activos 28 de agosto de 2019 5 de enero de 2023 [15]​[14]​[13]​
Alejandro Plaz
 
 Desarrollo Económico 28 de agosto de 2019 5 de enero de 2023 [16]​[17]​
Miguel Pizarro
 
 Naciones Unidas 22 de septiembre de 2019 5 de enero de 2023 [18]​[19]​[20]​
Leopoldo Castillo
 
 Recuperación de TeleSUR 14 de enero de 2020 5 de enero de 2023 [21]​

Otros cargos

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Titular Área Inicio Final Referencias
Iván Simonovis Seguridad e Inteligencia de Venezuela 10 de julio de 2019 17 de mayo de 2021
Carlos Paparoni Lucha Contra La Corrupción 30 de octubre de 2019 5 de enero de 2023 [22]​
José Ignacio Hernández Gonzales Procurador especial 27 de febrero de 2019 18 de junio de 2020 [23]​[24]​[25]​[26]​
Enrique Sánchez Falcón Procurador especial 23 de junio de 2020 5 de enero de 2023 [27]​
Gustavo Tarre Briceño Organización de los Estados Americanos 22 de enero de 2019 5 de enero de 2023 [28]​
Luis Somaza Atención al ciudadano 2019 5 de enero de 2023
Luisa Palacios presidencia ad hoc de Citgo Petroleum Corp febrero de 2019 7 de enero de 2021 [29]​
Pablo Sotelo Contralor agosto de 2020 enero de 2023
Manuel Rodríguez Armesto Presidente de la junta del BCV ad hoc agosto de 2020 continua en 2023 [30]​
Ricardo Villasmil Bond Presidente de la junta del BCV ad hoc febrero de 2019 agosto de 2020

Presupuesto anual

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Después del 23 de enero del 2019 cuando Juan Guaidó se autojuramentó Presidente de Venezuela, el secretario de Estado, Mike Pompeo, emitió un comunicado en el que ofrecía apoyo para la “transición hacia un gobierno democrático con elecciones libres”. El 24 de enero del 2019 el Departamento de Estado anunció su intención de otorgar más de US$ 20 millones al «nuevo gobierno» a ser utilizados para «ayuda humanitaria» y en la “lucha contra la escasez de comida y medicamentos” por medio de la OEA.[31]​ La Asamblea Nacional (2015) para su funcionamiento dispuso de fondos controlados por la OFAC disponibles “se sufragarán con el traspaso de fondos de la Ley Especial del Fondo para la Liberación de Venezuela y Atención de Casos de Riesgo Vital” parte de estos recursos serán usados para la defensa de activos de la República en el exterior como Citgo (filial de Pdvsa en Estados Unidos) y las reservas de oro en Inglaterra. el 25 de enero de 2019, se dio a conocer la autorización a Guaidó para controlar las cuentas del gobierno o del Banco Central de Venezuela, depositadas en el Banco de la Reserva Federal en Nueva York u otra institución bancaria asegurada en Estados Unidos, previa autorización de la Asamblea Nacional, se trata de unos US$ 340 millones de dólares.[32]​ En abril de 2019 el Juan Guaidó canceló los intereses que se vencían por US $71 millones de los bonos PDVSA2020. La nueva junta directiva esta proponiendo una nueva refinanciación con bonos de vencimiento en el 2020.[33]​

El presupuesto para su funcionamiento de la Asamblea (2015) durante el año 2020 se aprobó un presupuesto de $80 millones de dólares, de los cuales la OFAC (Oficina de Control de Activos Extranjeros de Estados Unidos que custodia esos fondos) autorizó $61,6 millones.[34]​

En 2021 la Asamblea presupuestó y aprobó $152,4 millones de dólares, siendo que la OFAC solo autorizó el desembolso de $72 millones.

En el año 2022 la Asamblea (2015) aprobó un presupuesto de $56,6 millones de dólares, de los que la OFAC autorizó $54,8 millones.[35]​

En agosto de 2022, tres firmas de abogados dieron un ultimato a la oposición venezolana debido a la falta de pagos de sus honorarios por representaciones en litigios para defender los litigios de Citgo en el exterior, en el que los honorarios totales de las firmas legales desde 2019 superarían los 63 millones de dólares. El procurador Sánchez Falcón aseguró que su administración ha pagado 28 millones de dólares a bufetes legales para encarar esos litigios en el extranjero, mientras se adeudan $18 millones. El procurador anterior del gobierno interino, José Ignacio Hernández, pagó $16 millones.[36]​

El 9 de febrero de 2023 en su informe final anual de 2022 del BCV Ad hoc de la Asamblea Nacional 2015, Manuel Rodríguez, presidente encargado de la junta directiva del BCV sobre las cuentas en el Banco de la Reserva Federal en Nueva York, expresó que el BCV ha recuperado más de $346,9 millones en activos en tres años. Colocando de esta manera las cuentas claras para el inicio de la Asamblea Nacional presidida por Dinorah Figuera.[37]​

Fin del centro de gobierno

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El 5 de enero de 2023 entra en vigencia la Reforma del estatuto que rige la Transición a la Democracia para restablecer la vigencia de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, que establece la eliminación del gobierno interino. Ese mismo día, la Comisión Delegada de la Asamblea Nacional elige como presidente a Dinorah Figuera (PJ), con Marianela Fernández (UNT) y Auristela Vásquez (AD) en la primera y segunda vicepresidencia, respectivamente. Las tres se encontraban en el exilio.[38]​

La Asamblea Nacional elige como presidente a Dinorah Figuera de Primero Justicia residenciada en Valencia, España, acompañada por Marianela Fernández, de Un Nuevo Tiempo (UNT), y Auristela Vásquez, de Acción Democrática (AD). Ambas también permanecen en el exilio, la primera en Estados Unidos y la segunda, en Madrid,[39]​

Véase también

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Referencias

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  1. ↑ a b c «Guaidó anuncia la creación de un "centro de Gobierno" con Leopoldo López a cargo». www.efe.com. Consultado el 31 de agosto de 2019. 
  2. ↑ a b «Partido Comunista de España condena uso político de Embajada en Venezuela por Guaidó y Leopoldo López • Ministerio del Poder Popular para Relaciones Exteriores». Ministerio del Poder Popular para Relaciones Exteriores. 29 de agosto de 2019. Consultado el 31 de agosto de 2019. 
  3. ↑ a b «Guaidó nombra a Leopoldo López al frente de un nuevo “centro de Gobierno”». TalCual. 28 de agosto de 2019. Consultado el 31 de agosto de 2019. 
  4. ↑ «Guaidó nombra su gabinete de «ministros» con Leopoldo López como jefe». abc. 28 de agosto de 2019. Consultado el 31 de agosto de 2019. 
  5. ↑ «Guaidó designa su gabinete, aunque evita utilizar el término | DW | 28.08.2019». Deutsche Welle. Consultado el 31 de agosto de 2019. 
  6. ↑ Rojas, Vanesa (28 de agosto de 2019). «Guaidó nombra representantes de su gabinete». SandyAveledo.com. Consultado el 31 de agosto de 2019. 
  7. ↑ a b «Guaidó comenzó a formar gabinete y nombró a Leopoldo López como su coordinador». cronica.uno. Consultado el 31 de agosto de 2019. 
  8. ↑ «Asamblea Nacional electa en 2015 aprobó poner fin al gobierno interino de Juan Guaidó». El Naacional. 30 de diciembre de 2022. Consultado el 30 de diciembre de 2022. 
  9. ↑ a b c «BID - Inicio». web.archive.org. 23 de junio de 2017. Archivado desde el original el 23 de junio de 2017. Consultado el 31 de agosto de 2019. 
  10. ↑ a b Razón, La (28 de agosto de 2019). «Guaidó pone a Leopoldo López al frente de su gabinete». www.larazon.es. Consultado el 31 de agosto de 2019. 
  11. ↑ «¿Qué se sabe del Consejo Político que Guaidó debe anunciar en tres días?». Efecto Cocuyo. 1 de febrero de 2021. Consultado el 26 de febrero de 2021. 
  12. ↑ a b «PERFIL | Estos son los nuevos miembros del gobierno de Juan Guaidó - El Pitazo». elpitazo.net. Consultado el 31 de agosto de 2019. 
  13. ↑ a b c «Juan Guaidó nombró a los comisionados que conformarán su gabinete - Runrun». runrun.es. Consultado el 31 de agosto de 2019. 
  14. ↑ a b c «Javier Troconis, Julio Borges y Humberto Prado formarán parte del gobierno interino de Guaidó». Carabobo es Noticia: Actualidad-Noticias-Venezuela-Deportes-Politica-Opinion. 28 de agosto de 2019. Archivado desde el original el 31 de agosto de 2019. Consultado el 31 de agosto de 2019. 
  15. ↑ «¿Quiénes son los "comisionados" nombrados por Guaidó para "impulsar el cese de la usurpación" en Venezuela?». RT en Español. Consultado el 31 de agosto de 2019. 
  16. ↑ Lapatilla (28 de agosto de 2019). «Alejandro Plaz designado como Comisionado Presidencial para Desarrollo Económico». LaPatilla.com. Consultado el 31 de agosto de 2019. 
  17. ↑ Ago 28, Publicado por Yohan Pimentel | (28 de agosto de 2019). «Conozca el perfil de Humberto Prado y Alejandro Plaz, designados...». Punto de Corte. Archivado desde el original el 31 de agosto de 2019. Consultado el 31 de agosto de 2019. 
  18. ↑ Perdomo, Williams (22 de septiembre de 2019). «Guaidó designó Miguel Pizarro comisionado especial ante la ONU». EL NACIONAL. Consultado el 22 de septiembre de 2019. 
  19. ↑ Lapatilla (22 de septiembre de 2019). «Guaidó anuncia designación de Miguel Pizarro como Comisionado Presidencial para la ONU». LaPatilla.com. Consultado el 22 de septiembre de 2019. 
  20. ↑ «Guaidó anuncia su delegación enviada a la ONU». DigitalNews. Consultado el 22 de septiembre de 2019. 
  21. ↑ «Asamblea Nacional designa nueva directiva para restructuración de Telesur». Radio y Televisión Martí | RadioTelevisionMarti.com. Consultado el 30 de octubre de 2020. 
  22. ↑ [1]
  23. ↑ «¿Quién es José Ignacio Hernández, el procurador de Guaidó a quien Maduro le puso el ojo?». Tal Cual. 1 de agosto de 2019. Consultado el 06-11-2023. 
  24. ↑ «Procurador nombrado por Guaidó denuncia entrega de más activos de Pdvsa a bonistas extranjeros». Banca y Negocios. 1 de mayo de 2020. Consultado el 06-11-2023. 
  25. ↑ «Guaidó designa a José Ignacio Hernández como procurador especial de la República». banca y Negocios. 27 de febrero de 2019. Consultado el 13 de septiembre de 2023. 
  26. ↑ «Procurador de Juan Guaidó pone su cargo a la orden por controversia con fondo de litigios de US$ 20 millones». CNN. 30 de enero de 2020. Consultado el 13 de septiembre de 2020. 
  27. ↑ [2]
  28. ↑ [3]
  29. ↑ «El perfil del nuevo presidente de Citgo». Rctv.com. 12 de enero de 2021. Archivado desde el original el 19 de agosto de 2022. Consultado el 6 de mayo de 2023. 
  30. ↑ «Asamblea Nacional legítima de Venezuela designó Comité de Administración y Protección de Activos en el Exterior». Asamblea Nacional. 19 d enero de 2023. 
  31. ↑ «OEA entregará USD 20 millones en ayuda humanitaria a Venezuela». Última Hora. 24 de enero de 2019. Consultado el 8 de mayo de 2023. «Luego de nuestras solicitudes, desde la OEA, el secretario de Estado de EEUU, Mike Pompeo anuncia que se entregarán USD 20 millones en ayuda humanitaria (sic)». 
  32. ↑ «¿Cómo se financia el gobierno de Juan Guaidó?». CNN. 29 de mayo de 2020. Consultado el 8 de mayo de 2023. «El gobierno del cuestionado presidente Nicolás Maduro se retrasó en el pago parcial de los compromisos adquiridos, que debía cumplirse en marzo de 2019.» 
  33. ↑ «¿Debe Guaidó pagar el bono PDVSA 2020?». Revista SIC. 29 de abril de 2019. Consultado el 8 de mayo de 2023. «El bono PDVSA 2020 es un bono creado a finales de 2016 por Maduro para ser ofrecido a los tenedores del bono PDVSA 2017 que estaba próximo a vencerse y que el gobierno veía muy difícil de poder pagar.» 
  34. ↑ «En claves: ¿Cuánto dinero público ha administrado el gobierno interino?». Efecto Cocuyo. 7 de enero de 2022. Consultado el 8 de mayo de 2023. 
  35. ↑ «Algunas preguntas sobre el presupuesto 2023 de la Asamblea Nacional Legítima». El Nacional. 1 de abril de 2023. Consultado el 8 de mayo de 2023. 
  36. ↑ «Abogados dan ultimato a la oposición venezolana por falta de pagos por litigios de activos». Voz de América. 11 de agosto de 2022. Consultado el 06-11-2023. 
  37. ↑ «Junta ad hoc del BCV ha recuperado más de $346,9 millones en activos en tres años». Correo del Caroní. 9 de febrero de 2023. Consultado el 9 de mayo de 2023. «el objetivo final es volver a recomponer los activos y “mostrar los préstamos a la República y volver a presentarlos como reservas internacionales líquidas”, lo que implica modificar cláusulas de contrato para recuperar paulatinamente recursos.» 
  38. ↑ «El Parlamento democrático de Venezuela elige a una diputada exiliada en Valencia como presidenta». El Mundo. 5 de enero de 2023. 
  39. ↑ «El Parlamento democrático de Venezuela elige a una diputada exiliada en Valencia como presidenta». El Mundo. 5 de enero de 2023. 
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