Anexo:Estructura de la Confederación Nacional del Trabajo

La estructura organizativa de la CNT está pensada para prevenir en la medida de lo posible la burocracia y los liderazgos, y para representar en la medida de lo posible a las minorías.

El federalismo que impregna históricamente todas las relaciones orgánicas en el anarquismo en general y en CNT en particular, de forma que establece los mecanismos que aseguren un equilibrio entre solidaridad y autonomía entre los distintos entes federados entre sí. La estructura básica de la CNT se compone, de este modo, de sindicatos que establecen entre sí un pacto federativo, siguiendo las líneas del anarquismo.[1]

Estructura

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La estructura organizativa de la CNT está pensada para prevenir en la medida de lo posible la burocracia y los liderazgos, y para representar en la medida de lo posible a las minorías.

El federalismo que impregna históricamente todas las relaciones orgánicas en el anarquismo en general y en CNT en particular, de forma que establece los mecanismos que aseguren un equilibrio entre solidaridad y autonomía entre los distintos entes federados entre sí.

Territorial

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Se estructura de forma análoga a la división territorial del Estado español. De menor a mayor extensión las siguientes unidades organizativas:

Federación Local

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Une a todos los sindicatos de un mismo municipio. En la actualidad existen pocas Federaciones Locales, la mayoría de los municipios cuentan con un único Sindicato de Oficios Varios (S.O.V.). Se coordinan por medio de un Comité Local, que tiene las mismas características y atribuciones de los comités de los sindicatos. El Comité Local se elige mediante un Pleno Local de Sindicatos en el que los distintos Sindicatos de Ramo o de Oficios Varios envían delegaciones con acuerdos por escrito tomados previamente en Asamblea.

Confederación Regional

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Son la unión de varios sindicatos de un mismo entorno geográfico de orden regional. La división regional de la CNT ha sufrido algunos cambios a través del tiempo. La división contemporánea —no coincidente con la de las comunidades autónomas oficiales de España— se presenta a continuación, junto al actual mapa confederal de la organización.[2]

La CNT también contaba con una regional exterior con presencia en París, Toulouse y Montpellier (Francia), que integraban todos los miembros de la CNT en el exilio. Dado que no admitía nuevas afiliaciones, esta regional exterior desapareció tras la defunción de todos sus afiliados.

 
Mapa confederal de la CNT (2019)

 Andalucía 
Almería
Cádiz
Córdoba
Granada
Huelva
Jaén
Málaga
Sevilla

 Aragón - Rioja 
Huesca
La Rioja
Teruel
Zaragoza

 Asturias - León 
Asturias
León

 Canarias 
Las Palmas
Santa Cruz de Tenerife

 Cataluña - Baleares 
Baleares
Barcelona
Gerona
Lérida
Tarragona

 Centro 
Albacete
Ávila
Ciudad Real
Cuenca
Guadalajara
Madrid
Palencia
Salamanca
Segovia
Soria
Toledo
Valladolid
Zamora

 Extremadura 
Badajoz
Cáceres

 Galicia 
La Coruña
Lugo
Orense
Pontevedra

 Levante 
Alicante
Castellón
Valencia

 Murcia 
Murcia

 Norte 
Álava
Burgos
Cantabria
Guipúzcoa
Navarra
Vizcaya

Confederación Nacional

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Es la unión de todas las Confederaciones Regionales, y que constituye la Confederación Nacional del Trabajo.

Finalmente cabe destacar que la CNT se federa con otros sindicatos revolucionarios en la Confederación Internacional del Trabajo, aunque cada sección (CNT es una de ellas) mantiene una gran independencia respecto a las demás.

Internacional

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El esquema de organización federal se traslada a un plano internacional mediante la pertenencia de la CNT a la Confederación Internacional del Trabajo o CIT por sus siglas. Esta es una organización a nivel mundial a la que acuden delegaciones de las anarcosindicales de los distintos países. Las anarcosindicales son conocidas como secciones de la CIT.

Recientemente la CNT ya no forma parte de la AIT, por diferencias organizativas. La CNT dejó de pagar las cuotas a la AIT e inició un proceso de "refundación" que no contaba con el apoyo de la mayoría de las secciones de la AIT y que iba contra los acuerdos de la Internacional, motivo por el cual fue expulsada de la AIT. La CIT es el resultado reciente de esta refundación.

Funcional

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Los trabajadores de un mismo oficio o empresa se pueden organizar alrededor de las siguientes entidades:

Sindicato de Oficios Varios

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Al menos 5 trabajadores de una misma localidad pueden constituirlo. Se trata de la forma más extendida de organizarse actualmente en la CNT.

El poder de decisión de estos sindicatos reside en la asamblea. Las decisiones son tomadas por todos los trabajadores del sindicato en cuestión por el sistema de la democracia directa y el consenso.

Sindicato de Ramo

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Al menos 25 trabajadores pertenecientes a oficios de un mismo ramo en una misma localidad pueden constituirlo. En la actualidad solo algunas Federaciones Locales cuentan con Sindicatos de Ramo.

Sección Sindical

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Se trata de una entidad regulada jurídicamente en España por los artículos 8 y 10 de la Ley Orgánica de Libertad Sindical. Es el conjunto de trabajadores de una misma empresa o centro de trabajo que pertenecen a un mismo sindicato (en este caso CNT). En el caso de CNT, las Secciones Sindicales que se constituyan gozan de una cierta autonomía, pero se someten en sus decisiones a las del sindicato al que pertenecen, y se niegan a participar en las Elecciones Sindicales, hecho que diferencia a CNT de la mayoría de Sindicatos constituidos legalmente en el Estado español.

Federación de Ramo

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La constituyen al menos dos Sindicatos de Ramo. Se trata de un organismo técnico y de gestión, que en ningún caso puede alcanzar acuerdos orgánicos. Pueden existir Federaciones de Ramo a nivel confederal (dos o más Sindicatos de Ramo de distintas Confederaciones Regionales) o regional (dos o más Sindicatos de Ramo de la misma Confederación Regional). En la actualidad solo se contemplan las siguientes Federaciones de Ramo:[3]

  • Federación del Sector Agroalimentario de la CNT.
  • Federación del Metal, Minería y Química de la CNT.
  • Federación de Construcción y Madera de la CNT.
  • Federación de Servicios Públicos de la CNT.
  • Federación de Enseñanza de la CNT.
  • Federación de Transportes de la CNT.
  • Federación de Banca, Oficinas y Seguros de la CNT.
  • Federación de Comercio y Hostelería de la CNT.
  • Federación de Artes Gráficas, Comunicación y Espectáculos de la CNT.
  • Federación de Limpieza, Mantenimiento y Servicios Auxiliares de la CNT
  • Federación de Sanidad y Servicios Sociales de la CNT.
  • Federación de Telecomunicaciones y Servicios Informáticos de CNT

Federaciones de industria

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Las federaciones de industria se coordinan según similitud de ramo y no geográfica. La totalidad de los sindicatos de la CNT de un ramo de la producción forman la federación nacional de industria de ese ramo, difiriendo de la estructura de sindicatos de ramo coordinados por federaciones y confederaciones locales y regionales. También existen federaciones de industria de nivel regional.

Las federaciones de industria poseen autonomía para actuar en aquellos asuntos que son de su incumbencia. Nombran representantes que están presentes en las confederaciones nacionales y regionales con voz pero sin voto.

Comité y secretarías

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Nombre Desde Hasta
Luis Fernando Barba mayo de 1995 diciembre de 1995
José Luis Velasco diciembre de 1995 febrero de 1998
Luis Fuentes diciembre de 1998 octubre de 2000
Ana Sigüenza octubre de 2000 marzo de 2003
Iñaki Gil abril de 2003 julio de 2005
Rafael Corrales julio de 2005 julio de 2007
Fidel Manrique julio de 2007 diciembre de 2010
Alfonso Álvarez diciembre de 2010 diciembre de 2012
Pedro Serna abril de 2013 mayo de 2015
Martin Paradelo mayo de 2015 julio de 2017
Enrique Hoz julio de 2017 2019
Miguel García 2019 actualidad
Lista completa de Secretarios Generales de la CNT

La asamblea escoge un comité que realiza funciones meramente instrumentales bajo mandato de las asambleas. Este comité no tiene poder de decisión, garantizando así la democracia directa de todas las personas pertenecientes al sindicato. Los comités puede organizarse a través de diferentes secretarías, las cuales surgen por decisión asamblearia, algunas de ellas pueden ser:

  • secretaría general
  • propaganda, cultura y archivo
  • prensa e información
  • tesorería y asuntos económicos
  • jurídica y pro-presos
  • acción sindical
  • acción social

El número de secretarías puede ser variable, pudiendo solaparse dos o más en una si se considera necesario. Forman parte del comité también las y los delegadas/os de las secciones sindicales de las empresas del ramo.

Federaciones y confederaciones

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La CNT se organiza de forma anárquica, de abajo arriba, a través de diferentes niveles de confederaciones, siguiendo el principio federativo. El motivo por el que se ha optado por esta estructura organizativa se explica en Anarcosindicalismo básico:

Se hace así para evitar que los comités sean homogéneos. En otras organizaciones se eligen listas, candidaturas, equipos y programas, se establecen alianzas para copar cargos y desde allí llevar adelante la política de la tendencia vencedora. El anarcosindicalismo considera que sus comités no deben tener programas ni política. La elección directa por parte de los sindicatos garantiza la heterogeneidad y variedad del comité. Cualquier tipo de representación tiene una carga de poder ejecutivo, pero en la CNT se procura que este poder en manos de personas más activas e informadas sea mínimo.
Anarcosindicalismo básico

Congreso de la CNT

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Congreso Año Localidad Fechas
Constitución 1910 Barcelona 30 de octubre - 1 de noviembre
I 1911 Barcelona 8 - 11 de septiembre
II 1919 Madrid 10 - 18 de diciembre
III 1931 Madrid 11 - 16 de junio
IV 1936 Zaragoza 1 - 10 de mayo
V 1979 Madrid 8 - 16 de diciembre
VI 1983 Barcelona 12 - 16 de enero
VII 1990 Bilbao 12 - 15 de abril
VIII 1995 Granada 6 - 10 de diciembre
IX 2002 Perlora (Carreño, Asturias) 1 - 3 de noviembre
X 2010 Córdoba 4-8 de diciembre
XI 2015 Zaragoza 4-8 de diciembre

Al congreso de la CNT acuden representaciones directas de los sindicatos de ramo o de oficios varios independientemente de los escalafones locales o regionales, con acuerdos tomados por escrito en asamblea previa. El congreso tiene entre sus atribuciones decidir sobre la actividad general de la CNT y puede nombrar un nuevo comité nacional. Desde la fundación de la CNT en 1910 se han celebrado diez congresos, además del congreso de constitución de la organización, como se muestra en la tabla de la derecha. El congreso lo convoca el comité nacional con un año de antelación cuando hay una necesidad imperiosa o existen nuevas situaciones que hay que valorar. Tras ratificarse en un pleno nacional de regionales, se presentan los temas de discusión y comienza el debate en cada sindicato miembro de la CNT siete meses antes de la fecha del inicio del congreso.

Plenos

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Otra forma de tomar decisiones es a través de los plenos locales, regionales y nacionales, en los que los sindicatos de ramo o de oficios varios participan directamente enviando delegaciones con acuerdos tomados previamente por escrito en asamblea. El pleno nacional de regionales no sigue esta regla, pues en este caso acuden distintas delegaciones de las confederaciones regionales con acuerdos tomados previamente por escrito en sus respectivos plenos regionales de sindicatos.

Plenarias

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Las reuniones de los diferentes comités (locales, regionales, nacionales) recibe el nombre de plenarias. En las plenarias no se pueden tomar decisiones, sino tan solo desarrollar cuestiones técnicas y administrativas.

Estructuras paralelas

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Conferencias
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Las conferencias son reuniones abiertas en las que se discuten asuntos y se exponen temas y sirven para sondear la opinión general de la organización en un momento dado. Las discusiones pasan luego a los sindicatos de base para su estudio. Pueden acudir a ellas personas representándose a sí mismas o a otro organismo o sindicato pero no pueden tomar acuerdos.

Otros organismos

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Medios de expresión

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La CNT cuenta con un periódico conocido como el CNT o Periódico CNT que funciona de forma autónoma. Se elige su dirección y localidad de residencia en un congreso o pleno nacional. La dirección se ocupa de la distribución, impresión, venta, administración de las suscripciones y recepción de artículos para el periódico. El director elegido para el periódico acude a las reuniones del comité nacional de la CNT con voz pero sin voto. El secretario general de la CNT es la persona ocupada de redactar el editorial del periódico. El CNT tiene una periodicidad mensual, se edita con una licencia Creative Commons de carácter copyleft y además de en papel se puede leer en Internet.[nota 1]

Los sindicatos y organismos que forman parte de la CNT pueden tener también sus propios medios de expresión. Solidaridad Obrera es el periódico de la Confederación Regional de Trabajo de Cataluña y es el órgano de expresión de los sindicatos federados a la anarcosindical más antiguo, datando su fundación del año 1907. Otros medios son La tira de papel, el boletín de la Coordinadora Nacional de Artes Gráficas, Comunicación y Espectáculos, Cenit, el periódico de la regional exterior o Bicel, el boletín editado por la Fundación Anselmo Lorenzo y el periódico Extremadura libre, periódico de la regional Extremeña.

Fundación Anselmo Lorenzo

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Una de las prioridades de la CNT expuestas en los acuerdos del VIII congreso en Granada es las de recuperar la memoria histórica del anarquismo español. La principal forma de la CNT de trabajar en ese campo es el desarrollo de proyectos a través de la Fundación Anselmo Lorenzo o FAL.

La FAL funciona de forma autónoma y su director es elegido en un pleno nacional de regiones o congreso. Algunas de sus actividades son:

  • Mantenimiento, catalogación y ofrecimiento al público de los fondos históricos de la CNT
  • Edición de libros y materiales en otros formatos
  • Preparación de eventos culturales en congresos de la CNT o de la AIT, charlas, coloquios, conferencias, videoforums, presentaciones de libros, etc.
  • Edición de un boletín interno llamado Bicel (Boletín Interno de Centros de Estudios Libertarios)
  • Coordinación con otros proyectos similares vinculados a la FAL
  1. Para conocer las direcciones de las distintas sedes locales véase http://www.cnt.es/Director/.

Referencias

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  1. ¿Cómo se estructura la CNT? Consultado el 19 de octubre de 2021.
  2. «Directorio de Sindicatos, Federaciones y Confederaciones de la CNT». Archivado desde el original el 17 de junio de 2010. Consultado el 30 de junio de 2010. 
  3. Artículo 121 de la normativa orgánica aprobada en el X Congreso de la CNT

Enlaces externos

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